可以到被告住所地或者合同履行地人民法院起訴。
首先，如果借款雙方在借款合同中或者是發(fā)生糾紛之后以協(xié)議方式約定了解決糾紛的管轄法院的，債權(quán)人可以向該法院提起訴訟。
沒(méi)有約定管轄法院的，則依照民事訴訟法的規(guī)定，由被告住所地或者合同履行地的人民法院管轄，即債權(quán)人應(yīng)當(dāng)向被告住所地或者合同履行地的人民法院提起訴訟。

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1. 符合立案條件，可以起訴。

2. 《民事訴訟法》第一百一十九條起訴必須符合下列條件：
（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；
（二）有明確的被告；
（三）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；
（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

3. 《合同法》第一百九十六條借款合同是借款人向貸款人借款，到期返還借款并支付利息的合同。

4. 《合同法》第二百零六條借款人應(yīng)當(dāng)按照約定的期限返還借款。

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