中華人民共和國看守所條例

(1990年3月17日中華人民共和國國務(wù)院令第52號發(fā)布　自發(fā)布之日起施行)

第一章　總則

第一條　為保障刑事訴訟活動的順利進行，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》及其他有關(guān)法律的規(guī)定，制定本條例。

第二條　看守所是羈押依法被逮捕、刑事拘留的人犯的機關(guān)。

被判處有期徒刑一年以下，或者余刑在一年以下，不便送往勞動改造場所執(zhí)行的罪犯，也可以由看守所監(jiān)管。

第三條　看守所的任務(wù)是依據(jù)國家法律對被羈押的人犯實行武裝警戒看守，保障安全；對人犯進行教育；管理人犯的生活和衛(wèi)生；保障偵查、起訴和審判工作的順利進行。

第四條　看守所監(jiān)管人犯，必須堅持嚴密警戒看管與教育相結(jié)合的方針，堅持依法管理、嚴格管理、科學(xué)管理和文明管理，保障人犯的合法權(quán)益。嚴禁打罵、體罰、虐待人犯。

第五條　看守所以縣級以上的行政區(qū)域為單位設(shè)置，由本級公安機關(guān)管轄。

省、自治區(qū)、直轄市國家安全廳(局)根據(jù)需要，可以設(shè)置看守所。

鐵道、交通、林業(yè)、民航等系統(tǒng)相當(dāng)于縣級以上的公安機關(guān)，可以設(shè)置看守所。

第六條　看守所設(shè)所長一人，副所長一至二人；根據(jù)工作需要，配備看守、管教、醫(yī)務(wù)、財會、炊事等工作人員若干人。

看守所應(yīng)當(dāng)配備女工作人員管理女性人犯。

第七條　看守所對人犯的武裝警戒和押解由中國人民武裝警察部隊(以下簡稱武警)擔(dān)任。看守所對執(zhí)行任務(wù)的武警實行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第八條　看守所的監(jiān)管活動受人民檢察院的法律監(jiān)督。

第二章　收押

第九條　看守所收押人犯，須憑送押機關(guān)持有的縣級以上公安機關(guān)、國家安全機關(guān)簽發(fā)的逮捕證、刑事拘留證或者縣級以上公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、監(jiān)獄、勞動改造機關(guān)，人民法院、人民檢察院追捕、押解人犯臨時寄押的證明文書。沒有上述憑證，或者憑證的記載與實際情況不符的，不予收押。

第十條　看守所收押人犯，應(yīng)當(dāng)進行健康檢查，有下列情形之一的，不予收押：

(一)患有精神病或者急性傳染病的；

(二)患有其他嚴重疾病，在羈押中可能發(fā)生生命危險或者生活不能自理的，但是罪大惡極不羈押對社會有危險性的除外；

(三)懷孕或者哺乳自己不滿一周歲的嬰兒的婦女。

第十一條　看守所收押人犯，應(yīng)當(dāng)對其人身和攜帶的物品進行嚴格檢查。非日常用品應(yīng)當(dāng)?shù)怯?，代為保管，出所時核對發(fā)還或者轉(zhuǎn)監(jiān)獄、勞動改造機關(guān)。違禁物品予以沒收。發(fā)現(xiàn)犯罪證據(jù)和可疑物品，要當(dāng)場制作記錄，由人犯簽字捺指印后，送案件主管機關(guān)處理。

對女性人犯的人身檢查，由女工作人員進行。

第十二條　收押人犯，應(yīng)當(dāng)建立人犯檔案。

第十三條　收押人犯，應(yīng)當(dāng)告知人犯在羈押期間必須遵守的監(jiān)規(guī)和享有的合法權(quán)益。

第十四條　對男性人犯和女性人犯，成年人犯和未成年人犯，同案犯以及其他需要分別羈押的人犯，應(yīng)當(dāng)分別羈押。

第十五條　公安機關(guān)或者國家安全機關(guān)偵查終結(jié)、人民檢察院決定受理的人犯，人民檢察院審查或者偵查終結(jié)、人民法院決定受理的人犯，遞次移送交接，均應(yīng)辦理換押手續(xù)，書面通知看守所。

