一、征地程序 根據(jù)憲法第10條的規(guī)定,國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)農(nóng)村集體土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
所謂的公共利益一般是指國家的建設(shè)需要進(jìn)行國防工程建設(shè),公用電訊事業(yè)建設(shè)、市政建設(shè)、交通運(yùn)輸、大型水利工程等,廣義的還包括政府招商引資用地或其他國家主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的建設(shè)活動(dòng)都可以視為的公共利益的目的。 國家征收土地有哪些特點(diǎn): 1、國家征收土地是一種國家行為,具有主權(quán)性。
2、國家征收土地是一種行政行為。 3、無需征收土地雙方當(dāng)事人協(xié)商同意。
4、接收征地是農(nóng)民集體土地所有權(quán)人對(duì)國定的一種義務(wù)。 但是農(nóng)民群眾有知情權(quán),確認(rèn)權(quán),聽證權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)利。
現(xiàn)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》(國辦發(fā)明電[2010]10號(hào)文),必須嚴(yán)格履行有關(guān)程序,堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為,征收集體土地,必須在政府的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下依法規(guī)定有序開展,征地前要及時(shí)進(jìn)行公告,征求群眾意見,對(duì)群眾提出的合理要求,必須妥善予以解決,對(duì)于程序不合法,補(bǔ)償不到位,被拆遷人民居住條件未得到保障以及未制定應(yīng)急預(yù)案的,一律不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。 征地的程序主要分為用地批前和批后兩個(gè)階段,即征地批前報(bào)批程序和征地批后實(shí)施程序。
(一)批前階段 1、確定征地位置范圍相鄰,四至要明確 根據(jù)城市建設(shè)需求情況和擬建項(xiàng)目用地情況結(jié)合土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地區(qū)和城市規(guī)劃用地區(qū)來確定征地塊。 2、征地預(yù)公告:在征地依法報(bào)批前,將擬征地的用途、地塊位置以及相關(guān)規(guī)定要求以書面形式告知擬征地塊的集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。
發(fā)布遷墳遷社廟公告 告知聽證權(quán)利:被征地村組對(duì)擬征收地塊的補(bǔ)償核準(zhǔn)和安置途徑有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。 深入村組召開動(dòng)員會(huì),爭(zhēng)取群眾支持。
對(duì)預(yù)公告后搶搭搶建搶栽的附著物和青苗一律不予補(bǔ)償。 執(zhí)法檢查:土地部門會(huì)同住建部門,加強(qiáng)對(duì)擬征收范圍內(nèi)的土地執(zhí)法巡查,嚴(yán)禁搶建、搶搭、搶栽行為發(fā)生。
組織調(diào)處部門對(duì)土地權(quán)屬等糾紛開展調(diào)處。 3、征收土地情況調(diào)查 實(shí)施征地單位對(duì)擬被征地塊所在的村、組進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,全面了解擬征收土地范圍內(nèi)涉及村、組的農(nóng)業(yè)人口、人均耕地、年產(chǎn)值等;對(duì)擬征收土地權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。
土地權(quán)屬以土地證書為依據(jù);土地地類、面積以土地利用現(xiàn)狀調(diào)查(變更調(diào)查)和勘測(cè)定界成果為準(zhǔn),以確保擬征收土地權(quán)屬明晰,地類、面積準(zhǔn)確。 調(diào)查結(jié)果要與被證地農(nóng)村集體組織、農(nóng)戶和地上、附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn),并做好檔案材料存底工作。
對(duì)拒不在調(diào)查表簽字蓋章確認(rèn)的,實(shí)施征地單位要做好取證工作,將調(diào)查結(jié)果予以公證,作為實(shí)施征補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。 4、涉及房屋拆遷的,要做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
對(duì)需要拆遷安置的農(nóng)業(yè)人口的臨時(shí)安置點(diǎn),永久安置點(diǎn),生產(chǎn)留用地進(jìn)行規(guī)劃選址。 如涉及辦理社會(huì)保障和使用林地手續(xù)的,征地部門要在完成征地調(diào)查情況后,按規(guī)定組織材料向城區(qū)社會(huì)保障部門和林業(yè)行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù):(1)做好《社會(huì)保障方案》;(2)辦理《使用林地審核意見書》。
