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法院執(zhí)行庭可以去外地抓人嗎(民事糾紛法院能去外地抓人嗎)

2023-06-06 02:42發(fā)布

法院執(zhí)行庭可以去外地抓人嗎

一、異地執(zhí)行的條件 我國民事訴訟法規(guī)定了跨轄區(qū)案件執(zhí)行的兩種基本方式, 一是異地直接執(zhí)行, 二是委托執(zhí)行。 目前,最高人民法院針對跨轄區(qū)執(zhí)行案件要求委托執(zhí)行為主,不主張異地直接執(zhí)行,并要求對被執(zhí)行人或被執(zhí)行人的財產(chǎn)在本省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)內(nèi),需跨中級人民法院、基層人民法院轄區(qū)執(zhí)行的案件,以委托執(zhí)行為主,同時對有特殊情況,可以不委托執(zhí)行的案件,做以下嚴格規(guī)定: ①被執(zhí)行人在不同轄區(qū)內(nèi)有財產(chǎn),且任何一個地方的財產(chǎn)不足以單獨清償債務(wù)的; ②分布在不同法院轄區(qū)的多個被執(zhí)行人對清償債務(wù)責(zé)任的承擔(dān)有一定關(guān)聯(lián)的; ③需要裁定變更或追加本轄區(qū)以外的被執(zhí)行人的; ④案件審理中已對當(dāng)事人在外地的財產(chǎn)進行保全,異地執(zhí)行更為方便的; ⑤因其他特殊情況不便委托執(zhí)行,經(jīng)高級人民法院批準的。 對上述前四項規(guī)定可正確理解,直接操作,只要審判程序和裁判文書中有上述四項中任何一項,即可申請異地直接執(zhí)行,并不違背最高人民法院對異地執(zhí)行的規(guī)定。針對第⑤項中的特殊情況不易理解,最高人民法院無做明確的規(guī)定和解釋,筆者認為所謂可以不委托執(zhí)行的特殊情況,可包括下列幾種情形: ①申請人行動不便或經(jīng)濟能力有限或不能委托全權(quán)執(zhí)行代理人,申請異地執(zhí)行更為便利的; ②法人與法人或公民與法人之間申請執(zhí)行,被執(zhí)行法人可能得到地方保護使案件不能執(zhí)行的; ③被執(zhí)行人是受委托法院當(dāng)?shù)攸h政機關(guān),受委托法院無法執(zhí)行的; ④被執(zhí)行人與受委托法院有利害關(guān)系,受委托法院需回避的; ⑤受委托法院有充分理由明確回復(fù)不宜本院執(zhí)行,無法接受委托的等,都在“特殊情況”之列。 二、異地直接執(zhí)行的優(yōu)點 異地執(zhí)行與委托執(zhí)行相比,異地直接執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行可以有委托執(zhí)行所不具備的一些優(yōu)點,執(zhí)行法院和協(xié)助法院可以在最短時間內(nèi)共同解決在執(zhí)行中遇見的問題。如裁定變更、追加被執(zhí)行人,且不需要嚴格的委托手續(xù),縮短執(zhí)行周期,避免“踢皮球”現(xiàn)象出現(xiàn);通過協(xié)助執(zhí)行的方法,使異地案件得以執(zhí)行,也是克服地方保護主義的一種機智做法。實踐證明,不少委托執(zhí)行案件在委托執(zhí)行后,案件長期得不到執(zhí)行,究其原因有兩個:一是案件在當(dāng)?shù)攸h政機關(guān)的干涉下,地方保護主義的籠罩下,不能順利執(zhí)行,這是目前普遍存在的社會現(xiàn)象;二是案件委托后,受委托法院對該案件在思想感情、行為上會產(chǎn)生一種“惰性”,他們認為所做出的判決、裁定并不是本院的裁判行為,在思想上無壓力,在行動上自然就缺少了強制執(zhí)行的力度,最終使當(dāng)事人一次次的跑、費用都花在路途上,造成更大的損失而得不償失。而異地執(zhí)行在最大程度上克服了這一弊端,異地執(zhí)行講究的是執(zhí)行效率,看準就“打”,“打”完就走,雷厲風(fēng)行,絕不拖泥帶水。