一、行政裁決的特征是什么內(nèi)容?

1、主體的行政性。裁決主體是法律法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)，不同于作出民事仲裁的民間仲裁機(jī)構(gòu)和受理民事訴訟案件的法院;

2、對(duì)象的特定性。裁決的受理范圍是與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的民事糾紛，主要集中在自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛和補(bǔ)償爭(zhēng)議、政府采購(gòu)活動(dòng)爭(zhēng)議等方面，合同糾紛等一般民事爭(zhēng)議不屬于行政裁決的受理范圍;

3、行政裁決結(jié)果具有非終局性。當(dāng)事人不服行政裁決的，可依法向法院提起訴訟，不同于民事仲裁的一裁終局、民事訴訟的兩審終審。

二、行政裁決的原則

1、合法原則

行政裁決自受理到做出裁決的整個(gè)過(guò)程都應(yīng)依法進(jìn)行，不僅要符合實(shí)體法，也要符合程序法。行政主體不僅要依據(jù)行政法律、法規(guī)，還要依據(jù)民商事法律法規(guī)對(duì)平等主體之間的民事爭(zhēng)議做出裁決。行政主體受理這類爭(zhēng)議須有法律的明確授權(quán)，在對(duì)行政裁決書進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)法院執(zhí)行時(shí)也應(yīng)依法進(jìn)行。堅(jiān)持行政合法性原則正是依法行政的體現(xiàn)。

2、公平原則

行政機(jī)關(guān)運(yùn)用行政裁決權(quán)，必須公平。首先，行政主體必須在法律上處于獨(dú)立的第三人地位，以公斷人的身份進(jìn)行裁決。其次，必須客觀全面地認(rèn)定事實(shí)，正確地運(yùn)用法律，并公開裁定程序。行政機(jī)關(guān)行使行政裁決權(quán)，必須按照法律規(guī)定，在程序上為雙方當(dāng)事人提供平等的機(jī)會(huì)，以確保糾紛的雙方當(dāng)事人在法律面前人人平等，以實(shí)現(xiàn)裁決的公平。

3、回避原則

行政主體在行政裁決中要真正做到超脫于雙方當(dāng)事人，處于中立地位，就必須實(shí)行回避原則。執(zhí)行行政裁決權(quán)的人員，如果與被裁決的民事爭(zhēng)議或爭(zhēng)議的雙方當(dāng)事人有直接或間接的法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)依當(dāng)事人的申請(qǐng)或主動(dòng)退出糾紛的裁決。

4、調(diào)解原則

調(diào)解作為解決糾紛的一種手段、制度，有它獨(dú)特的作用，它可以減少訴訟，節(jié)省費(fèi)用和有利于安定團(tuán)結(jié)。調(diào)解在中國(guó)有肥沃的土壤和無(wú)限的生命力，進(jìn)行行政裁決應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的自由意志，如果雙方自愿要求調(diào)解，那么行政主體就應(yīng)進(jìn)行調(diào)解，并依法進(jìn)行。

5、職能分離原則

行政機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)問(wèn)題作出決定，調(diào)查與作出裁決的職能實(shí)行分離。即負(fù)責(zé)調(diào)查的公務(wù)員不能參與行政裁決，負(fù)責(zé)裁決的公務(wù)員原則上應(yīng)當(dāng)由沒(méi)有參與調(diào)查的公務(wù)員擔(dān)任。

6、效率原則

行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行裁決時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守法定時(shí)限，積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織。

行政裁決可以不是最終的判決，如果對(duì)裁決不服可以提起訴訟，行政裁決需要遵循的原則包括效率的原則，職能分離的原則， 調(diào)解的原則，回避的原則，公平的原則還有合法的原則。