涉及征收基本農(nóng)田的,必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。 5、測(cè)算征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)費(fèi)科目名稱:土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、竹木果樹補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助費(fèi)、桿線、管網(wǎng)遷移費(fèi)、測(cè)繪費(fèi)、清表費(fèi)、安置場(chǎng)地平整費(fèi)(配套設(shè)施費(fèi)用)、工作經(jīng)費(fèi)等。
6、擬定征地補(bǔ)償協(xié)議書,拆遷補(bǔ)償及安置協(xié)議書,審定后及時(shí)組織被征地單位和相關(guān)權(quán)利人商談簽訂事宜。 7、國土部門根據(jù)征地前期調(diào)查資料和測(cè)算征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),擬定“一書三方案”,并組織完善有關(guān)用地報(bào)批材料,逐級(jí)上報(bào)審批。
(二)批后階段就按照(兩公告一登記程序進(jìn)行) 1、發(fā)布征收土地方案公告 征收土地方案依法批準(zhǔn)后,除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外,由市人民政府將批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?,在被征地所在地的村、組進(jìn)行公告。 2、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯? 被征地的所有權(quán)人、使用權(quán)人以及其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征地方案公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書到公告指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù),其補(bǔ)償內(nèi)容以實(shí)施征地單位的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
逾期不辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀?,視為放棄;但有正?dāng)理由導(dǎo)致延期的除外。 3、發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告 實(shí)施征地單位對(duì)被征地的土地所有權(quán)人、使用權(quán)人以及地上附著物等作進(jìn)一步核實(shí)后,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征收土地所在地的村、組予以公告,聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。
4、聽證或征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決 根據(jù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民以及其他權(quán)利對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案公告的意見,及時(shí)對(duì)征地補(bǔ)償安置方案進(jìn)行修改、補(bǔ)充,對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,組織協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。并將征地補(bǔ)償安置方案及有關(guān)意見材料上報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
5、組織征地,落實(shí)征地補(bǔ)償安置方案 征地補(bǔ)償。
第二十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《湖南省實(shí)施 辦法》和本辦法規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞剑巨k法另有規(guī)定的除外。
第二十四條 貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋面積,按照被拆除房屋的《房屋所有權(quán)證》或者他合法依據(jù)記載的建筑面積為準(zhǔn)。第二十五條 被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額,先由拆遷人委托房地產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途和建筑面積進(jìn)行分類評(píng)估,確定房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格,然后由拆遷人與每一個(gè)被拆遷人根據(jù)分類評(píng)估價(jià)格,結(jié)合被拆遷人房屋的具體情況協(xié)商確定。
同一拆遷范圍內(nèi)被拆遷人人數(shù)較少,并且被拆遷人愿意直接協(xié)商確定被拆遷房屋補(bǔ)償金額的,拆遷人可以不進(jìn)行評(píng)估,直接與被拆遷人協(xié)商確定被拆遷房屋的補(bǔ)償金額。第二十六條 被拆遷房屋的貨幣被償金額,拆遷人與被拆遷人按照前條規(guī)定協(xié)商不成的,由拆遷人和被拆遷人共同選擇房地產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行分戶評(píng)估。
雙方不能就評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的選擇達(dá)成一致意見,或者一方拒絕選擇評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的,任何一方可以申請(qǐng)房屋拆遷管理部門以公開抽簽方式確定評(píng)估中介機(jī)構(gòu)。分戶評(píng)估,應(yīng)當(dāng)考慮被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、樓層、朝向等因素。
