《建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(七部委令第30號(hào))第六十三條規(guī)定，招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后五日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金和銀行同期存款利息。

中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十一條招標(biāo)人終止招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告，或者書面通知已取得資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的邀請(qǐng)或者潛在投標(biāo)人。

如果資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件已售出或已收取投標(biāo)保證金，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件費(fèi)用，以及同期投標(biāo)保證金和銀行存款利息。

中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第五十七條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的主要條款如標(biāo)的、價(jià)格、質(zhì)量、履約期限等應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件的內(nèi)容和中標(biāo)人的投標(biāo)文件一致。
招標(biāo)人和中標(biāo)人不得簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

綜上所述，如果投標(biāo)人不存在法律規(guī)定的沒收投標(biāo)保證金的行為，招標(biāo)人最遲應(yīng)在簽訂書面合同后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。
延伸信息:
一、投標(biāo)保證金的含義
招標(biāo)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的法律活動(dòng)。一旦招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書并作出承諾，合同即成立，中標(biāo)人必須接受并受約束。

否則，投標(biāo)人須承擔(dān)在訂立合同過程中的締約過失責(zé)任，并須承擔(dān)投標(biāo)保證金被招標(biāo)人沒收的法律后果。這其實(shí)是對(duì)投標(biāo)人違反誠信原則的懲罰。

因此，投標(biāo)保證金可以約束投標(biāo)人的投標(biāo)行為，這是投標(biāo)保證金最基本的功能。
投標(biāo)保證金是指在招標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人隨投標(biāo)文件向招標(biāo)人提交的一定形式、一定金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。

主要保證投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后不得撤銷，中標(biāo)后無正當(dāng)理由不得與招標(biāo)人簽訂合同。簽訂合同時(shí)，不得向招標(biāo)人提出附加條件或按招標(biāo)文件要求提交履約保證金，否則招標(biāo)人有權(quán)不退還其提交的投標(biāo)保證金。

二。投標(biāo)保證金的退還
有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被沒收:
(1)投標(biāo)人在投標(biāo)函格式規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；
(2)中標(biāo)人未能:(a)按規(guī)定簽訂合同；或者按規(guī)定接受糾錯(cuò)；
(b)按規(guī)定提交履約保證金。

對(duì)于未中標(biāo)的單位，業(yè)主將退還投標(biāo)保證金。根據(jù)規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)提交規(guī)定金額的投標(biāo)保證金作為其投標(biāo)的一部分。
未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在買方與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)退還。
但出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收:
1 .投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；
2。中標(biāo)人未能:
(1)按規(guī)定簽訂合同或接受錯(cuò)誤更正；
(2)未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金。
[br/]3。投標(biāo)人以不正當(dāng)手段騙取中標(biāo)。

因此，如果沒有此類沒收行為，投標(biāo)保證金將被退還。

參考資料來源:百度百科-投標(biāo)保證金
參考資料來源:百度百科-建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦法
參考資料來源:百度百科-中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例

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