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一、重大刑事案件能否和解
根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》
第二百七十七下列公訴案件,犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪,通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解,被害人自愿和解的,雙方當事人可以和解:
(一)因民間糾紛引起,涉嫌刑法分則第四章、第五章規(guī)定的犯罪案件,可能判處三年有期徒刑以下刑罰的;
(二)除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。
犯罪嫌疑人、被告人在五年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的,不適用本章規(guī)定的程序。
根據(jù)此規(guī)定,公訴案件當事人和解程序適用的執(zhí)行標準表現(xiàn)為:
1、犯罪性質(zhì)
原則上犯罪性質(zhì)惡劣、社會危害嚴重的公訴案件不宜適用和解方式予以處理。嚴重暴力犯罪行為人主動認罪的可能性甚微,以和解來換取刑罰的折扣無疑會極大地損害公共利益。雖然恢復性司法模式在實踐中已有所展開,但是懲罰性司法模式仍舊是懲罰犯罪分子的主要方式,因為懲戒功能是刑事法律的重要功能,對于嚴重刑事犯罪分子必須施以刑罰,不能用和解替代司法程序,防止犯罪分子逃脫法律追究。
2、明確區(qū)分公私案件
對于公害案件,比如危害國家安全、危害公共安全的犯罪、妨害社會管理秩序罪中妨害公務(wù)罪等侵害國家及國家工作人員的犯罪,以及公職人員的職務(wù)犯罪案件,由于侵害的是公眾的利益和國家的利益,且公權(quán)具有不可讓渡性,這類犯罪亦不能適用和解程序結(jié)案。雖然瀆職犯罪屬于過失犯罪,刑期也可能不超過七年有期徒刑,但是由于其侵害客體的特殊性,因而不能適用和解方式解決。
3、嚴格排除“惡意”行為
五年內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的決定了犯罪嫌疑人或者被告人的主觀惡性較大且改過態(tài)度不堅決,對其適用刑事和解,一方面與當事人和解程序的初衷相悖,另一方面也有放縱犯罪之嫌。所以筆者認為第277條對刑事和解范圍的界定還是比較合理的。
我國刑事訴訟法對可以和解的情形作出了規(guī)定,對于重大的刑事案件是不可以和解的,犯罪嫌疑人5年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪也不適用和解制度。
二、刑事案件和解的范圍
(一)未成年人的輕微刑事案件可適用刑事和解
對未成年人的身心發(fā)展給予特殊、優(yōu)先的保護是各國法律都予以遵循的一個原則。作為世界法律通行的原則,早在1989年,聯(lián)合國大會一致通過的《兒童權(quán)利公約》就規(guī)定了對未成年人的身心發(fā)展予以優(yōu)先保護,即“關(guān)于兒童的一切行動,不論是由公私社會福利機構(gòu)、法院、行政當局或立法機構(gòu)執(zhí)行,均應(yīng)以兒童的最大利益為一種首要考慮。”而1990年聯(lián)合國世界兒童問題首腦會議通過的《兒童生存、保護和發(fā)展世界宣言》再一次指出:“我們在此莊嚴承諾,對兒童的權(quán)利,對他們的生存、及對他們的保護和發(fā)展給予高度優(yōu)先?!辈娬{(diào)“提高兒童福利必須是非常高度的優(yōu)先?!币虼藢ξ闯赡耆说妮p微刑事案件適用刑事和解乃是非常有必要。
(二)七十歲以上老年人的輕微刑事案件可適用刑事和解
對于七十歲以上的老年人的刑事犯罪,我國新修訂的刑法第十七條就已經(jīng)規(guī)定了“已滿七十五周歲的人故意犯罪的,可以從輕或者減輕處罰;過失犯罪的,應(yīng)當從輕或者減輕處罰?!毙谭ㄟ@樣的規(guī)定是一種文明和人道主義的體現(xiàn)。從現(xiàn)實情況而言,年逾七十者,其人身危險性已大大降低,因此對七十歲以上老年人的輕微刑事案件亦可以考慮適用刑事和解。
(三)國家工作人員的職務(wù)犯罪案件不可適用刑事和解
所謂國家工作人員的職務(wù)犯罪案件不能適用刑事和解制度,一方面是因為國家工作人員身份的特殊性,國家工作人員乃是法律賦予職權(quán)行使公權(quán)力的人員,法律賦予其行使公權(quán),就意味著其必須對國家的委托忠誠和誠信,而不可違背國家授予其權(quán)力“為人民服務(wù)的宗旨”,以權(quán)謀私。
根據(jù)國家權(quán)力理論及天賦人權(quán)的概念,公民組成國家是將自身的管理權(quán)限和防衛(wèi)權(quán)讓渡給國家集中行使,而國家通過法律的規(guī)定將公權(quán)力授給公職人員,讓公職人員管理國家,行使權(quán)力為社會和人民提供服務(wù)。而國家工作人員的職務(wù)犯罪顯然已經(jīng)與這個初衷背離了,對國家工作人員的職務(wù)犯罪案件適用刑事和解制度必然放任國家公權(quán)力不作為、亂作為乃至以權(quán)謀私,不利于法律賦予其權(quán)力為人民服務(wù)的初衷和原本。
另一方面是因為職務(wù)犯罪的案件侵犯的乃是公共法益。作為刑事和解,強調(diào)是的被害人與犯罪嫌疑人達成某種妥協(xié)和讓步,犯罪嫌疑人通過自身的努力獲取被害人的諒解,以達免于起訴、逮捕和審判的一項刑事制度。而在國家工作人員的職務(wù)犯罪案件中,被害人即社會公益和國家并無特定的授權(quán)主體和委托人,因此在主體不明確的情況下,刑事和解無法進行操作,而且一旦對國家工作人員的職務(wù)犯罪案件放任刑事和解,必將導致對國家利益和社會公益的嚴重損害,因此,我們認為在國家工作人員的職務(wù)犯罪案件中不宜實行刑事和解制度。
(四)熟人之間的案件可適用刑事和解
法律對于熟人之間的某些案件已經(jīng)明確規(guī)定要予以從輕、減輕處罰,《最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條第(四)項就明確規(guī)定了“偷拿自己家的財物或者近親屬的財物,一般可不按犯罪處理;對確有追究刑事責任必要的,處罰時也應(yīng)與社會上作案的有所區(qū)別?!卑创司瘢瑢τ谑烊酥g的案件適用刑事和解無可厚非。且熟人之間亦常常受到倫理、道德、情義等因素的影響,在這些因素的調(diào)整下,可以盡量少用或者不用刑罰來控制、預防犯罪,這種社會效果有時甚至比用刑罰換來的社會效果更佳。
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來源 | 天同訴訟圈 原作者 | 斯特林·米勒,本文僅供交流學習,若侵犯到您的權(quán)益,敬請告知刪除。作為公司法務(wù),在接到訴狀后,你一定要盡快完成清單上的十項工作,尤其是當案情比較重大、標的額較高,CEO會隨時打電話詢問訴訟最新進展的情況下???..
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