1.建立健全文化法律制度的意義有哪些

《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）強(qiáng)調(diào)，建立健全堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、遵循文化發(fā)展規(guī)律、有利于激發(fā)文化創(chuàng)造活力、保障人民基本文化權(quán)益的文化法律制度，并對(duì)制定公共文化服務(wù)保障法、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法等提出明確要求。

這一部署明確了我國文化法制建設(shè)的性質(zhì)方向和重點(diǎn)任務(wù)，為加強(qiáng)文化立法、完善文化法律制度提供了基本遵循。 （一） 文化法律制度，是中國特色社會(huì)主義法治的重要組成部分，是黨在宣傳文化領(lǐng)域依法執(zhí)政的具體體現(xiàn)。

加強(qiáng)文化立法、完善文化法律制度，不僅是推進(jìn)文化建設(shè)的題中應(yīng)有之義，也是深化文化體制改革的重要內(nèi)容，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力具有十分重要的意義。 1.建立健全文化法律制度是全面落實(shí)依法治國方略的必然要求。

依法治國是我們黨治國理政的基本方略。文化建設(shè)是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)五位一體總體布局的重要組成部分，文化法律制度是中國特色社會(huì)主義法律體系不可或缺的重要內(nèi)容。

沒有完善的文化法律法規(guī)，就不可能形成完備的中國特色社會(huì)主義法律體系，依法治國的基本方略也不可能得到全面貫徹落實(shí)。目前，文化領(lǐng)域立法相對(duì)滯后，與建設(shè)社會(huì)主義法治國家的要求不相適應(yīng)，與國家不斷推進(jìn)法治建設(shè)的整體進(jìn)程不相適應(yīng)。

必須進(jìn)一步加快文化領(lǐng)域立法步伐，推動(dòng)文化領(lǐng)域的建設(shè)和管理走上制度化、規(guī)范化軌道。 2.建立健全文化法律制度是提高文化工作科學(xué)化水平的重要途徑。

提高文化工作科學(xué)化水平，需要從多方面努力。其中，加強(qiáng)立法工作，充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范和引領(lǐng)作用，是一個(gè)十分重要的方面。

文化法律法規(guī)是對(duì)文化建設(shè)規(guī)律的概括和總結(jié)，相對(duì)于文化政策而言更具有穩(wěn)定性、規(guī)范性和強(qiáng)制性。通過法定程序把黨在文化領(lǐng)域的政策主張上升為國家法律，就使黨的政策主張獲得了國家強(qiáng)制力的保障；把文化建設(shè)實(shí)踐中形成的新成果、新經(jīng)驗(yàn)用法律的形式固定下來，就為文化改革發(fā)展提供了更為科學(xué)、更為具體的遵循。

這不僅有利于保證文化建設(shè)沿著正確方向發(fā)展，而且有利于推動(dòng)文化工作不斷從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)化轉(zhuǎn)變。 3.建立健全文化法律制度是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要保障。

社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，既需要政策指引、改革推動(dòng)，也需要法治保駕護(hù)航。人民群眾的基本文化權(quán)益，需要通過立法來確認(rèn)和保障；國家鼓勵(lì)扶持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，需要通過立法進(jìn)一步制度化、規(guī)范化；各級(jí)政府在文化建設(shè)中的責(zé)任，需要通過立法加以明確和強(qiáng)化；文化體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，需要以立法的形式加以固定化。

加強(qiáng)文化領(lǐng)域立法、完善文化法律制度，不僅有利于加快文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且有利于文化體制改革的深化和文化體制改革成果的鞏固。 4.建立健全文化法律制度是維護(hù)國家文化安全的有效手段。

對(duì)我實(shí)行“西化”“分化”，是境外敵對(duì)勢(shì)力的一貫戰(zhàn)略。近年來的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是利用國際慣例和世貿(mào)組織規(guī)則，大量輸出文化資本和文化產(chǎn)品。

