中華人民共和國(guó)海上航行

警告和航行通告管理規(guī)定

(1992年12月22日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)  1993年1月11日交通部令第44號(hào)發(fā)布)

第一條　為了加強(qiáng)海上航行警告和航行通告的管理，保障船舶、設(shè)施的航行和作業(yè)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)沿海水域從事影響或者可能影響海上交通安全的各種活動(dòng)的船舶、設(shè)施和人員，以及負(fù)責(zé)發(fā)布海上航行警告、航行通告的有關(guān)單位和人員。

第三條　中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家主管機(jī)關(guān))主管全國(guó)海上航行警告和航行通告的統(tǒng)一發(fā)布工作。

沿海水域港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)域主管機(jī)關(guān))主管本管轄區(qū)域內(nèi)海上航行警告和航行通告的統(tǒng)一發(fā)布工作。

沿海水域港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管轄區(qū)域由國(guó)家主管機(jī)關(guān)確定。

第四條　海上航行警告由國(guó)家主管機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)以無(wú)線電報(bào)或者無(wú)線電話的形式發(fā)布。

海上航行通告由國(guó)家主管機(jī)關(guān)或者區(qū)域主管機(jī)關(guān)以書(shū)面形式或者通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒介發(fā)布。

第五條　在中華人民共和國(guó)沿海水域從事下列活動(dòng)，必須事先向所涉及的海區(qū)的區(qū)域主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)布海上航行警告、航行通告：

(一)改變航道、航槽；

(二)劃定、改動(dòng)或者撤銷(xiāo)禁航區(qū)、拋泥區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、測(cè)速區(qū)、水上娛樂(lè)區(qū)；

(三)設(shè)置或者撤除公用羅經(jīng)標(biāo)、消磁場(chǎng)；

(四)打撈沉船、沉物；

(五)鋪設(shè)、撤除、檢修電纜和管道；

(六)設(shè)置、撤除系船浮筒及其他建筑物；

(七)設(shè)置、撤除用于海上勘探開(kāi)發(fā)的設(shè)施和其安全區(qū)；

(八)從事掃海、疏浚、爆破、打樁、拔樁、起重、鉆探等作業(yè)；

(九)進(jìn)行使船舶航行能力受到限制的超長(zhǎng)、超高、笨重拖帶作業(yè)；

(十)進(jìn)行有礙海上航行安全的海洋地質(zhì)調(diào)查、勘探和水文測(cè)量；

(十一)進(jìn)行其他影響海上航行和作業(yè)安全的活動(dòng)。

軍事單位劃定、改動(dòng)或者撤銷(xiāo)軍事禁航區(qū)、軍事訓(xùn)練區(qū)，由國(guó)家主管機(jī)關(guān)或者區(qū)域主管機(jī)關(guān)發(fā)布海上航行警告、航行通告。

第六條　組織或者從事本規(guī)定第五條第一款所列各項(xiàng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)開(kāi)始之日的七天前向該項(xiàng)活動(dòng)所涉及海區(qū)的區(qū)域主管機(jī)關(guān)遞交發(fā)布海上航行警告、航行通告的書(shū)面申請(qǐng)。但是，有特殊情況，經(jīng)區(qū)域主管機(jī)關(guān)認(rèn)定，需要立即發(fā)布海上航行警告、航行通告的除外。從事本規(guī)定第五條第一款第(九)項(xiàng)所列活動(dòng)的，依照本規(guī)定第七條執(zhí)行。

書(shū)面申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)活動(dòng)起止日期和海日活動(dòng)時(shí)間；

(二)活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)方式；

(三)參加活動(dòng)的船舶、設(shè)施和單位的名稱(chēng)；

(四)活動(dòng)區(qū)域；

(五)安全措施。

第七條　船舶從事本規(guī)定第五條第(九)項(xiàng)所列活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在啟拖開(kāi)始之日的三天前向啟拖地所在海區(qū)的區(qū)域主管機(jī)關(guān)遞交發(fā)布海上航行警告、航行通告的書(shū)面申請(qǐng)。

書(shū)面申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)拖船、被拖船或者被拖物的名稱(chēng)；

(二)啟拖時(shí)間；

(三)啟始位置、終到位置及主要轉(zhuǎn)向點(diǎn)位置；

(四)拖帶總長(zhǎng)度；

(五)航速。

第八條　海上航行警告、航行通告發(fā)布后，申請(qǐng)人必須在國(guó)家主管機(jī)關(guān)或者區(qū)域主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)；需要變更活動(dòng)時(shí)間或者改換活動(dòng)區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，重新申請(qǐng)發(fā)布海上航行警告、航行通告。

