立案庭受理執(zhí)行案件移送執(zhí)行局執(zhí)行后,經(jīng)執(zhí)行員認(rèn)真審查,或者在執(zhí)行中被執(zhí)行人提出申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)已過(guò)申請(qǐng)執(zhí)行期限,經(jīng)審查情況屬實(shí)。
此時(shí)案件應(yīng)該如何處理?這是我們?cè)趫?zhí)行實(shí)踐中時(shí)常會(huì)遇到的一個(gè)問(wèn)題。
按照規(guī)定,如果立案庭在審查立案時(shí)發(fā)現(xiàn)已過(guò)申請(qǐng)執(zhí)行期限,應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。
但是對(duì)已經(jīng)立案的案件如何處理,目前還沒(méi)有明確規(guī)定。
對(duì)此情況,目前大家也都是眾說(shuō)紛紜,究竟哪種途徑能更好地解決這個(gè)問(wèn)題,筆者就此作一番簡(jiǎn)要的分析,也請(qǐng)大家共同來(lái)探討關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。
第一種意見(jiàn)認(rèn)為,執(zhí)行局經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)超過(guò)申請(qǐng)期限后,可以裁定不予執(zhí)行。
如果退回立案庭太過(guò)繁瑣,可由執(zhí)行局直接作出裁定。
第二種意見(jiàn)認(rèn)為,這種情況發(fā)生后,應(yīng)該啟動(dòng)審判監(jiān)督程序,先撤銷受理執(zhí)行案件通知書(shū),然后再裁定不予受理。
因?yàn)槭芾戆讣ㄖ獣?shū)是生效的法律文書(shū),非經(jīng)法定程序,不得更改,所以,不撤銷受理案件通知書(shū)就不能解決問(wèn)題。
第三種意見(jiàn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料退回立案庭,由立案庭裁定不予受理,或者直接由執(zhí)行機(jī)構(gòu)裁定不予受理。
本來(lái)立案時(shí)就應(yīng)裁定不予受理的,卻因?qū)彶椴粐?yán)而受理了。
還是受理上出了問(wèn)題,把它改正過(guò)來(lái)不就行了。
第四種意見(jiàn)認(rèn)為,執(zhí)行中可以參照訴訟程序中裁定駁回起訴的做法。
關(guān)于駁回起訴,《最高人民法院關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第139條規(guī)定“起訴不符合受理?xiàng)l件的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。
立案后發(fā)現(xiàn)起訴不符合條件的,裁定駁回起訴。
不予受理的裁定書(shū)由負(fù)責(zé)審查立案的審判員、書(shū)記員署名;駁回起訴的裁定書(shū)由負(fù)責(zé)審理該案的審判員、書(shū)記員署名。
”參照此條規(guī)定,如果立案庭在立案環(huán)節(jié)未審查出超期,立案進(jìn)入執(zhí)行程序以后,如經(jīng)審查確定申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)超過(guò)期限,可由執(zhí)行機(jī)構(gòu)裁定駁回申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)。
另外,對(duì)駁回申請(qǐng)的裁定不服可以上訴。
第五種意見(jiàn)認(rèn)為,如果申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)已經(jīng)超過(guò)了法律規(guī)定的申請(qǐng)執(zhí)行期間,應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行,具體法律條文可以引用《民事訴訟法》第二百三十五條第(六)項(xiàng)的規(guī)定。
仔細(xì)分析上述幾種意見(jiàn),筆者認(rèn)為: 第一,裁定不予執(zhí)行肯定是不對(duì)的,因?yàn)槟壳斑€找不到裁定不予執(zhí)行的法律依據(jù)。
關(guān)于不予執(zhí)行的情形是法定的, 《民事訴訟法》中只有二百一十七條、二百一十八條規(guī)定對(duì)仲裁和公證文書(shū)確有錯(cuò)誤的可以裁定不予執(zhí)行。
不予執(zhí)行只適用以上仲裁和公證文書(shū)確有錯(cuò)誤兩種情況,而本文提出的這種情形又明顯不屬于這兩種法定情形。
另外,不予執(zhí)行裁定也應(yīng)當(dāng)是在立案環(huán)節(jié)作出。
第二,啟動(dòng)審判監(jiān)督程序的觀點(diǎn)我也不贊成,僅僅為了撤銷受理執(zhí)行案件通知書(shū)而啟動(dòng)再審程序,卻沒(méi)有這個(gè)必要。