從近年來我國對(duì)外文化貿(mào)易爭端及世貿(mào)組織裁決來看，我們同發(fā)達(dá)國家在文化領(lǐng)域的競爭經(jīng)常表現(xiàn)為法律層面的較量，掌握和運(yùn)用法律武器的能力，已經(jīng)成為成敗得失的關(guān)鍵。面對(duì)激烈的國際文化競爭和嚴(yán)峻的意識(shí)形態(tài)挑戰(zhàn)，特別是我國對(duì)外開放不斷擴(kuò)大后文化領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題，如果不盡快做好立法方面的準(zhǔn)備，建立健全相關(guān)法律制度，就難以有效抵御境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的文化滲透，難以在文化軟實(shí)力競爭中贏得主動(dòng)。

（二） 近年來，文化戰(zhàn)線適應(yīng)改革發(fā)展的需要，加快立法步伐，先后出臺(tái)了一批法律法規(guī)，初步形成了法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章相互銜接、相互配套的文化法律體系框架。與此同時(shí)，大力加強(qiáng)文化執(zhí)法工作，建立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)依法行政、依法管理，有力推動(dòng)了文化的繁榮發(fā)展。

同時(shí)，也要清醒看到，文化領(lǐng)域立法工作總體上比較滯后。一是立法數(shù)量少。

在我國240多部現(xiàn)行法律中，文化類法律只有5部。與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域相比，文化立法在我國社會(huì)主義法律體系中所占比重偏小，低于教育、科技、衛(wèi)生等方面的立法。

不少方面還存在立法空白，新聞出版、廣播電視等重要領(lǐng)域只有一些行政法規(guī)和部門規(guī)章，公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新興媒體管理方面的立法也比較欠缺。二是立法層級(jí)低。

稱得上法律的，只有《文物保護(hù)法》《著作權(quán)法》《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》《全國人大常委會(huì)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》這“三法兩決定”，其余均為行政法規(guī)和部門規(guī)章。由于法律效力低，處罰權(quán)限、處罰力度有限，執(zhí)行難度非常大，對(duì)違法違規(guī)者往往起不到約束和震懾作用。

三是立法質(zhì)量有待提高。少數(shù)法規(guī)規(guī)章調(diào)研不夠，內(nèi)容脫離現(xiàn)實(shí)，在實(shí)際工作中難以貫徹執(zhí)行；部分行政法規(guī)和部門規(guī)章之間存在相互抵觸的問題，在實(shí)際工作中經(jīng)常出現(xiàn)“依法打架”的現(xiàn)象；一些部門規(guī)章更像政策性文件，只有原則性要求，沒有具體的行為規(guī)范，沒有違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和處。

2.文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的法律法規(guī)

文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收管理暫行辦法第一條 為了規(guī)范文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的征收管理，促進(jìn)社會(huì)主義文化事業(yè)的健康發(fā)展，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)依照《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》的規(guī)定繳納娛樂業(yè)、廣告業(yè)營業(yè)稅的單位和個(gè)人，為文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的繳納義務(wù)人（以下簡稱繳費(fèi)人），應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。第三條 文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的費(fèi)率為3%.文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)費(fèi)率的調(diào)整，由國務(wù)院決定。

第四條 文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)按繳費(fèi)人應(yīng)當(dāng)繳納娛樂業(yè)、廣告業(yè)營業(yè)稅的營業(yè)額和規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算應(yīng)繳費(fèi)額。計(jì)算公式：第五條 文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)由地方稅務(wù)局在征收娛樂業(yè)、廣告業(yè)營業(yè)稅時(shí)一并征收。

第六條 文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的繳費(fèi)義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為繳費(fèi)人收訖營業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營業(yè)收入款項(xiàng)憑證的當(dāng)天。第七條 文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的繳納期限與繳費(fèi)人繳納營業(yè)稅的期限相同，或者由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)繳費(fèi)人應(yīng)繳費(fèi)額的大小核定。

第八條 繳費(fèi)人應(yīng)當(dāng)在提供娛樂業(yè)、廣告業(yè)勞務(wù)的發(fā)生地，向發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。第九條 對(duì)中央直屬單位及其所屬企業(yè)事業(yè)單位征收的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，全額上繳中央金庫；對(duì)地方單位和個(gè)人征收的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，全額繳入省級(jí)金庫。

