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政府采購的功能是什么

2023-06-06 19:58發(fā)布

政府采購的功能是什么

政府采購的功能是什么

政府采購的功能有提高采購資金的使用效益、強化宏觀調(diào)控、活躍市場經(jīng)濟、推進反腐倡廉、保護民族產(chǎn)業(yè),在國際貿(mào)易中,這是保護本國政府采購市場,保護民族產(chǎn)業(yè)的一個合理、合法手段。具體包含以下功能:

(一)節(jié)約財政支出,提高采購資金的使用效益。實踐證明,政府采購制度是一種集中與分散相結合的公開透明的采購制度。從國際經(jīng)驗來看,實行政府采購一般資金節(jié)約率為10%以上。

(二)強化宏觀調(diào)控。發(fā)揮政府在過敏經(jīng)濟發(fā)展中的宏觀調(diào)控作用,推進保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和中小企業(yè)等政策的實施需要制定政府采購法。

(三)活躍市場經(jīng)濟。政府采購活躍市場經(jīng)濟主要表現(xiàn)在:

1.政府采購使政府正常運轉(zhuǎn)需要的貨物、需建的工程和服務,由政府自產(chǎn)、自建、自管轉(zhuǎn)為全方位面向市場開放,極大的活躍市場經(jīng)濟;

2.政府采購的公開招標、競爭性談判等方式,促使企業(yè)按市場經(jīng)濟的規(guī)律運行,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高服務質(zhì)量,提高產(chǎn)品競爭力等,也促使市場經(jīng)濟的活躍。

3.政府宏觀調(diào)控,加大投資,促進內(nèi)需,大多通過政府采購渠道來進行。大量的政府采購行為使市場經(jīng)濟更加活躍。

(四)推進反腐倡廉。行政腐敗是制約我國政治經(jīng)濟體制改革的重大問題,治理行政腐敗不僅需要運用黨紀國法的嚴厲制裁,而且需要從經(jīng)濟源頭加以杜絕。大量的案例表明,政府購買過程中的錢權交易是滋生行政腐敗的主要形式,因此,在實現(xiàn)政府采購市場體制化與公開化的基礎上,通過政府采購政策,可以杜絕政府采購主體的行為規(guī)范,有效地、及時地鏟除行政腐敗的幼苗。

(五)保護民族產(chǎn)業(yè)。在政府采購市場中適度保護民族產(chǎn)業(yè)是發(fā)展中國家在對外開放過程中的必要措施,根據(jù)WTO的規(guī)定,我國的進口關稅水平,已降到極限,因此政府采購已成為重要的非關稅壁壘之一。按照國際慣例,我們完全可以憑借國家安全、經(jīng)濟欠發(fā)達等理由為依據(jù),制定一些具有保護民族產(chǎn)業(yè)的政府采購政策及相關的國內(nèi)配套政策,在國際貿(mào)易中,這是保護本國政府采購市場,保護民族產(chǎn)業(yè)的一個合理、合法手段。

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