根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件，小額貸款公司、網(wǎng)絡(luò)小貸公司和普通合伙企業(yè)可以開展小額貸款業(yè)務(wù)， 試點(diǎn)地區(qū)包括北京、江蘇、浙江、安徽、福建、上海、江西、云南、廣東、海南、山東等8個(gè)省、自治區(qū)和直轄市。

以上各省的用戶監(jiān)管劃分分別是怎樣的背景呢?下面 將詳細(xì)為大家介紹一下。

一、關(guān)于小額貸款普通合伙企業(yè)和普通合伙企業(yè)這兩個(gè)合伙組織，可以開展小額貸款業(yè)務(wù)。

其特征是合伙人在合伙協(xié)議中明確由合伙人 或者雇員出資，并全額承擔(dān)還款責(zé)任。

其它合伙組織在其合伙協(xié)議中雖然有合伙出資條款，但并沒有明確出資條款，而普通合伙人基于其依然擁有的錢的自有股權(quán)， 所以，普通合伙人不存在出資義務(wù)。

這也是其他合伙組織不能開展小額貸款業(yè)務(wù)的分析重要原因。

二、關(guān)于小額貸款網(wǎng)絡(luò)小貸普通合伙企業(yè)也能開展小額貸款業(yè)務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)小貸普通合伙企業(yè)既然也能開展小額貸款業(yè)務(wù)，為什么網(wǎng)絡(luò)小貸網(wǎng)絡(luò)小貸普通合伙企業(yè)卻不能開展小額貸款業(yè)務(wù)呢?網(wǎng)絡(luò)小貸的一款特征是普通合伙企業(yè)成員( 即合伙人)依法共同設(shè)立，是普通合伙企業(yè)，普通合伙企業(yè)成員設(shè)立網(wǎng)絡(luò)小貸普通合伙企業(yè)，可以享受對(duì)合伙企業(yè)按比例享有的情況利潤(rùn)分配、資金監(jiān)督、事務(wù)監(jiān)督 等權(quán)利，但是對(duì)出資期限、出資比例、出資來源、出資方式、出資方式以及出資期限等具體事項(xiàng)在普通合伙企業(yè)中無法自行約定，都要交由合伙協(xié)議來約定。

所 以，網(wǎng)絡(luò)小貸網(wǎng)絡(luò)小貸普通合伙企業(yè)既然也能開展小額貸款業(yè)務(wù)，為什么網(wǎng)絡(luò)小貸網(wǎng)絡(luò)小貸普通合伙企業(yè)卻不能開展小額貸款業(yè)務(wù)呢?我認(rèn)為應(yīng)該是無法自行約 定的錢是原因。

網(wǎng)絡(luò)小貸網(wǎng)絡(luò)小貸普通合伙企業(yè)為什么不能開展小額貸款業(yè)務(wù)呢?要么無法約定，要么無法自行約定，總之就是無法約定。

三、各省區(qū)域小額貸款劃 定標(biāo)準(zhǔn)不同目前，各省市自治區(qū)的申請(qǐng)小額貸款劃定標(biāo)準(zhǔn)不同，為了降低國(guó)家監(jiān)管方面的額度風(fēng)險(xiǎn)，各省市自治區(qū)紛紛對(duì)小額貸款進(jìn)行劃定標(biāo)準(zhǔn)。

江蘇省劃定的借款小額貸款 區(qū)域是在省會(huì)城市(主要是南京、鎮(zhèn)江、無錫、常州、揚(yáng)州、泰州、徐州、鹽城、蘇州等地區(qū))范圍內(nèi)，蘇州、無錫、常州、揚(yáng)州4個(gè)城市管轄的正規(guī)170個(gè)小額 貸款網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及城市副中心以外地區(qū)。

至于其他市、縣，由當(dāng)?shù)卣孕写_定。

其他省市依照國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定制定相關(guān)小額貸款劃定標(biāo)準(zhǔn)，可參考文件為《 關(guān)于做好小額貸款企業(yè)注冊(cè)登記及小額貸款網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)備案工作的品牌通知》和《小額貸款公司監(jiān)督管理辦法》等，各省自治區(qū)制定標(biāo)準(zhǔn)不一致。

四、中國(guó)小額貸 款協(xié)會(huì)該劃定標(biāo)準(zhǔn)但是這個(gè)劃定標(biāo)準(zhǔn)存在一定的維信不合理之處。小額貸款的產(chǎn)品劃定，從會(huì)員角度看，注冊(cè)企業(yè)