第十條 文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，建立專項(xiàng)資金，用于文化事業(yè)建設(shè)。具體管理和使用辦法，另行制定。

第十一條 文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的征收管理，依照國家有關(guān)營業(yè)稅征收管理的規(guī)定及本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體辦法由國家稅務(wù)總局制定。

第十二條 本辦法施行前，已經(jīng)對(duì)娛樂業(yè)、廣告業(yè)征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的地區(qū)，自本辦法施行之日起，依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行；少數(shù)地區(qū)征收標(biāo)準(zhǔn)高于本辦法規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r需要保留的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后，可以繼續(xù)執(zhí)行，并依照本辦法第九條的規(guī)定繳庫。第十三條 1997納稅年度起，文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)依照本辦法的規(guī)定計(jì)算征收。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。財(cái)政部 國家稅務(wù)總局一九九七年七月七日關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)中文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收有關(guān)問題的補(bǔ)充通知 財(cái)綜[2012]96號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：2012年8月29日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)中文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收有關(guān)問題的通知》（財(cái)綜〔2012〕68號(hào)），對(duì)試點(diǎn)地區(qū)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的繳納義務(wù)人、征收對(duì)象及征收標(biāo)準(zhǔn)、繳納時(shí)間和地點(diǎn)等作了規(guī)定。

為使?fàn)I業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱營改增）試點(diǎn)過程中文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收工作順利實(shí)施，現(xiàn)就有關(guān)問題補(bǔ)充通知如下：一、財(cái)綜〔2012〕68號(hào)文件第二條計(jì)算繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的銷售額，為納稅人提供廣告服務(wù)取得的全部含稅價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，減除支付給試點(diǎn)地區(qū)或非試點(diǎn)地區(qū)的其他廣告公司或廣告發(fā)布者的含稅廣告發(fā)布費(fèi)后的余額。允許扣除的價(jià)款應(yīng)當(dāng)取得符合法律、行政法規(guī)和國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定的憑證，否則不予扣除。

上述憑證包括增值稅發(fā)票和營業(yè)稅發(fā)票。二、按規(guī)定扣繳文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的，扣繳義務(wù)人應(yīng)按下列公式計(jì)算應(yīng)扣繳費(fèi)額：應(yīng)扣繳費(fèi)額=接收方支付的含稅價(jià)款*費(fèi)率三、提供應(yīng)稅服務(wù)未達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的個(gè)人，免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。

四、營改增試點(diǎn)中文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次和繳庫辦法等，參照《財(cái)政部關(guān)于開征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)有關(guān)預(yù)算管理問題的通知》（財(cái)預(yù)字〔1996〕469號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行，具體如下：中央所屬企事業(yè)單位繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，中央所屬企事業(yè)單位組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，中央所屬企事業(yè)單位與集體企業(yè)、私營企業(yè)組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，中央所屬企事業(yè)單位與港、澳、臺(tái)商組成的合資經(jīng)營企業(yè)（港或澳、臺(tái)資）、合作經(jīng)營企業(yè)（港或澳、臺(tái)資）繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，中央所屬企事業(yè)單位與外商組成的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，全部作為中央預(yù)算收入，由稅務(wù)機(jī)關(guān)開具稅收繳款書，以“103012601中央文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入”目級(jí)科目就地繳入中央國庫。地方所屬企事業(yè)單位、集體企業(yè)、私營企業(yè)、港澳臺(tái)商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，地方所屬企事業(yè)單位、集體企業(yè)、私營企業(yè)組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，地方所屬企事業(yè)單位、集體企業(yè)、私營企業(yè)與港、澳、臺(tái)商組成的合資經(jīng)營企業(yè)（港或澳、臺(tái)資）、合作經(jīng)營企業(yè)（港或澳、臺(tái)資）繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，地方所屬企事業(yè)單位、集體企業(yè)、私營企業(yè)與外商組成的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，全部作為地方預(yù)算收入，由稅務(wù)機(jī)關(guān)開具稅收繳款書，以“103012602地方文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入”目級(jí)科目就地繳入省級(jí)國庫。

