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中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷案例剖析

2023-06-06 22:41發(fā)布

中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷案例剖析

為全世界最大的市場(chǎng),美國(guó)一直是中國(guó)企業(yè)和中國(guó)產(chǎn)品的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)對(duì)象。但是近年來(lái),隨著一個(gè)又一個(gè)來(lái)自美國(guó)的反傾銷調(diào)查,這個(gè)最大的市場(chǎng)開(kāi)始對(duì)部分中國(guó)產(chǎn)品說(shuō)“不”。面對(duì)美國(guó)的反傾銷,大部分中國(guó)企業(yè)選擇了應(yīng)訴。但是,在反傾銷案被美國(guó)行政當(dāng)局終裁之后,很多企業(yè)并不知道,這并非案件的最終結(jié)束。根據(jù)美國(guó)法律的規(guī)定,即使是終裁了

,也有將案件扳回的可能。這個(gè)途徑就是:上訴

近期,中國(guó)蘋(píng)-果汁和玻璃企業(yè)在應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷調(diào)查中取得了一些斬獲,他們的經(jīng)歷頗能說(shuō)明問(wèn)題

蘋(píng)-果汁:6年官司保住市場(chǎng)

中國(guó)是蘋(píng)-果生產(chǎn)大國(guó),蘋(píng)-果汁對(duì)美出口量一直很大。1998年10月,有消息從美國(guó)傳來(lái),由于中國(guó)蘋(píng)-果汁大量進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),價(jià)格持續(xù)走低,美國(guó)同行準(zhǔn)備對(duì)中國(guó)蘋(píng)-果汁企業(yè)發(fā)起反傾銷訴訟。當(dāng)時(shí)中國(guó)的濃縮蘋(píng)-果汁95%倚賴出口,美國(guó)又是最大的市場(chǎng)。美國(guó)市場(chǎng)一旦受阻,對(duì)中國(guó)的果農(nóng)和蘋(píng)-果汁生產(chǎn)企業(yè)無(wú)疑是一場(chǎng)滅頂之災(zāi)。

在這種危機(jī)的情況下,中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)未雨綢繆,于1998年11月在蘋(píng)-果生產(chǎn)大省陜西召開(kāi)緊急會(huì)議,為即將到來(lái)的反傾銷較量做動(dòng)員。商會(huì)的態(tài)度非常明確,團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)決應(yīng)訴才是企業(yè)保住美國(guó)市場(chǎng)的惟一出路。在商會(huì)的動(dòng)員、協(xié)調(diào)下,**中魯果汁股份有限公司、**海升果業(yè)發(fā)展股份有限公司等11家企業(yè)表態(tài)應(yīng)訴。

1999年6月,美國(guó)蘋(píng)-果汁協(xié)會(huì)向美國(guó)主管機(jī)構(gòu)提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)。在起訴書(shū)中,該協(xié)會(huì)要求對(duì)來(lái)自中國(guó)的濃縮蘋(píng)-果汁征收91.84%的反傾銷稅。隨后,美國(guó)調(diào)查機(jī)構(gòu)立案。

中國(guó)方面,有11家企業(yè)參加應(yīng)訴(后一家中途退出)。2000年6月,美國(guó)方面做出終裁,中國(guó)企業(yè)損害成立。美國(guó)商務(wù)部裁決的稅率為零至27.57%,應(yīng)訴企業(yè)加權(quán)平均稅率為14.88%,未應(yīng)訴企業(yè)稅率為51.74%。

盡管在這個(gè)裁決結(jié)果中,有中國(guó)企業(yè)獲得了零稅率,而且整體傾銷幅度低于美國(guó)起訴方的請(qǐng)求,但是,中國(guó)企業(yè)仍然認(rèn)為,這個(gè)結(jié)果是不公正的。經(jīng)過(guò)協(xié)商,他們一致決定將這場(chǎng)官司繼續(xù)打下去。

2000年7月,9家應(yīng)訴企業(yè)聯(lián)名上訴至美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院(終裁零稅率企

業(yè)未參加上訴)。

這場(chǎng)官司一打數(shù)年,直到2003年11月,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院才做出終審裁決。根據(jù)終審裁決,中國(guó)10家應(yīng)訴企業(yè)6家獲零稅率,4家獲3.83%的加權(quán)平均稅率,未應(yīng)訴企業(yè)繼續(xù)維持51.74%。根據(jù)美國(guó)法律,美國(guó)商務(wù)部在終審裁決后60天內(nèi)可以上訴。美國(guó)商務(wù)部最終放棄上訴,并于2004年2月9日簽署了反傾銷修正令。據(jù)介紹,這是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在反傾銷案中,首次“告倒”美國(guó)商務(wù)部。


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