況且《民事訴訟法》中關(guān)于審判監(jiān)督程序的一百七十七條規(guī)定:“各級(jí)人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,認(rèn)為需要再審的,應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論決定。
”受理案件通知書(shū)明顯不在再審之列。
第三,盡管我們所討論的是一個(gè)關(guān)于不予受理的問(wèn)題,但不予受理裁定應(yīng)該是在立案環(huán)節(jié)之內(nèi)七日就要作出,而現(xiàn)在的情況是已經(jīng)立了案并移送執(zhí)行了。
因此,已經(jīng)受理了的執(zhí)行案件,執(zhí)行中就不宜再作不予受理的裁定。
筆者較為傾向于第四種和第五種觀點(diǎn),如果發(fā)生本文所討論的以上情況,裁定駁回起訴較為妥當(dāng),因?yàn)榭梢詤⒄找陨厦袷略V訟法有關(guān)司法解釋,法律依據(jù)較為充足一些,對(duì)裁定不服當(dāng)事人還可以上訴或提出異議。
裁定終結(jié)執(zhí)行的觀點(diǎn)也有一定的道理,也可以把錯(cuò)誤立案的案子終結(jié)掉,但《民事訴訟法》第二百三十五條第(六)項(xiàng)中“人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行的其他情形”規(guī)定的很模糊,且終結(jié)執(zhí)行裁定生效后當(dāng)事人不能上訴,這是第五種意見(jiàn)的不足之處。
此外,還有另一個(gè)問(wèn)題是,已經(jīng)過(guò)了申請(qǐng)執(zhí)行期限的案件,申請(qǐng)執(zhí)行方應(yīng)該怎么辦?有人認(rèn)為申請(qǐng)執(zhí)行人可以在一定的期限內(nèi)重新提起訴訟,而反對(duì)此觀點(diǎn)的人則認(rèn)為根據(jù)“同事不再審理”的原則,申請(qǐng)執(zhí)行人已沒(méi)有訴權(quán),該債務(wù)與已經(jīng)過(guò)了訴訟時(shí)效的債務(wù)一樣成為了自然債務(wù),筆者對(duì)此持贊同意見(jiàn)。
筆者認(rèn)為,如果申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)的確已經(jīng)過(guò)了申請(qǐng)執(zhí)行期限,也就意味著申請(qǐng)執(zhí)行人自動(dòng)放棄了其向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。
當(dāng)然申請(qǐng)執(zhí)行人還可以自行與被執(zhí)行人協(xié)商解決,但法院不可再進(jìn)入執(zhí)行程序了。
根據(jù)一事不能再訴的原則,如申請(qǐng)執(zhí)行人再次就同一事實(shí)向法院起訴,法院還是要裁定不予受理。
作者單位:江西省九江市中級(jí)人民法院
借貸之后長(zhǎng)時(shí)間逾期或者說(shuō)故意不還,額度超過(guò)2000之后,就已經(jīng)可以構(gòu)成詐騙犯罪,有被網(wǎng)貸平臺(tái)告上法庭的危險(xiǎn)。
一旦法院判決網(wǎng)貸平臺(tái)勝訴,那么借款人除了要支付需要還的款項(xiàng)外,還要支付雙方訴訟費(fèi)用和巨額罰款,甚至面臨牢獄之災(zāi)。
如今,網(wǎng)貸因?yàn)樯暾?qǐng)簡(jiǎn)單、放款快,成為很多人首選借錢渠道,很多人依賴于這種方式,沒(méi)錢就跑去借網(wǎng)貸,最終導(dǎo)致無(wú)力還款只得逾期。
在大家貸款的時(shí)候,一定要通過(guò)合法的途徑,去正規(guī)的平臺(tái)辦理,不要貪圖小利,以免造成無(wú)法挽回的后果,總的來(lái)說(shuō),如果你的貸款逾期了,那么趕緊想辦法先還上吧,不然越累積越多。
借貸之后長(zhǎng)時(shí)間逾期或者說(shuō)故意不還,額度超過(guò)2000之后,就已經(jīng)可以構(gòu)成詐騙犯罪,有被網(wǎng)貸平臺(tái)告上法庭的危險(xiǎn)。
一旦法院判決網(wǎng)貸平臺(tái)勝訴,那么借款人除了要支付需要還的款項(xiàng)外,還要支付雙方訴訟費(fèi)用和巨額罰款,甚至面臨牢獄之災(zāi)。
還有不少上征信的網(wǎng)貸逾期會(huì)影響信用,一直不還清征信永遠(yuǎn)都不能恢復(fù),日后別再想辦其他的信貸業(yè)務(wù)了,關(guān)鍵是有不少網(wǎng)貸在多次催款未果且時(shí)間比較長(zhǎng),金額比較大,會(huì)去法院起訴通過(guò)法律途徑讓借款人還款,有能力拒不還款的會(huì)被列入失信被執(zhí)行人名單,成為一名老賴。
屆時(shí)別說(shuō)是辦信貸業(yè)務(wù)了,任何高消費(fèi)都會(huì)被禁止,還有會(huì)影響子女教育。