中央所屬企事業(yè)單位與地方所屬企事業(yè)單位組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，中央所屬企事業(yè)單位與地方所屬企事業(yè)單位聯(lián)合與集體企業(yè)、私營企業(yè)、港澳臺(tái)商、外商組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、合資經(jīng)營企業(yè)（港或澳、臺(tái)資）。

3.我國應(yīng)當(dāng)建設(shè)什么文化法律制度

應(yīng)當(dāng)建設(shè)“堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向”的文化法律制度。

1、文化法律制度，是中國特色社會(huì)主義法治的重要組成部分，是黨在宣傳文化領(lǐng)域依法執(zhí)政的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)文化立法、完善文化法律制度，不僅是推進(jìn)文化建設(shè)的題中應(yīng)有之義，也是深化文化體制改革的重要內(nèi)容，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力具有十分重要的意義。

2、建立健全文化法律制度是全面落實(shí)依法治國方略的必然要求。依法治國是我們黨治國理政的基本方略。文化建設(shè)是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)五位一體總體布局的重要組成部分，文化法律制度是中國特色社會(huì)主義法律體系不可或缺的重要內(nèi)容。

4.建設(shè)法規(guī)有哪些表現(xiàn)形式

法的表現(xiàn)形式是指法律創(chuàng)制方式和外部表現(xiàn)形式。 在世界歷史上存在過的法律形式主要有：習(xí)慣法、宗教法、判例、規(guī)范性法律文件、國際慣例、國際條約等。我國法的形式是制定法形式，主要可分為七類。

1、憲法。

憲法是由我國的最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國人民代表大會(huì)依照特別程序制定的具有最高效力的根本法。

2、法律。

法律是指由全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定頒布的規(guī)范性法律文件，即狹義的法律。建設(shè)法律既包括專門的建設(shè)領(lǐng)域的法律，也包括與建設(shè)活動(dòng)相關(guān)的其他法律。如前者有《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等，后者有《民法通則》、《合同法》、《行政許可法》等。

3、行政法規(guī)。

行政法規(guī)是國家最高行政機(jī)關(guān)國務(wù)院根據(jù)憲法和法律就有關(guān)執(zhí)行法律和履行行政管理職權(quán)的問題，以及依據(jù)全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)特別授權(quán)所制定的規(guī)范性文件的總稱?，F(xiàn)行的建設(shè)行政法規(guī)主要有《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》等。

4、地方性法規(guī)。

省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。

5、行政規(guī)章。

行政規(guī)章是由國家行政機(jī)關(guān)制定的法律規(guī)范性文件，包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。

6、最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件。

最高人民法院對(duì)法律的系統(tǒng)性解釋或?qū)Ψ傻倪m用情況的說明，對(duì)法院審判有約束力，具有法律規(guī)范的基本性質(zhì)，在我國司法實(shí)踐中具有非常重要的地位和作用。

7、國際公約。

國際公約是指國際間有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)等方面的多邊條約。公約通常為開放性的，非締約國可以在公約生效前或生效后的任何時(shí)候加入。有的公約由專門召集的國際會(huì)議制定，如《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的巴黎公約》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》等。

參考：/2016/0414/40448563.shtm

5.國家在保護(hù)文化遺產(chǎn)方面頒布了哪些法律 法規(guī)

您好，

目前現(xiàn)行有效的法律有：《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》；

行政法規(guī)有：《國務(wù)院關(guān)于公布第四批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的通知》

《國務(wù)院關(guān)于公布第三批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的通知》

《 國務(wù)院關(guān)于公布第二批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和第一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴(kuò)展項(xiàng)目名錄的通知》

《 國務(wù)院關(guān)于公布第一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的通知》

《 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》

《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部、建設(shè)部、文物局等部門關(guān)于加強(qiáng)我國世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作意見的通知 》