但是,法院與法院之間在執(zhí)行上,要加強協(xié)作,異地執(zhí)行不依靠當(dāng)?shù)胤ㄔ夯騿渭兾袌?zhí)行,弊大于利,并不現(xiàn)實。筆者認為,異地執(zhí)行制度最終不會被委托執(zhí)行所取代,而當(dāng)?shù)胤ㄔ簠f(xié)助執(zhí)行也應(yīng)當(dāng)是不變的原則,對執(zhí)行制度徹底改革,使異地執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行、委托執(zhí)行三種執(zhí)行方式達到有機結(jié)合,可最大程度上保障案件的順利執(zhí)行,以維護法律的尊嚴。 三、異地執(zhí)行的操作及應(yīng)注意的問題 1、做好異地執(zhí)行的充分準備,減少因盲目行動造成損失。首先,要對申請執(zhí)行的本院生效的法律文書認真審查,對符合異地直接執(zhí)行條件的,要逐級申請;基層人民法院異地直接執(zhí)行本市轄區(qū)以內(nèi)被執(zhí)行人,應(yīng)由本院寫出書面申請,闡明異地執(zhí)行理由,連同判決書、申請執(zhí)行書等原件,一并遞交中級人民法院進行審批;涉及本市中級人民法院轄區(qū)以外及本省、直轄市轄區(qū)以外的異地執(zhí)行案件,首先應(yīng)得到本市中級人民法院批準后,取得本省、直轄市等高級人民法院批準(即異地直接執(zhí)行批準通知書),該手續(xù)必不可少,一是法院執(zhí)行機構(gòu)內(nèi)部規(guī)定,二是到異地執(zhí)行請求當(dāng)?shù)胤ㄔ号浜蠒r,當(dāng)?shù)胤ㄔ菏紫纫獙彶楫惖貓?zhí)行批準通知書,如無該通知書,當(dāng)?shù)胤ㄔ簣?zhí)行機構(gòu)可能會拒絕配合、協(xié)助。 其次,本院決定受理異地執(zhí)行案件,并得到批準后,應(yīng)在三日內(nèi)向被執(zhí)行人送達本院執(zhí)行通知書,闡明履行義務(wù),限定履行期限(筆者建議以郵寄方式送達,減少開支),這里所應(yīng)注意的是,最高人民法院僅對執(zhí)行案件的執(zhí)行費有明確收費標(biāo)準,對實際支出費用并無明確收費標(biāo)準,致使各地法院對實支費的收取并不統(tǒng)一,如果對實際支出費用的收取明顯高于被執(zhí)行人當(dāng)?shù)胤ㄔ菏杖?biāo)準,可能會使被執(zhí)行人造成誤解,影響執(zhí)行,應(yīng)靈活掌握,以免出現(xiàn)不必要的麻煩,另外要將執(zhí)行中所需的文書準備充分,做到一應(yīng)俱全,來應(yīng)付一切突發(fā)情況。實踐證明,在異地執(zhí)行中,往往會因某種法律文書不全,影響案件進程。 再次,在異地執(zhí)行時,必須攜帶自己的工作證和最高人民法院統(tǒng)一制發(fā)的執(zhí)行公務(wù)證,并按規(guī)定著裝,必要時,應(yīng)由司法警察參加執(zhí)行。另外,異地執(zhí)行最好由三名以上執(zhí)行員進行,在執(zhí)行程序中遇重大事項的辦理,可進行討論,報院長批準后,做出裁定。 最后,在對被執(zhí)行人限定的履行時間前,派人到被執(zhí)行人處進行摸底、了解,在進入強制執(zhí)行程序前,做到心中有數(shù),有的放矢,以免“白跑腿”,浪費不必要的時間和開支。 以上四項建議,旨在異地執(zhí)行要準備充分,以免身在異地,因一項手續(xù)不全,而來回往返,增加執(zhí)行周期,增大執(zhí)行開支。 2、異地執(zhí)行應(yīng)爭取當(dāng)?shù)胤ㄔ簠f(xié)助。 被執(zhí)行人在執(zhí)行通知書規(guī)定期限內(nèi)無履行義務(wù)或被執(zhí)行人在執(zhí)行通知書期滿后明確表示不履行的,應(yīng)當(dāng)采取執(zhí)行措施,在執(zhí)行通知書指定的期限內(nèi),被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣、毀損財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即采取執(zhí)行措施,采取執(zhí)行措施應(yīng)當(dāng)請求當(dāng)?shù)胤ㄔ号浜??!