分戶評(píng)估結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為被拆遷房屋補(bǔ)償金額的依據(jù)。第二十七條 被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供價(jià)值相當(dāng)?shù)姆吭磳?duì)被拆遷人進(jìn)行安置。
被拆遷人有權(quán)要求拆遷人提供不少于被拆遷房屋建筑面積的安置用房,經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以另行確定房源。拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋,用于拆遷安置;拆遷人應(yīng)將安置情況報(bào)房屋拆遷管理部門備案。
實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)算被拆遷房屋和所調(diào)換房屋的差價(jià)。所調(diào)換房屋的價(jià)格由評(píng)估被拆遷房屋的同一家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
拆除非租賃房屋,被拆遷人和拆遷人對(duì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源不能協(xié)商一致的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行貨幣補(bǔ)償。房屋產(chǎn)權(quán)共有人對(duì)拆遷補(bǔ)償方式不能達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第二十八條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
因拆遷造成的相鄰房屋、道路、綠地、建(構(gòu))筑物及附屬設(shè)施等毀損、殘缺的,應(yīng)當(dāng)無償修復(fù)或貨幣補(bǔ)償。第二十九條 被拆遷房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、用途等以房屋權(quán)屬證書為準(zhǔn);權(quán)屬證書未注明的或未核發(fā)權(quán)屬證書的,以房屋產(chǎn)權(quán)檔案記錄或者其他有效文件為準(zhǔn);已經(jīng)改變用途的,以規(guī)劃行政主管部門和其他有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)。
第三十條 被拆遷人屬于享受最低生活保障待遇的城市居民并實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在本地或城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)提供建筑面積不小于40平方米的安置用房,40平方米以內(nèi)不結(jié)算差價(jià),超出部分按成本價(jià)結(jié)算差價(jià)。前款所稱享受最低生活保障待遇的城市居民必須持有民政部門核發(fā)的有效證件。
第三十一條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。第三十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)、過渡期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由房屋拆遷管理部門會(huì)同價(jià)格主管部門另行規(guī)定。第三十三條 被拆遷人支付房屋調(diào)換差價(jià)款的時(shí)間,應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中約定;未約定的,應(yīng)當(dāng)在拆遷人交付房屋時(shí)一次性支付。
第三十四條 房屋拆遷的評(píng)估技術(shù)規(guī)范、評(píng)估爭(zhēng)議處理程序和有關(guān)管理規(guī)范,由房屋拆遷管理部門另行制定。第三十五條 拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過渡期限。
周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)在得到安置后3個(gè)月內(nèi)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。因拆遷人的責(zé)任,延長(zhǎng)過渡安置期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向被拆遷人或者房屋承租人增加支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi):(一)自行安排周轉(zhuǎn)房,延長(zhǎng)時(shí)間在1年以內(nèi)的,按臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的2倍支付;延長(zhǎng)時(shí)間超過1年的,按臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的3倍支付。
(二)由拆遷人安排周轉(zhuǎn)房,除另有約定的外,延長(zhǎng)時(shí)間在1年以內(nèi)的,按照租用與被拆遷房屋相近似的房屋所需租金支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);延長(zhǎng)時(shí)間超過1年的,按臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的2倍支付。第三十六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用及時(shí)支付給被拆遷人或者房屋承租人。
