綠色貿(mào)易壁壘的成因

綠色貿(mào)易壁壘，也稱環(huán)境壁壘、綠色壁壘，是指在國際貿(mào)易中，一國以保護(hù)環(huán)境、維護(hù)人類健康為由，通過立法和制訂強(qiáng)制性的技術(shù)法規(guī)，對國外商品進(jìn)行準(zhǔn)入限制的貿(mào)易措施。它主要通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)、商品包裝和標(biāo)簽等規(guī)定來強(qiáng)制性實(shí)施，其內(nèi)容涉及產(chǎn)品研制、開發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、使用、循環(huán)再利用等整個過程有無采取有效的環(huán)境保護(hù)措施。綠色貿(mào)易壁壘始于20世紀(jì)80年代，近年來大有盛行趨勢。

貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生原因綠色貿(mào)易壁壘的初衷在于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類安全，是消費(fèi)者環(huán)保意識增強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展觀念的體現(xiàn)。它的產(chǎn)生有其外部和內(nèi)部兩個原因。從外部原因看：綠色貿(mào)易壁壘源于綠色消費(fèi)或綠色貿(mào)易，而綠色貿(mào)易是一把“雙刃劍”，它一方面體現(xiàn)了消費(fèi)者保護(hù)環(huán)境、維護(hù)健康等正當(dāng)合理的要求，另一方面，又可以成為某些國家推行新的貿(mào)易保護(hù)主義、阻止外國商品進(jìn)口的“擋箭牌”，故被稱謂“綠色貿(mào)易壁壘”。究其原因是：WTO和關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)的宗旨是促進(jìn)國際貿(mào)易的自由化，要求各國消除各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。作為WTO的成員，想限制進(jìn)口，在關(guān)稅壁壘中，除了反補(bǔ)貼稅、反傾銷稅之外，其他稅種的作用已經(jīng)很小了;以進(jìn)口許可證、進(jìn)口配額為代表的傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘，也余地不大，所以用貿(mào)易與環(huán)境相結(jié)合的綠色貿(mào)易壁壘便應(yīng)運(yùn)而生，成為新貿(mào)易保護(hù)主義最好的“護(hù)身符”。從內(nèi)部原因來看，我國出口產(chǎn)品確實(shí)存在著綠色產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品有害成份超標(biāo)較多的現(xiàn)象。造成這種情況的原因有：一是我國不少地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，污染嚴(yán)重;二是生產(chǎn)者或加工者技術(shù)、設(shè)備落后;三是出口信息不靈、工貿(mào)之間缺少協(xié)調(diào)機(jī)制;四是生產(chǎn)者環(huán)保觀念不強(qiáng)等。

綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)

綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生有其歷史必然性。從產(chǎn)生形成來看有4個明顯的特點(diǎn)：合理性保護(hù)環(huán)境、走可持續(xù)發(fā)展之路，已成為全球廣泛的共識，據(jù)不完全統(tǒng)計目前國際社會已制定了150多個環(huán)境與資源保護(hù)條約。

在這種情況下，以美、歐為代表的發(fā)達(dá)國家，要求進(jìn)行綠色貿(mào)易顯然是合理的。

合法性綠色壁壘本身就是某些國家國內(nèi)法的一部分，這里的合法性，主要是指它符合國際多邊貿(mào)易條約的規(guī)定。國際貿(mào)易不僅是一種商業(yè)行為，而且是一種法律行為，貿(mào)易雙方都要認(rèn)真地履行有關(guān)法律。

國際貿(mào)易中適用的法律有：國內(nèi)法、國際貿(mào)易慣例和國際條約。目前世界上最重要、最有權(quán)威、最有普遍性的國際多邊貿(mào)易條約是GATT和WTO兩個文件。GATT第20條，授予了各國“環(huán)保例外權(quán)”;WTO在《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的前言中也規(guī)定了“不能阻止任何成員方按其認(rèn)為合適的水平采取諸如保護(hù)人類和動植物的生命與健康以及保護(hù)環(huán)境所必須的措施”。由此可見，發(fā)達(dá)國家采取的嚴(yán)格的綠色貿(mào)易壁壘措施，從法律的角度看，一般是無可非議的。