縣政府文件不是法律法規(guī),只是行政管理規(guī)定或政策規(guī)定。如果在文件在制定方式上,采取了法律章節(jié)條款的體例,具有嚴(yán)密的邏輯結(jié)構(gòu)可以視為規(guī)范性文件。滿足一定條件的規(guī)范性文件可作為行政管理的依據(jù)。
根據(jù)《立法法》及相關(guān)規(guī)定,擁有立法權(quán)的主體包括:全國人民代表大會及其常務(wù)委員會可以制定法律;國務(wù)院可以制定行政法規(guī);省、自治區(qū)、直轄市、較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會可以制定地方性法規(guī);民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟和文化的特點,制定自治條例和單行條例;國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)可以制定部門規(guī)章;省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府可以制定地方性規(guī)章。
我國的法律體系包括:
憲法:國家的根本大法,是國家的總綱領(lǐng),是制定一切法律法規(guī)的基礎(chǔ)和依據(jù)。由全國人大制定和修改。
法律:對社會生活的某一個方面作具體的規(guī)定,由全國人大或其常委會制定和修改。效力僅次于憲法。
法規(guī):包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)。行政法規(guī)由國務(wù)院制定或修改。地方性法規(guī)由地方各級人大(包括省、自治區(qū)、直轄市、省自治區(qū)人民政府所在地的市、國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市)制定和修改。
規(guī)章:包括行政規(guī)章和地方性規(guī)章。行政規(guī)章由國務(wù)院各部委辦制定,地方性規(guī)章由地方各級人民(包括省、自治區(qū)、直轄市、省自治區(qū)人民政府所在地的市、國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市)政府制定。
在少數(shù)民族聚居地區(qū),常常制定自治條例和單行條例。
在司法實踐中,審判機關(guān)(人民法院)和檢察機關(guān)(人民檢察院)對法律的解釋及適用規(guī)定也起法律規(guī)范的作用。
政府法制辦公室(簡稱法制辦)是由一級政府設(shè)立的負(fù)責(zé)本級政府法制工作的辦事機構(gòu)。
從上至下,分為國務(wù)院法制辦公室(正部級),省政府法制辦公室(絕大多數(shù)為正廳級),市政府法制辦公室(正處級),縣政府法制辦公室(正科級)。
主要職能是:
(一)組織實施全縣依法行政工作和行政執(zhí)法責(zé)任制工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位在行政執(zhí)法中存在的爭議和矛盾。
(二)提出縣政府制定規(guī)范性文件的工作計劃建議,并組織計劃的實施。
(三)起草或組織起草縣政府規(guī)范性文件草案;負(fù)責(zé)辦理上級政府規(guī)范性文件的征求意見稿,并提出修改意見。
(四)定期清理編纂縣政府發(fā)布的規(guī)范性文件,并及時提出廢止、修改意見。
(五)承擔(dān)縣政府行政復(fù)議案件的辦理和縣政府行政訴訟案件的代理、應(yīng)訴及行政賠償事項。
(六)負(fù)責(zé)縣政府規(guī)范性文件向上級政府備案工作;審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府所屬部門的規(guī)范性文件、重大具體行政行為、行政委托執(zhí)法,并提出審查意見。
擴展資料:
中華人民共和國國務(wù)院法制辦公室(以下簡稱國務(wù)院法制辦公室)是協(xié)助總理辦理法制工作事項的辦事機構(gòu), 其前身是國務(wù)院法制局。
1954年11月,中華人民共和國國務(wù)院設(shè)置國務(wù)院法制局作為國務(wù)院直屬機構(gòu),1959年6月撤銷。1980年5月和1981年7月,國務(wù)院先后設(shè)立了國務(wù)院辦公廳法制局和國務(wù)院經(jīng)濟法規(guī)研究中心。
1986年4月,為了加強政府法制工作,更好地為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),國務(wù)院決定,將原國務(wù)院辦公廳法制局和國務(wù)院經(jīng)濟法規(guī)研究中心合并,重新成立了國務(wù)院法制局,為國務(wù)院直屬機構(gòu)。
1988年10月,國務(wù)院法制局被確定為國務(wù)院的辦事機構(gòu)。1994年3月又被確定為國務(wù)院的直屬機構(gòu)。1998年3月,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知》,設(shè)置國務(wù)院法制辦公室,作為國務(wù)院辦事機構(gòu)。
參考資料:
百度百科-政府法治辦公室
1.建筑工程涉及的法律,法規(guī)有哪些 ① 法律:《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國...
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