被拆遷人不得損壞或者拆走已經(jīng)按照規(guī)定作了補(bǔ)償?shù)谋徊疬w房屋及其附屬物。第三十七條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
戶籍管理、教育、醫(yī)療等部門 和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷人提供的房屋拆遷安置證明,及時(shí)為被拆遷人辦理戶口遷移、轉(zhuǎn)學(xué)、就醫(yī)等有關(guān)手續(xù)。
房屋拆遷糾紛一般分為兩類:
一類是:國有土地上房屋的拆遷,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的法定程序執(zhí)行。在該法中也規(guī)定了政府及職能部門的職責(zé),如果存在違法且侵害他人合法權(quán)益,則權(quán)益被侵害人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或行政訴訟。對(duì)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問題,法律規(guī)定是不低于周邊房屋市場(chǎng)價(jià)格。
另一類是:集體土地上房屋的拆遷,應(yīng)當(dāng)依照《土地管理法》及各地集體土地上房屋拆遷辦法執(zhí)行,此類拆遷也應(yīng)依法進(jìn)行。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)參照國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例精神執(zhí)行。
第二十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《湖南省實(shí)施 辦法》和本辦法規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞?,本辦法另有規(guī)定的除外。
第二十四條 貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋面積,按照被拆除房屋的《房屋所有權(quán)證》或者他合法依據(jù)記載的建筑面積為準(zhǔn)。第二十五條 被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額,先由拆遷人委托房地產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途和建筑面積進(jìn)行分類評(píng)估,確定房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格,然后由拆遷人與每一個(gè)被拆遷人根據(jù)分類評(píng)估價(jià)格,結(jié)合被拆遷人房屋的具體情況協(xié)商確定。
同一拆遷范圍內(nèi)被拆遷人人數(shù)較少,并且被拆遷人愿意直接協(xié)商確定被拆遷房屋補(bǔ)償金額的,拆遷人可以不進(jìn)行評(píng)估,直接與被拆遷人協(xié)商確定被拆遷房屋的補(bǔ)償金額。第二十六條 被拆遷房屋的貨幣被償金額,拆遷人與被拆遷人按照前條規(guī)定協(xié)商不成的,由拆遷人和被拆遷人共同選擇房地產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行分戶評(píng)估。
雙方不能就評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的選擇達(dá)成一致意見,或者一方拒絕選擇評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的,任何一方可以申請(qǐng)房屋拆遷管理部門以公開抽簽方式確定評(píng)估中介機(jī)構(gòu)。分戶評(píng)估,應(yīng)當(dāng)考慮被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、樓層、朝向等因素。
分戶評(píng)估結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為被拆遷房屋補(bǔ)償金額的依據(jù)。第二十七條 被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供價(jià)值相當(dāng)?shù)姆吭磳?duì)被拆遷人進(jìn)行安置。
被拆遷人有權(quán)要求拆遷人提供不少于被拆遷房屋建筑面積的安置用房,經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以另行確定房源。拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋,用于拆遷安置;拆遷人應(yīng)將安置情況報(bào)房屋拆遷管理部門備案。
實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)算被拆遷房屋和所調(diào)換房屋的差價(jià)。所調(diào)換房屋的價(jià)格由評(píng)估被拆遷房屋的同一家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
拆除非租賃房屋,被拆遷人和拆遷人對(duì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源不能協(xié)商一致的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行貨幣補(bǔ)償。房屋產(chǎn)權(quán)共有人對(duì)拆遷補(bǔ)償方式不能達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第二十八條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