第九條　船舶、設(shè)施在海上發(fā)現(xiàn)下列情形，應(yīng)當(dāng)盡快向就近的區(qū)域主管機(jī)關(guān)報(bào)告：

(一)航海圖書(shū)上未載明的淺灘、礁石；

(二)異常磁區(qū)或者海水變色；

(三)沉船、沉物、危險(xiǎn)物、礙航漂流物；

(四)助航標(biāo)志或者導(dǎo)航設(shè)施變異、失常；

(五)其他有礙海上航行安全的情形。

報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)和被發(fā)現(xiàn)物的狀況。

第十條　區(qū)域主管機(jī)關(guān)收到有礙海上航行安全的報(bào)告或者發(fā)布海上航行警告、航行通告的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)資料，根據(jù)實(shí)際需要和接收范圍，決定發(fā)布海上航行警告、航通告。

第十一條　區(qū)域主管機(jī)關(guān)對(duì)本管轄區(qū)域內(nèi)的下列情形，應(yīng)當(dāng)發(fā)布海上航行警告、航行通告：

(一)設(shè)置、調(diào)整或者撤銷(xiāo)錨地；

(二)設(shè)置或者撤銷(xiāo)海難救助區(qū)、防污作業(yè)區(qū)、海上作業(yè)重大事故區(qū)；

(三)設(shè)置、變更或者撤銷(xiāo)分道通航制；

(四)設(shè)置、撤除、改建、變更或者恢復(fù)助航標(biāo)志和導(dǎo)航設(shè)施；

(五)其他有礙海上航行和作業(yè)安全的情形。

第十二條　國(guó)家主管機(jī)關(guān)或者區(qū)域主管機(jī)關(guān)在發(fā)布海上航行警告、航行通告以及收到本規(guī)定第九條規(guī)定的各項(xiàng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海軍航海保證部門(mén)提供有關(guān)資料并通報(bào)有關(guān)情況。

第十三條　海岸電臺(tái)負(fù)責(zé)并按照規(guī)定的時(shí)間、頻率和要求播發(fā)海上航行警告。播發(fā)的程序和辦法由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)另行制定。

第十四條　船舶、設(shè)施的有關(guān)人員必須按照規(guī)定抄收海岸電臺(tái)播發(fā)的海上航行警告。

第十五條　有關(guān)單位收到海上航行通告后，必須采取有效手段，及時(shí)通知所屬船舶、設(shè)施。

第十六條　對(duì)于執(zhí)行本規(guī)定做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由國(guó)家主管機(jī)關(guān)或者區(qū)域主管機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條　違反本規(guī)定第五條第一款、第八條規(guī)定的，由國(guó)家主管機(jī)關(guān)或者區(qū)域主管機(jī)關(guān)責(zé)令其停止活動(dòng)，并可以處二千元以下罰款。

第十八條　未依照本規(guī)定第六條、第七條規(guī)定的時(shí)間申請(qǐng)發(fā)布海上航行警告、航行通告的，國(guó)家主管機(jī)關(guān)或者區(qū)域主管機(jī)關(guān)可以給予警告，可以并處八百元以下罰款。

第十九條　對(duì)違反本規(guī)定第十四條規(guī)定的責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)，國(guó)家主管機(jī)關(guān)或者區(qū)域主管機(jī)關(guān)可以給予警告、扣留職務(wù)證書(shū)或者吊銷(xiāo)職務(wù)證書(shū)。

第二十條　違反本規(guī)定，造成海上交通事故的，除依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任外，國(guó)家主管機(jī)關(guān)或者區(qū)域主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)情節(jié)給予罰款、扣留職務(wù)證書(shū)或者吊銷(xiāo)職務(wù)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條　當(dāng)事人對(duì)罰款、扣留職務(wù)證書(shū)或者吊銷(xiāo)職務(wù)證書(shū)的處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)向中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議，可也以直接向人民法院提起訴訟；期滿不申請(qǐng)復(fù)議也不提起訴訟又不履行的，作出處罰決定的主管機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條　在漁港水域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各種設(shè)施或者進(jìn)行其他施工作業(yè)，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)根據(jù)本規(guī)定和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定發(fā)布海上航行通告。

第二十三條　軍事單位涉及海上航行警告、航行通告事宜的管理辦法。根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》有關(guān)規(guī)定，另行制定。

第二十四條　本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條　本規(guī)定自一九九三年二月一日起施行。