第三章　警戒、看守

第十六條　看守所實行二十四小時值班制度。值班人員應(yīng)當(dāng)堅守崗位，隨時巡視監(jiān)房。

第十七條　對已被判處死刑、尚未執(zhí)行的犯人，必須加戴械具。

對有事實表明可能行兇、暴動、脫逃、自殺的人犯，經(jīng)看守所所長批準，可以使用械具。在緊急情況下，可以先行使用，然后報告看守所所長。上述情形消除后，應(yīng)當(dāng)予以解除。

第十八條　看守人員和武警遇有下列情形之一，采取其他措施不能制止時，可以按照有關(guān)規(guī)定開槍射擊：

(一) 人犯越獄或者暴動的；

(二) 人犯脫逃不聽制止，或者在追捕中抗拒逮捕的；

(三) 劫持人犯的；

(四) 人犯持有管制刀具或者其他危險物，正在行兇或者破壞的；

(五) 人犯暴力威脅看守人員、武警的生命安全的。

需要開槍射擊時，除遇到特別緊迫的情況外，應(yīng)當(dāng)先鳴槍警告，人犯有畏服表示，應(yīng)當(dāng)立即停止射擊。開槍射擊后，應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場，并立即報告主管公安機關(guān)和人民檢察院。

第四章　提訊、押解

第十九條　公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、人民檢察院、人民法院提訊人犯時，必須持有提訊證或者提票。提訊人員不得少于二人。

不符合前款規(guī)定的，看守所應(yīng)當(dāng)拒絕提訊。

第二十條　提訊人員訊問人犯完畢，應(yīng)當(dāng)立即將人犯交給值班看守人員收押，并收回提訊證或者提票。

第二十一條　押解人員在押解人犯途中，必須嚴密看管，防止發(fā)生意外。對被押解的人犯，可以使用械具。

押解女性人犯，應(yīng)當(dāng)有女工作人員負責(zé)途中的生活管理。

第五章　生活、衛(wèi)生

第二十二條　監(jiān)室應(yīng)當(dāng)通風(fēng)、采光，能夠防潮、防暑、防寒?？词厮鶎ΡO(jiān)房應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查，及時維修，防止火災(zāi)和其他自然災(zāi)害。

被羈押人犯的居住面積，應(yīng)當(dāng)不影響其日常生活。

第二十三條　人犯在羈押期間的伙食按規(guī)定標準供應(yīng)，禁止克扣、挪用。

對少數(shù)民族人犯和外國籍人犯，應(yīng)當(dāng)考慮到他們的民族風(fēng)俗習(xí)慣，在生活上予以適當(dāng)照顧。

第二十四條　人犯應(yīng)當(dāng)自備衣服、被褥。確實不能自備的，由看守所提供。

第二十五條　人犯每日應(yīng)當(dāng)有必要的睡眠時間和一至兩小時的室外活動。

看守所應(yīng)當(dāng)建立人犯的防疫和清潔衛(wèi)生制度。

第二十六條　看守所應(yīng)當(dāng)配備必要的醫(yī)療器械和常用藥品。人犯患病，應(yīng)當(dāng)給予及時治療；需要到醫(yī)院治療的，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院應(yīng)當(dāng)負責(zé)治療；病情嚴重的可以依法取保候?qū)彙?/p>

第二十七條　人犯在羈押期間死亡的，應(yīng)當(dāng)立即報告人民檢察院和辦案機關(guān)，由法醫(yī)或者醫(yī)生作出死亡原因的鑒定，并通知死者家屬。

第六章　會見、通信

第二十八條　人犯在羈押期間，經(jīng)辦案機關(guān)同意，并經(jīng)公安機關(guān)批準，可以與近親屬通信、會見。

第二十九條　人犯的近親屬病重或者死亡時，應(yīng)當(dāng)及時通知人犯。

人犯的配偶、父母或者子女病危時，除案情重大的以外，經(jīng)辦案機關(guān)同意，并經(jīng)公安機關(guān)批準，在嚴格監(jiān)護的條件下，允許人犯回家探視。

第三十條　人犯近親屬給人犯的物品，須經(jīng)看守人員檢查。

第三十一條　看守所接受辦案機關(guān)的委托，對人犯發(fā)收的信件可以進行檢查。如果發(fā)現(xiàn)有礙偵查、起訴、審判的，可以扣留，并移送辦案機關(guān)處理。

