根據(jù)法律的規(guī)定，公安機關對于尚未歸案的犯罪嫌疑人不僅可以采取發(fā)布通緝令的方式進行追捕，在犯罪嫌疑人有可能通過邊境進出國境的情況下，還可以對犯罪嫌疑人在口岸采取邊控措施。

公安機關對犯罪嫌疑人在口岸采取邊控措施，需要的手續(xù)主要有以下4個：

1、制作邊控對象通知書，需要對犯罪嫌疑人在口岸采取邊控措施的，應當按照有關規(guī)定制作邊控對象通知書，并附有關法律文書；

2、層報省級公安機關批準，經(jīng)縣級以上公安機關負責人審核后，層報省級公安機關批準，辦理全國范圍內(nèi)的邊控措施；

3、限制人身自由需要有特定的法律文書，需要限制犯罪嫌疑人人身自由的，應當附有關限制人身自由的法律文書；

4、緊急情況下可以先邊控，7日內(nèi)補手續(xù)，緊急情況下，需要采取邊控措施的，縣級以上公安機關可以出具公函，先向有關口岸所在地出入境邊防檢查機關交控，但應當在七日以內(nèi)按照規(guī)定程序辦理全國范圍內(nèi)的邊控措施。

在犯罪嫌疑人有可能通過邊境進出國境的情況下，尤其是犯罪嫌疑人有可能離境出逃的情況下，對犯罪嫌疑人在口岸采取邊控措施就是非常必要的措施。只是由于邊控措施限制了被邊控人的離境自由，需要省一級的公安機關批準才能實施。但一般的邊控措施僅僅是禁止離境，并不包括限制人身自由。如要限制人身自由，需要特定的法律文書！