26日剛剛在北京結(jié)束的全國貿(mào)易救濟(jì)工作會議上,商務(wù)部副部長鐘-山強(qiáng)調(diào),貿(mào)易救濟(jì)工作要始終服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,積極促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷完善貿(mào)易救濟(jì)制度。

同時(shí)他還強(qiáng)調(diào),“嚴(yán)格遵守世貿(mào)組織規(guī)則,堅(jiān)持公平合理、程序正當(dāng)和透明度原則,依照法律和事實(shí)做出公正合理的裁決。”

中國企業(yè)應(yīng)對反傾銷的歷史也只有十年左右,在法庭內(nèi)和談判桌上仍然是“學(xué)生”。

“以前的企業(yè)遇到反傾銷,都是等著行業(yè)內(nèi)別的企業(yè)去應(yīng)訴,依靠別人去幫自己打官司?！泵绹鴾厮诡D律師事務(wù)所合伙人葛*陽告訴記者。

上世紀(jì)90年代以前,中國企業(yè)很少對反傾銷等作出應(yīng)訴。1994年原外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布“誰應(yīng)訴、誰受益”的規(guī)定以后,企業(yè)應(yīng)訴率逐步提高。

自歐盟修改了對中國和俄羅斯的反傾銷規(guī)則后,也規(guī)定在滿足一定條件后,可以給予應(yīng)訴企業(yè)以“分別的稅率”。在這種情況下,應(yīng)訴企業(yè)有可能取得一個(gè)比較低的稅率,而不應(yīng)訴企業(yè)得到的“統(tǒng)一稅率”,往往要大大高于應(yīng)訴企業(yè)的稅率。

所以中國企業(yè)對待反傾銷反補(bǔ)貼的態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變:面臨的貿(mào)易救濟(jì)案件越來越多,商務(wù)部鼓勵企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易救濟(jì),有經(jīng)驗(yàn)的國際律師事務(wù)所紛紛表示愿意協(xié)助中國企業(yè)上訴,在這兩股力量的作用下,中國企業(yè)在應(yīng)訴過程中表現(xiàn)積極。

“中國企業(yè)既需要提升應(yīng)對反傾銷反補(bǔ)貼的能力,又要注意在訴訟程序中的規(guī)范?！鄙鲜鋈耸扛嬖V記者。

反傾銷調(diào)查涉及大量法律和技術(shù)問題,非常復(fù)雜。一般情況下,單憑企業(yè)自身的力量,很難獨(dú)立進(jìn)行應(yīng)訴活動。

“面對來自任何地區(qū)的貿(mào)易救濟(jì),首先不談當(dāng)?shù)氐闹俨媒Y(jié)果是否合理,作為應(yīng)訴企業(yè)一定要遵守當(dāng)?shù)氐姆沙绦颉！备?陽說。

目前中國企業(yè)已經(jīng)學(xué)會充分利用行政復(fù)審,即使企業(yè)被裁定傾銷,征收反傾銷稅,企業(yè)仍然可申請復(fù)審,要求降低反傾銷稅或撤銷反傾銷稅。

但相對來說,歐美發(fā)達(dá)國家善于運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則,有時(shí)甚至是濫用規(guī)則,打“時(shí)間差”。

比如已經(jīng)判決的仲裁,在中國企業(yè)上訴期間仍按原來的仲裁結(jié)果征收關(guān)稅或者實(shí)施其他貿(mào)易壁壘?！霸诖似陂g企業(yè)一定要有耐心,不要因?yàn)闆_動而影響長期市場?！备?陽提醒說。