第三十二條　人民檢察院已經(jīng)決定提起公訴的案件，被羈押的人犯在接到起訴書副本后，可以與本人委托的辯護人或者由人民法院指定的辯護人會見、通信。

第七章　教育、獎懲

第三十三條　看守所應(yīng)當(dāng)對人犯進行法制、道德以及必要的形勢和勞動教育。

第三十四條　在保證安全和不影響刑事訴訟活動的前提下，看守所可以組織人犯進行適當(dāng)?shù)膭趧印?/p>

人犯的勞動收入和支出，要建立帳目，嚴格手續(xù)。

第三十五條　人犯在被羈押期間，遵守監(jiān)規(guī)，表現(xiàn)良好的，應(yīng)當(dāng)予以表揚和鼓勵；有立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)報請辦案機關(guān)依法從寬處理。

第三十六條　看守所對于違反監(jiān)規(guī)的人犯，可予以警告或者訓(xùn)誡；情節(jié)嚴重，經(jīng)教育不改的，可以責(zé)令具結(jié)悔過或者經(jīng)看守所所長批準予以禁閉。

第三十七條　人犯在羈押期間有犯罪行為的，看守所應(yīng)當(dāng)及時將情況通知辦案機關(guān)依法處理。

第八章　出所

第三十八條　對于被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑、拘役或者管制的罪犯，看守所根據(jù)人民法院的執(zhí)行通知書、判決書辦理出所手續(xù)。

第三十九條　對于被依法釋放的人，看守所根據(jù)人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)或者國家安全機關(guān)的釋放通知文書，辦理釋放手續(xù)。

釋放被羈押人，發(fā)給釋放證明書。

第四十條　對于被決定勞動教養(yǎng)的人和轉(zhuǎn)送外地羈押的人犯，看守所根據(jù)有關(guān)主管機關(guān)的證明文件，辦理出所手續(xù)。

第九章　檢察監(jiān)督

第四十一條　看守所應(yīng)當(dāng)教育工作人員嚴格執(zhí)法，嚴守紀律，向人民檢察院報告監(jiān)管活動情況。

第四十二條　看守所對人民檢察院提出的違法情況的糾正意見，應(yīng)當(dāng)認真研究，及時處理，并將處理結(jié)果告知人民檢察院。

第十章　其他規(guī)定

第四十三條　看守所對人犯的法定羈押期限即將到期而案件又尚未審理終結(jié)的，應(yīng)當(dāng)及時通知辦案機關(guān)迅速審結(jié)；超過法定羈押期限的，應(yīng)當(dāng)將情況報告人民檢察院。

第四十四條　對于人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的被羈押人犯，準予參加縣級以下人民代表大會代表的選舉。

第四十五條　看守所在人犯羈押期間發(fā)現(xiàn)人犯中有錯拘、錯捕或者錯判的，應(yīng)當(dāng)及時通知辦案機關(guān)查證核實，依法處理。

第四十六條　對人犯的上訴書、申訴書，看守所應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)送，不得阻撓和扣押。

人犯揭發(fā)、控告司法工作人員違法行為的材料，應(yīng)當(dāng)及時報請人民檢察院處理。

第十一章　附則

第四十七條　看守所監(jiān)管已決犯，執(zhí)行有關(guān)對已決犯管理的法律規(guī)定。

第四十八條　看守所所需修繕費和人犯給養(yǎng)費應(yīng)當(dāng)編報預(yù)算，按隸屬關(guān)系由各級財政專項撥付。

看守所的經(jīng)費開支，單立帳戶，?？顚Ｓ谩?/p>

新建和遷建的看守所應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)規(guī)劃，列入基本建設(shè)項目。

第四十九條　本條例所稱“以上”、“以下”，均包括本數(shù)、本級在內(nèi)。

第五十條　本條例由公安部負責(zé)解釋，實施辦法由公安部制定。

第五十一條　中國人民解放軍根據(jù)軍隊看守所的具體情況，可以另行制定實施辦法。

第五十二條　本條例自發(fā)布之日起施行，一九五四年九月七日政務(wù)院公布的《中華人民共和國勞動改造條例》中有關(guān)看守所的規(guī)定即行廢止。