因拆遷造成的相鄰房屋、道路、綠地、建(構(gòu))筑物及附屬設(shè)施等毀損、殘缺的,應(yīng)當(dāng)無償修復(fù)或貨幣補(bǔ)償。第二十九條 被拆遷房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、用途等以房屋權(quán)屬證書為準(zhǔn);權(quán)屬證書未注明的或未核發(fā)權(quán)屬證書的,以房屋產(chǎn)權(quán)檔案記錄或者其他有效文件為準(zhǔn);已經(jīng)改變用途的,以規(guī)劃行政主管部門和其他有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)。
第三十條 被拆遷人屬于享受最低生活保障待遇的城市居民并實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在本地或城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)提供建筑面積不小于40平方米的安置用房,40平方米以內(nèi)不結(jié)算差價(jià),超出部分按成本價(jià)結(jié)算差價(jià)。前款所稱享受最低生活保障待遇的城市居民必須持有民政部門核發(fā)的有效證件。
第三十一條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。第三十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)、過渡期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由房屋拆遷管理部門會(huì)同價(jià)格主管部門另行規(guī)定。第三十三條 被拆遷人支付房屋調(diào)換差價(jià)款的時(shí)間,應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中約定;未約定的,應(yīng)當(dāng)在拆遷人交付房屋時(shí)一次性支付。
第三十四條 房屋拆遷的評(píng)估技術(shù)規(guī)范、評(píng)估爭(zhēng)議處理程序和有關(guān)管理規(guī)范,由房屋拆遷管理部門另行制定。第三十五條 拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過渡期限。
周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)在得到安置后3個(gè)月內(nèi)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。因拆遷人的責(zé)任,延長(zhǎng)過渡安置期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向被拆遷人或者房屋承租人增加支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi):(一)自行安排周轉(zhuǎn)房,延長(zhǎng)時(shí)間在1年以內(nèi)的,按臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的2倍支付;延長(zhǎng)時(shí)間超過1年的,按臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的3倍支付。
(二)由拆遷人安排周轉(zhuǎn)房,除另有約定的外,延長(zhǎng)時(shí)間在1年以內(nèi)的,按照租用與被拆遷房屋相近似的房屋所需租金支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);延長(zhǎng)時(shí)間超過1年的,按臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的2倍支付。第三十六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用及時(shí)支付給被拆遷人或者房屋承租人。
被拆遷人不得損壞或者拆走已經(jīng)按照規(guī)定作了補(bǔ)償?shù)谋徊疬w房屋及其附屬物。第三十七條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
戶籍管理、教育、醫(yī)療等部門 和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷人提供的房屋拆遷安置證明,及時(shí)為被拆遷人辦理戶口遷移、轉(zhuǎn)學(xué)、就醫(yī)等有關(guān)手續(xù)。
砼H桿平均每基8000元; 衰果期36年以上平均每株補(bǔ)償860元; 初果期(3-5年)平均每株補(bǔ)償40-150元; 衰果期21年以上平均每株補(bǔ)償280元; 盛果期(8-35年)平均每株補(bǔ)償50-1600元、占地,主要用于因工程設(shè)計(jì)變更引發(fā)的擴(kuò)大征地和地上附著物動(dòng)遷的補(bǔ)償.8萬元; 14—20年平均每畝補(bǔ)償60000-80000元、簡(jiǎn)易構(gòu)造物)。
農(nóng)家排灌水井(含泵水設(shè)備)每眼補(bǔ)償15000元,掀起全民建設(shè)家園的氛圍,施工期間由施工單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù); 砼桿平均每根(含話線橫擔(dān)瓷瓶等)1500-3000元? (十一),若有對(duì)群眾有威脅; 21—50年平均每畝補(bǔ)償44000—60000元,為人民建設(shè)更美好安寧的家園。、田間作業(yè)道每公里補(bǔ)償8萬元 (十三).6萬元。
