礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定

(1994年2月27日中華人民共和國國務(wù)院令第150號(hào)發(fā)布　根據(jù)1997年7月3日《國務(wù)院關(guān)于修改〈礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定〉的決定》修訂)

第一條　為了保障和促進(jìn)礦產(chǎn)資源的勘查、保護(hù)與合理開發(fā)，維護(hù)國家對(duì)礦產(chǎn)資源的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條　在中華人民共和國領(lǐng)域和其他管轄海域開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按照礦產(chǎn)品銷售收入的一定比例計(jì)征。企業(yè)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)列入管理費(fèi)用。

采礦權(quán)人對(duì)礦產(chǎn)品自行加工的，按照國家規(guī)定價(jià)格計(jì)算銷售收入；國家沒有規(guī)定價(jià)格的，按照征收時(shí)礦產(chǎn)品的當(dāng)?shù)厥袌銎骄鶅r(jià)格計(jì)算銷售收入。

采礦權(quán)人向境外銷售礦產(chǎn)品的，按照國際市場銷售價(jià)格計(jì)算銷售收入。

本規(guī)定所稱礦產(chǎn)品，是指礦產(chǎn)資源經(jīng)過開采或者采選后，脫離自然賦存狀態(tài)的產(chǎn)品。

第四條　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由采礦權(quán)人繳納。

礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)以礦產(chǎn)品銷售時(shí)使用的貨幣結(jié)算；采礦權(quán)人對(duì)礦產(chǎn)品自行加工的，以其銷售最終產(chǎn)品時(shí)使用的貨幣結(jié)算。

第五條　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按照下列方式計(jì)算：

征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)金額＝礦產(chǎn)品銷售收入×補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率×開采回采率系數(shù)

開采回采率系數(shù)＝核定開采回采率實(shí)際開采回采率

核定開采回采率，以按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)的礦山設(shè)計(jì)為準(zhǔn)；按照國家有關(guān)規(guī)定，只要求有開采方案，不要求有礦山設(shè)計(jì)的礦山企業(yè)，其開采回采率由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門核定。

不能按照本條第一款、第二款規(guī)定的方式計(jì)算礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的礦種，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門另行制定計(jì)算方式。

第六條　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)依照本規(guī)定附錄所規(guī)定的費(fèi)率征收。

礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率的調(diào)整，由國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、國務(wù)院計(jì)劃主管部門共同確定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)施行。

第七條　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同財(cái)政部門征收。

礦區(qū)在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由礦區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門負(fù)責(zé)征收。

礦區(qū)范圍跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由所涉及行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門負(fù)責(zé)征收。

礦區(qū)范圍跨省級(jí)行政區(qū)域和在中華人民共和國領(lǐng)海與其他管轄海域的，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)的省級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)征收。

第八條　采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)于每年的7月31日前繳納上半年的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；于下一年度1月31日前繳納上一年度下半年的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

采礦權(quán)人在中止或者終止采礦活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

第九條　采礦權(quán)人在繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交已采出的礦產(chǎn)品的礦種、產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售價(jià)格和實(shí)際開采回采率等資料。

第十條　征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)全額上繳，并按照下款規(guī)定的中央與省、自治區(qū)、直轄市的分成比例分別入庫，年終不再結(jié)算。

中央與省、直轄市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的分成比例為5∶5；中央與自治區(qū)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的分成比例為4∶6。

第十一條　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)納入國家預(yù)算，實(shí)行專項(xiàng)管理，主要用于礦產(chǎn)資源勘查。

中央所得的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的具體使用管理辦法，由國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、國務(wù)院計(jì)劃主管部門共同制定。

地方所得的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的具體使用管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第十二條　采礦權(quán)人有下列情形之一的，經(jīng)省級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，可以免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)：

(一)從廢石(矸石)中回收礦產(chǎn)品的；

(二)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)開采已關(guān)閉礦山的非保安殘留礦體的；

(三)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門認(rèn)定免繳的其他情形。

第十三條　采礦權(quán)人有下列情況之一的，經(jīng)省級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，可以減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)：

(一)從尾礦中回收礦產(chǎn)品的；

(二)開采未達(dá)到工業(yè)品位或者未計(jì)算儲(chǔ)量的低品位礦產(chǎn)資源的；

(三)依法開采水體下、建筑物下、交通要道下的礦產(chǎn)資源的；

(四)由于執(zhí)行國家定價(jià)而形成政策性虧損的；

(五)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門認(rèn)定減繳的其他情形。

采礦權(quán)人減繳的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)超過應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)50%的，須經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

批準(zhǔn)減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和國務(wù)院財(cái)政部門備案。

第十四條　采礦權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，由征收機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起按日加收滯納補(bǔ)償費(fèi)2‰的滯納金。

采礦權(quán)人未按照前款規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和滯納金的，由征收機(jī)關(guān)處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其采礦許可證。

第十五條　采礦權(quán)人采取偽報(bào)礦種，隱匿產(chǎn)量、銷售數(shù)量，或者偽報(bào)銷售價(jià)格、實(shí)際開采回采率等手段，不繳或者少繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，由征收機(jī)關(guān)追繳應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，并處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其采礦許可證。