另外各地有不同的地方性法規(guī)，建議查閱當(dāng)?shù)厝舜缶W(wǎng)站。

希望對(duì)您有幫助。

6.我國現(xiàn)行的建設(shè)法規(guī)有哪些規(guī)范組成

我國現(xiàn)行的建設(shè)法規(guī)有以下規(guī)范組成：

1、工程建設(shè)程序法規(guī)；

2、工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格法規(guī)；

3、城市及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃法規(guī)；

4、建設(shè)工程發(fā)包與承包法規(guī)；

5、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)；

6、工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)；

7、工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理法規(guī)；

8、建筑工程質(zhì)量管理法規(guī)；

9、建設(shè)工程合同管理法規(guī)。

【建設(shè)法規(guī)】是指國家立法機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的旨在調(diào)整國家及其有關(guān)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民之間，在建設(shè)活動(dòng)中或建設(shè)行政管理活動(dòng)中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律、法規(guī)的統(tǒng)稱。

7.與文化傳承有關(guān)的法律

《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》（以下簡稱“非遺法”），已在2011年2月25日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議上以155票贊成、2票反對(duì)獲得高票通過，并從今年6月1日起施行。這是我國繼《文物保護(hù)法》頒布近30年來，在文化方面的又一項(xiàng)重要立法，它第一次把民間傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)納入了法制管理的軌道，這對(duì)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，繼承和弘揚(yáng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，都有著非常重要的意義。

“非遺法”共有六章四十五條，闡明了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的定義、保護(hù)范圍、保護(hù)原則、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、代表性項(xiàng)目名錄的設(shè)立及管理方法、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳播、有關(guān)的法律責(zé)任等。文化部長蔡武前不久在貫徹實(shí)施《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》專家座談會(huì)上講話時(shí)談到了“非遺法”出臺(tái)的重要意義，他說：“隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的逐步深入，近些年來各地陸續(xù)頒布了一些保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的地方性法規(guī)，但在整個(gè)國家層面的立法仍是空白?！斗俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)法》的出臺(tái)，將黨中央關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的方針政策上升為國家意志，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的有效經(jīng)驗(yàn)上升為法律制度，將各級(jí)政府部門保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的職責(zé)上升為法律責(zé)任，有利于建立健全科學(xué)有效的保護(hù)體系，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策的長期實(shí)施和有效運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)保障?！?/p>

8.對(duì)建設(shè)有要求的法律法規(guī)有哪些

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)增加草原建設(shè)的投入，支持草原建設(shè)。

國家鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)草原，按照誰投資、誰受益的原則保護(hù)草原投資建設(shè)者的合法權(quán)益。 第二十七條 國家鼓勵(lì)與支持人工草地建設(shè)、天然草原改良和飼草飼料基地建設(shè)，穩(wěn)定和提高草原生產(chǎn)能力。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)牧民開展草原圍欄、飼草飼料儲(chǔ)備、牲畜圈舍、牧民定居點(diǎn)等生產(chǎn)生活設(shè)施的建設(shè)。 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持草原水利設(shè)施建設(shè)，發(fā)展草原節(jié)水灌溉，改善人畜飲水條件。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃加強(qiáng)草種基地建設(shè)，鼓勵(lì)選育、引進(jìn)、推廣優(yōu)良草品種。 新草品種必須經(jīng)全國草品種審定委員會(huì)審定，由國務(wù)院草原行政主管部門公告后方可推廣。

從境外引進(jìn)草種必須依法進(jìn)行審批。 縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)草種生產(chǎn)、加工、檢疫、檢驗(yàn)的監(jiān)督管理，保證草種質(zhì)量。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行火情監(jiān)測(cè)、防火物資儲(chǔ)備、防火隔離帶等草原防火設(shè)施的建設(shè)，確保防火需要。 第三十一條 對(duì)退化、沙化、鹽堿化、石漠化和水土流失的草原，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃，劃定治理區(qū)，組織專項(xiàng)治理。

大規(guī)模的草原綜合治理，列入國家國土整治計(jì)劃。 第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃，在本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中安排資金用于草原改良、人工種草和草種生產(chǎn)，任何單位或者個(gè)人不得截留、挪用；縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。