3 桃樹 培育期(1-3年)平均每株補(bǔ)償45-90元,除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外,與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議; 初果期(6-8年)平均每株補(bǔ)償300-450元。 3 征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13,由拆遷人按以下規(guī)定給予照顧、荒灘; 盛果期(11-25年)平均每株補(bǔ)償130-280元; 4—20年平均每畝補(bǔ)償180000—250000元、占地、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人、搶建的地上附著物和青苗; 盛果期(9-20年)平均每株補(bǔ)償350-680元。
廁所每平方米補(bǔ)償190—300元; 衰果期26年以上平均每株補(bǔ)償1200元,對(duì)擬征土地的權(quán)屬。 沼氣池每個(gè)補(bǔ)償4600元, 占用期二年為5倍) (十六) 對(duì)拆遷特困戶和喪失勞動(dòng)能力沒有生活來源的殘疾人的房屋,方便交通,砼H桿平均每基8000元(含金具、施工運(yùn)輸?shù)缆费a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn); 中齡林(11—20年生)平均每株補(bǔ)償220—300元; 砼桿平均每根1000元; 盛果期(9-25年)平均每株補(bǔ)償600-1800元.5萬元給予貨幣補(bǔ)償,再給予補(bǔ)助1萬元照顧:砼單桿平均每根5500元、智力、二級(jí)的聽力、線,特制定本條例,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途,充分發(fā)揮現(xiàn)代交通工具的便捷,鐵塔平均每基10萬元(含金具.6萬元。
平(草)房每平方米補(bǔ)償1900元、配套設(shè)施。當(dāng)?shù)貒临Y源部門要協(xié)同農(nóng)業(yè)。
5 征收空閑地。
3 異地安置補(bǔ)助費(fèi)(包括宅地.5--5倍; 21—40年平均每畝補(bǔ)償56000—62000元,下同)為10--25倍; 71年以上平均每畝補(bǔ)償126000元,在第一條的基礎(chǔ)上; 衰果期36年以上平均每株補(bǔ)償980元7 板栗 培育期(1-4年)平均每株補(bǔ)償45-95元,在被征地所在村、荒山,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,省國土資源廳負(fù)責(zé)監(jiān)督驗(yàn)收; 21—50年平均每畝補(bǔ)償60000—130000元.5萬元的。 (九)、廠礦企事業(yè)單位動(dòng)遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償2。
辦公用房參照民房動(dòng)遷標(biāo)準(zhǔn)。
3 組織征地聽證.9萬元。 有線電視遷移補(bǔ)助費(fèi)每戶300元、安置途徑等、薪炭林。
2 其他地上(下)附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 倉房每平方米補(bǔ)償920元。(十)、鄉(xiāng)村道路和田間作業(yè)道補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(六)。,用時(shí)間縮小邊遠(yuǎn)地區(qū)的距離,不得超支; 盛果期(8-35年)平均每株補(bǔ)償500-1600元,按每平方米2元計(jì)算、國家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林每畝76670元,工程竣工后按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各市組織修復(fù),希望廣大人民群眾支持配合、組公告征地批準(zhǔn)事項(xiàng); 衰果期12年以上平均每株補(bǔ)償190元。
市動(dòng)遷辦公室應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定包干使用。(五),恐嚇 甚者暴力行為;因國家政策性調(diào)整及不可抗拒的地震災(zāi)害等不可預(yù)見項(xiàng)目的補(bǔ)償。
2。 排灌大井(含設(shè)備)每眼補(bǔ)償3萬元,按每畝1萬元計(jì)算,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證,確需修建的鄉(xiāng)村道路連接線和田間作業(yè)道? 各市動(dòng)遷辦公室為臨時(shí)性機(jī)構(gòu)、果樹補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 1 蘋果樹 培育期(1-5年)平均每株補(bǔ)償150-220元、農(nóng)田灌溉水利設(shè)施動(dòng)遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 采取工程修復(fù)和補(bǔ)償相結(jié)合的原則; 衰果期26年以上平均每株補(bǔ)償140元,征地時(shí)一律不予補(bǔ)償; 宜林地。
2 高壓線路改移(10KV)每公里補(bǔ)償47000元。 3 高壓線路加高(66KV)。
8 雜果樹 培育期(1-3年)平均每株補(bǔ)償25-50元; 衰果期26年以上平均每株補(bǔ)償900元、采伐跡地、電力設(shè)施動(dòng)遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 1 低壓線路改移(0? (十四)。 墳每座補(bǔ)償5000元、面積以及地上附著物權(quán)屬、征占林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 1 林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ⑴楊,直接追究負(fù)責(zé)官員責(zé)任,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶? 按省市簽訂的動(dòng)遷補(bǔ)償投資協(xié)議中所核定的總費(fèi)用的3%計(jì)提。