1、如果基層法院執(zhí)行不作為,建議申請(qǐng)?zhí)峒?jí)執(zhí)行;
2、法律依據(jù):《民事訴訟法》(2012修正) 第二百二十六條 【向上級(jí)法院申請(qǐng)執(zhí)行】人民法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)之日起超過(guò)六個(gè)月未執(zhí)行的,申請(qǐng)執(zhí)行人可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
上一級(jí)人民法院經(jīng)審查,可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行,也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行。
如果您已經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行,則您可以督促法院。
按照約定是有執(zhí)行期限的,但是實(shí)踐中很少得到遵守。
還可以到上級(jí)法院執(zhí)行部門請(qǐng)求督促。
申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行距離判決的時(shí)間有要求為二年,立案庭申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行判決書(shū),您的身份證復(fù)印件和申請(qǐng)書(shū)(現(xiàn)場(chǎng)填個(gè)表)追問(wèn):
前款規(guī)定的期間,從法律文書(shū)規(guī)定履行期間的最后一日起計(jì)算;法律文書(shū)規(guī)定分期履行的,從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計(jì)算;法律文書(shū)未規(guī)定履行期間的,從法律文書(shū)生效之日起計(jì)算。
第二百一十六條 執(zhí)行員接到申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)或者移交執(zhí)行書(shū),應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知,責(zé)令其在指定的期間履行,逾期不履行的,強(qiáng)制執(zhí)行。
被執(zhí)行人不履行法律文書(shū)確定的義務(wù),并有可能隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的,執(zhí)行員可以立即采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。
第二百二十六條 強(qiáng)制遷出房屋或者強(qiáng)制退出土地,由院長(zhǎng)簽發(fā)公告,責(zé)令被執(zhí)行人在指定期間履行。
被執(zhí)行人逾期不履行的,由執(zhí)行員強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),被執(zhí)行人是公民的,應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人或者他的成年家屬到場(chǎng);被執(zhí)行人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場(chǎng)。
拒不到場(chǎng)的,不影響執(zhí)行。
被執(zhí)行人是公民的,其工作單位或者房屋、土地所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人參加。
執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制執(zhí)行情況記入筆錄,由在場(chǎng)人簽名或者蓋章。
強(qiáng)制遷出房屋被搬出的財(cái)物,由人民法院派人運(yùn)至指定處所,交給被執(zhí)行人。
被執(zhí)行人是公民的,也可以交給他的成年家屬。
因拒絕接收而造成的損失,由被執(zhí)行人承擔(dān)。
第二百二十七條 在執(zhí)行中,需要辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)的,人民法院可以向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),有關(guān)單位必須辦理。
第二百二十八條 對(duì)判決、裁定和其他法律文書(shū)指定的行為,被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行的,人民法院可以強(qiáng)制執(zhí)行或者委托有關(guān)單位或者其他人完成,費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。
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