一、招投標(biāo)法實(shí)施條例有關(guān)投標(biāo)的規(guī)定是什么

依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

第三十三條投標(biāo)人參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)，不受地區(qū)或者部門的限制，任何單位和個(gè)人不得非法干涉。

第三十四條與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

第三十五條投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。

投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。

第三十六條未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況，并存檔備查。

第三十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。

招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。

聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

二、公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)

公開招標(biāo)，是招標(biāo)人對(duì)不特定的對(duì)象公開發(fā)布的招標(biāo)公告的招標(biāo)方式。

邀請(qǐng)招標(biāo)，也稱為有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，是一種由招標(biāo)人選擇若干供應(yīng)商或承包商，向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，由被邀請(qǐng)的供應(yīng)商、承包商投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式。

公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)相比，更能體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，由于競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，所以對(duì)招標(biāo)人的益處是比較明顯的，因此在公開程度、競(jìng)爭(zhēng)的廣泛性等方面具有較大的優(yōu)勢(shì)，適用范圍較為廣泛。

而邀請(qǐng)招標(biāo)在一定程度上可以說很靈活，有其自身特點(diǎn)：

(1)招標(biāo)人在一定范圍內(nèi)邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。與公開招標(biāo)不同，邀請(qǐng)招標(biāo)不須向不特定的人發(fā)出邀請(qǐng)，邀請(qǐng)招標(biāo)的特定對(duì)象也有一定的范圍，根據(jù)招投標(biāo)法規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上的潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)。

(2)邀請(qǐng)招標(biāo)不須發(fā)布公告，抬標(biāo)人只要向特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書即可。接受邀請(qǐng)的人才有資格參加投標(biāo)，其他人無權(quán)索要招標(biāo)文件，不得參加投標(biāo)。

(3)邀請(qǐng)招標(biāo)所需要花費(fèi)的招標(biāo)成本相對(duì)較低，對(duì)招投標(biāo)雙方來說是雙贏的方式。公開招標(biāo)由于投標(biāo)人眾多，一般耗時(shí)較長，需花費(fèi)的成本也較大，對(duì)于采購標(biāo)的較小的招標(biāo)來說，不宜采用公開招標(biāo)的方式;另外還有些專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，由于有資格承接的潛在投標(biāo)人較少，或者需要在較短時(shí)間內(nèi)完成采購任務(wù)等，最好也采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。

雖然邀請(qǐng)招標(biāo)在潛在投標(biāo)的選擇上和通知形式上與公開招標(biāo)有所不同，但其所適用的程序和原則與公開招標(biāo)是相同的。

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