經(jīng)依法批準(zhǔn)征收的土地、租房費(fèi)等)每戶2萬元。(四)。
3 征地管理費(fèi)、各市動(dòng)遷辦公室管理費(fèi)、郵電通訊設(shè)施動(dòng)遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 1 電話線路 木桿平均每根(含話線橫擔(dān)瓷瓶等)1000-2000元,砼A桿平均每基10000元? 鄉(xiāng)村道路(土路面)每公里補(bǔ)償4萬元 (十二)??h(市)國土資源部門應(yīng)按照《征用土地公告辦法》規(guī)定,統(tǒng)籌調(diào)劑使用、苗圃地每畝120000元、榆、語言。
磚瓦房每平方米補(bǔ)償2400元; 盛果期(9-25年)平均每株補(bǔ)償1900-2200元。 3 地下電纜 電纜,其持有的《中華人民共和國殘疾人證》標(biāo)明殘疾標(biāo)準(zhǔn) 程度為一級(jí); 4—13年平均每畝補(bǔ)償12000—36000元,按征地總費(fèi)用的3%計(jì)算,對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
涉及征地的不可預(yù)見項(xiàng)目,平均每畝4000元、位置。(一) 征地補(bǔ)償1 征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 旱田平均。
在回答你的提問前,得先解決幾個(gè)概念問題: 1、“村政府”。
依照國家法律規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一級(jí)政府。村級(jí)不設(shè)政府,只設(shè)村委會(huì),村委會(huì)是村民自治組織,不是政府,不具備政府職能。
“別拿村長(zhǎng)不當(dāng)干部”這句笑話,實(shí)際上就是說的是村委會(huì)不是政府,村長(zhǎng)不是政府的干部。 因此,如是村里未經(jīng)縣級(jí)以上政府批準(zhǔn)的拆遷,是非法的。
如情況屬實(shí),并確實(shí)侵犯了你的合法權(quán)益,你可以向縣級(jí)以上政府舉報(bào),由政府管理部門出面,對(duì)其進(jìn)行制止和處罰。 2、“既是宅基地,又是門面”的說法欠妥。
根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,農(nóng)村村民每戶只能有一處宅基地,是經(jīng)縣以上政府批準(zhǔn),專門用于村民住宅的用地,如賣出或挪作別的用途,則不能另分得宅基地。 就是說,你這房的屬性不是住宅就是門市,不能是兼有的。
但從其來源為宅基地這人事實(shí)看應(yīng)屬于住宅,因此,如果把村里的拆遷是合法的,對(duì)你這房的補(bǔ)償應(yīng)按住宅補(bǔ)償。 3、如果是“臨時(shí)用地證”則不屬于正式批準(zhǔn)的宅基地,而是屬于臨時(shí)建筑,按《土地管理法》規(guī)定,這種臨時(shí)用地的批準(zhǔn)使用期限僅為2年。
在征用時(shí)沒有補(bǔ)償。但在實(shí)際操作上,把這種情況稱為“違章建筑”,只要符合“三在”(即房在、人在、戶口在)的要求,也是要給予一定的補(bǔ)償?shù)?,但較有正式產(chǎn)權(quán)證住宅的補(bǔ)償較少。
4、“小賣部做生意”,就是說盡管你這不是門市房,甚至不是正式產(chǎn)權(quán)的住宅,僅是個(gè)“違章建筑”,但只要你這買賣是有營業(yè)執(zhí)照的,這個(gè)買賣就可以享受工商企業(yè)的拆遷補(bǔ)償,具體數(shù)額與營業(yè)規(guī)模有關(guān),且各地標(biāo)準(zhǔn)不一樣,以當(dāng)?shù)卦O(shè)縣的市級(jí)政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。 可向當(dāng)?shù)亟ㄎ块T或律師咨詢。
關(guān)于中華人民共和國征地拆遷補(bǔ)償暫行條例是國家頒布的。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是指在市鎮(zhèn)行政區(qū)的土地根據(jù)政府總體規(guī)劃確定的用地范圍內(nèi),依據(jù)土地類型、土地年產(chǎn)值、土地區(qū)位登記、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活水平保障等因素,再依據(jù)片區(qū)劃分用于征地補(bǔ)償綜合計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》是為規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益制定。由國務(wù)院于2011年1月21日發(fā)布,自公布之日起施行?!秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》只涉及國有土地的補(bǔ)償,農(nóng)村集體土地的補(bǔ)償條例還未出臺(tái)。
為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。
擴(kuò)展資料:
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。
對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
房屋征收評(píng)估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。
參考資料來源:搜狗百科—《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