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第124條規(guī)定“人民法院在異地執(zhí)行時,當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)積極配合,協(xié)同排除障礙,保證執(zhí)行人員的人身安全和執(zhí)行裝備、執(zhí)行標(biāo)的物不受侵害?!碑惖貓?zhí)行,執(zhí)行員面臨的是嚴峻的挑戰(zhàn),困難、危險同時并存,只靠本院薄弱的執(zhí)行力量,到異地劃撥存款、扣押財產(chǎn)將遭到有關(guān)單位不配合的尷尬局面,對被執(zhí)行人采取強制措施時,可能會遭到圍攻,稍有不慎,執(zhí)行員身體、裝備將遭到不法侵害。因此,在執(zhí)行前,充分考慮可能會發(fā)生的情況,爭取當(dāng)?shù)胤ㄔ簠f(xié)助,保護自身安全。 3、異地執(zhí)行案件,更應(yīng)嚴格依執(zhí)行程序辦理。 執(zhí)行本地案件要遵守執(zhí)行程序,異地執(zhí)行案件更要嚴格遵守執(zhí)行程序。有的執(zhí)行員在異地執(zhí)行中,想縮短執(zhí)行周期,減少開支,便省略了有關(guān)執(zhí)行程序,造成錯誤執(zhí)行;有的不嚴格審查財產(chǎn)所有權(quán),對案外人異議不審查,不處理,致使案外人財產(chǎn)被執(zhí)行;有的對所扣押的物品不做價,不通過拍賣程序處理,而依職權(quán)處理給申請人等等。堅持執(zhí)行程序,遵守執(zhí)行規(guī)定,是我們的原則。從大的方面說,我國《民事訴訟法》對執(zhí)行中的送達執(zhí)行通知書,被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況的查明,執(zhí)行和解的進行,執(zhí)行擔(dān)保的確定,被執(zhí)行主體的變更和追加,對案外人異議的處理,執(zhí)行中止、終結(jié)、結(jié)案和執(zhí)行回轉(zhuǎn),對妨害執(zhí)行的強制措施的實施等都有嚴格的規(guī)定。如在異地執(zhí)行中,針對案外人異議,必須由三名以上的執(zhí)行員進行聽證、討論,然后報經(jīng)院長審批,并做出裁定,而不能對案外人的異議不審查,不處理。從小的方面講,如查詢、凍結(jié)被執(zhí)行人銀行賬號,扣劃、提取被執(zhí)行人銀行存款應(yīng)送達裁定書及相關(guān)法律文書的同時,執(zhí)行員應(yīng)“一裝兩證”齊全(即按規(guī)定著裝,出示本人工作證,執(zhí)行公務(wù)證,否則銀行將拒絕配合)。在異地執(zhí)行中,遵守回避制度,不得由當(dāng)事人“三同辦案”等,都是我們每一個執(zhí)行員應(yīng)嚴格遵守的紀律,不能“守大禮而不拘小節(jié)”,違反執(zhí)行紀律。

經(jīng)濟糾紛案件法院可以出省抓人嗎(民事糾紛法院能去外地抓人嗎)

根據(jù)《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,法院在執(zhí)行過程中可以實施拘留。 關(guān)于人在異地的執(zhí)行情況,請您向當(dāng)?shù)胤ㄔ旱膱?zhí)行機構(gòu)咨詢。 相關(guān)法律規(guī)定: 《民事訴訟法》第二百四十一條 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)前以及收到執(zhí)行通知之日前一年的財產(chǎn)情況。被執(zhí)行人拒絕報告或者虛假報告的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對被執(zhí)行人或者其法定代理人、有關(guān)單位的主要負責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留。...

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