第十六條　采礦權(quán)人未按照本規(guī)定第九條的規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料的，由征收機(jī)關(guān)責(zé)令限期報(bào)送；逾期不報(bào)送的，處以5,000元以下罰款；仍不報(bào)送的，采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)可以吊銷其采礦許可證。

第十七條　依照本規(guī)定對(duì)采礦權(quán)人處以的罰款、加收的滯納金應(yīng)當(dāng)上繳國庫。

第十八條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；當(dāng)事人也可以自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十九條　本規(guī)定發(fā)布前的地方性法規(guī)和地方人民政府發(fā)布的規(guī)章及行政性文件的內(nèi)容，與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。

第二十一條　本規(guī)定由地質(zhì)礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條　本規(guī)定自1994年4月1日起施行。

附錄

礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率表

礦種

費(fèi)率(%)

石油

1

天然氣

1

煤炭、煤成氣

1

鈾、釷

3

石煤、油砂

1

天然瀝青

2

地?zé)?/p>

3

油頁巖

2

鐵、錳、鉻、釩、鈦

2

銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鈷、鎢、錫、鉍、鉬、汞、銻、鎂

2

金、銀、鉑、鈀、釕、鋨、銥、銠

4

鈮、鉭、鈹、鋰、鋯、鍶、銣、銫

3

鑭、鈰、鐠、釹、釤、銪、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥

3

離子型稀土

4

鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲

3

寶石、玉石、寶石級(jí)金剛石

4

續(xù)表

礦種

費(fèi)率(%)

石墨、磷、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、硼、水晶(壓電水晶、熔煉水晶、光學(xué)水晶、工藝水晶)、剛玉、藍(lán)晶石、硅線石、紅柱石、硅灰石、鈉

硝石、滑石、石棉、藍(lán)石棉、云母、長石、石榴子石、葉臘石、透輝石、透閃石、蛭石、沸石、明礬石、芒硝(含鈣芒硝)

2

金剛石、石膏、硬石膏、重晶石、毒重石、天然堿、方解石、冰洲石、菱鎂礦、螢石(普通螢石、光學(xué)螢石)、黃玉、電氣石、瑪瑙、顏料礦物(赭石、顏料黃土)、石灰?guī)r(電石用灰?guī)r、制堿用灰?guī)r、化肥用灰?guī)r、熔劑用灰?guī)r、玻璃用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r、建筑石料用灰?guī)r、制灰用灰?guī)r、飾面用灰?guī)r)、泥灰?guī)r、白堊、含鉀巖石、白云巖(冶金用白云巖、化肥用白云巖、玻璃用白云巖、建筑用白云巖)、石英巖(冶金用石英巖、玻璃用石英巖、化肥用石英巖)、砂巖(冶金用砂巖、玻璃用砂巖、水泥配料用砂巖、磚瓦用砂巖、化肥用砂巖、鑄型用砂巖、陶瓷用砂巖)、天然石英砂(玻璃用砂、鑄型用砂、建筑用砂、水泥配料用砂、水泥標(biāo)

2

續(xù)表

準(zhǔn)砂、磚瓦用砂)、脈石英(冶金用脈石英、玻璃用脈石英)、粉石英、天然油石、含鉀砂頁巖、硅藻土、頁巖(陶粒頁巖、磚瓦用頁巖、水泥配料用頁巖)、高嶺土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨潤土、鐵礬土、其他粘土(鑄型用粘土、磚瓦用粘土、陶粒用粘土、水泥配料用粘土、水泥配料用紅土、水泥配料用黃土、水泥配料用泥巖、保溫材料用粘土)、橄欖巖(化肥用橄欖巖、建筑用橄欖巖)、蛇紋巖(化肥用蛇紋巖、熔劑用蛇紋巖、飾面用蛇紋巖)、玄武巖(鑄石用玄武巖、巖棉用玄武巖)、輝綠巖(水泥用輝綠巖、鑄石用輝綠巖、飾面用輝綠巖、建筑用輝綠巖)、安山巖(飾面用安山巖、建筑用安山巖、水泥混合材用安山玢巖)、閃長巖(水泥混合材用閃長玢巖、建筑用閃長巖)、花崗巖(建筑用花崗巖、飾面用花崗巖)、麥飯石、珍珠巖、黑曜巖、松脂巖、浮石、粗面巖(水泥用粗面巖、鑄石用粗面巖)、霞石正長巖、凝灰?guī)r(玻璃用凝灰?guī)r、水泥用凝灰?guī)r、建筑用凝灰?guī)r)、火山灰、火山渣、大理巖(飾

續(xù)表

面用大理巖、建筑用大理巖、水泥用大理巖、玻璃用大理巖)、板巖(飾面用板巖、水泥配料用板巖)、片麻巖、角閃巖、泥炭、鎂鹽、碘、溴、砷。

湖鹽、巖鹽、天然鹵水

0.5

二氧化碳?xì)?、硫化氫氣、氦氣、氡?/p>

3

礦泉水

4

地下水           費(fèi)率及征收管理辦法由國務(wù)院另行規(guī)定