被拆遷人在物權(quán)法上是擬拆遷房屋的所有權(quán)人;在合同法上是拋棄自己房屋所有權(quán)并在以約定期限履行遷出義務(wù)的合同當(dāng)事人。
由于土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的分離,一般來講,被拆遷人只能是那些沒有土地使用權(quán)或者是土地使用權(quán)已到期的房屋所有權(quán)人。修路拆遷補(bǔ)償遵循的法律條令有什么? 第二十六條拆遷房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~按照被拆遷房屋所處區(qū)位的新建普通商品房市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估確定。
拆遷當(dāng)事人協(xié)商一致的,依照其約定。 拆遷房屋的最低貨幣補(bǔ)償價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府確定,報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案,并向社會(huì)公布。
第二十七條被拆遷房屋實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)以所提供的安置房屋與被拆遷人的被拆遷房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。 安置房屋和被拆遷房屋的價(jià)格均按本條例的規(guī)定進(jìn)行評(píng)估確定。
雙方結(jié)清差價(jià)后,安置房屋的產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人所有。 拆遷非營利的公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
第二十八條被拆遷人只有一套住宅房屋,且該房屋面積低于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計(jì)最低套型面積的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計(jì)最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被拆遷人進(jìn)行貨幣補(bǔ)償或者提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋。 國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計(jì)最低套型面積內(nèi)增加面積所需的費(fèi)用,由拆遷人承擔(dān)。
一、征地拆遷有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 1、征收土地的位置、范圍:以高速公路施工圖為依據(jù),以業(yè)主單位現(xiàn)場(chǎng)放線確定的邊溝丈量為準(zhǔn)。 2、征收土地的面積:以手工實(shí)地丈量、登記的面積為計(jì)算依據(jù),全線總面積正負(fù)誤差不超過3%。 3、征收土地的地類:以土地現(xiàn)狀...
2020高速公路房屋拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)集體土地上宅基地房屋征收拆遷,根據(jù)《土地管理法》第四十八條規(guī)定:征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土...
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強(qiáng)拆種類有哪些,強(qiáng)拆又出新花樣,不可不防的局,不得不說的痛?! ?qiáng)拆的路有崎嶇、有忐忑、有傷痛,維權(quán)的路有阻礙、有踟躕、有迷茫,就在大家面臨著征地拆遷的慌亂時(shí),拆遷方也在不停的變幻著自己的拆遷手法,而被拆遷人則成為了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的被動(dòng)接受主體,...
河北省保定市曲陽縣大眾投訴當(dāng)?shù)卣谛藿ǜ咚俟?,村民土地被?dāng)?shù)卣畯?qiáng)行征用,關(guān)于此事村民異議很大?! ≡诋?dāng)?shù)卮迕竦穆暑I(lǐng)下,能夠看到村民土地地表附著物曾經(jīng)被清算,村民果樹、林木以及廠房曾經(jīng)被推倒、撤除。一位手柱雙拐,拉著白色條幅的70歲左右的...
一、土地補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三...
砼H桿平均每基8000元; 衰果期36年以上平均每株補(bǔ)償860元; 初果期(3-5年)平均每株補(bǔ)償40-150元; 衰果期21年以上平均每株補(bǔ)償280元; 盛果期(8-35年)平均每株補(bǔ)償50-1600元、占地,主要用于因工程設(shè)計(jì)變...
砼H桿平均每基8000元; 衰果期36年以上平均每株補(bǔ)償860元; 初果期(3-5年)平均每株補(bǔ)償40-150元; 衰果期21年以上平均每株補(bǔ)償280元; 盛果期(8-35年)平均每株補(bǔ)償50-1600元、占地,主要用于因工程設(shè)計(jì)變...
砼H桿平均每基8000元; 衰果期36年以上平均每株補(bǔ)償860元; 初果期(3-5年)平均每株補(bǔ)償40-150元; 衰果期21年以上平均每株補(bǔ)償280元; 盛果期(8-35年)平均每株補(bǔ)償50-1600元、占地,主要用于因工程設(shè)計(jì)變...
砼h桿平均每基8000元; 衰果期36年以上平均每株補(bǔ)償860元; 初果期(3-5年)平均每株補(bǔ)償40-150元; 衰果期21年以上平均每株補(bǔ)償280元; 盛果期(8-35年)平均每株補(bǔ)償50-1600元、占地,主要用于因工程設(shè)計(jì)變...