
XX區(qū)XX工程房屋征收補(bǔ)償方案(討論稿)
為了認(rèn)真做好XX工程范圍內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作,確保該工程建設(shè)順利實(shí)施,充分維護(hù)被征收人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)*務(wù)*院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合該工程建設(shè)的實(shí)際,特制訂本方案。
一、房屋征收與補(bǔ)償原則性規(guī)定
1、房屋征收與補(bǔ)償可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人有權(quán)選擇具體補(bǔ)償形式。
2、房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
3、對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定。
4、實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的區(qū)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
5、任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
6、對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
二、補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定
1、被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,?duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
2、被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
3、征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。
4、住宅用房的被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出房屋征收決定之日起24個(gè)月內(nèi)將被征收人安置完畢。其中,將征收地塊上建設(shè)的高層房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換用房的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出房屋征收決定之日起36個(gè)月內(nèi)將被征收人或者房屋承租人安置完畢。
5、因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。
6、被征收人或者承租人自行解決周轉(zhuǎn)用房的,房屋征收部門(mén)從其搬遷之月起到安置房交付使用的期間支付被征收人臨時(shí)安置費(fèi)。房屋征收部門(mén)超過(guò)征收補(bǔ)償安置協(xié)議規(guī)定的過(guò)渡期限未提供安置用房的,自逾期之月起按照原標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付臨時(shí)安置費(fèi)。安置房交付后房屋征收部門(mén)再按原標(biāo)準(zhǔn)支付被征收人4個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)。
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其搬遷后,一次性支付被征收人4個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)。
7、臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
房屋類(lèi)型 住宅用房 商業(yè)用房 辦公用房 工業(yè)、倉(cāng)庫(kù)用房
臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元/月?平方米) X X X X
其中住宅房屋的被征收人或者承租人每戶每月臨時(shí)安置費(fèi)不得低于X元。
8、征收住宅用房的,由房屋征收部門(mén)支付被征收人或者承租人搬遷費(fèi)。搬遷費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放:
住宅用房建筑面積 100平方米以下 100平方米-200平方米以下 200平方米及以上
搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) X元 X元 X元
9、對(duì)征收工業(yè)廠房造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。
10、房屋征收部門(mén)與被征收人依照國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。
三、征收糾紛有關(guān)規(guī)定
1、被征收人對(duì)區(qū)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
2、征收補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
3、房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的區(qū)人民政府依照國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
4、被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的區(qū)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
四、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)規(guī)定
被征收人在規(guī)定的搬遷期限前簽訂補(bǔ)償協(xié)議并搬遷騰空房屋的,可享受以下補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)措施:
1、被征收人選擇貨幣補(bǔ)償安置方式的,被征收房屋的貨幣補(bǔ)償價(jià)格可根據(jù)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格再增加10%的獎(jiǎng)勵(lì)予以補(bǔ)償。
2、XX工程范圍內(nèi)被征收住宅房屋的補(bǔ)償價(jià)為X元/㎡,住宅安置用房?jī)?yōu)惠價(jià)為X元/㎡。
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)結(jié)算被征收住宅房屋和住宅安置用房的差價(jià)。
3、被征收人屬征收范圍內(nèi)常住農(nóng)業(yè)戶口住房困難家庭的,其被征收合法房屋屬原始取得,結(jié)構(gòu)未到三層的,可向房屋征收部門(mén)提出申請(qǐng)?jiān)鲑?gòu)。在房源許可且房屋征收部門(mén)同意給予增購(gòu)的條件下,原房拆除建筑面積加上增購(gòu)的建筑面積最多不得超過(guò)原房屋占地建筑面積的三倍。增購(gòu)價(jià)格按住宅安置用房?jī)?yōu)惠價(jià)的50%計(jì)算,增購(gòu)面積部分不計(jì)算臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
4、被征收人要求增購(gòu)的,在房源許可的條件下,經(jīng)被房屋征收部門(mén)審核后,每戶可申請(qǐng)50㎡以下增購(gòu),增購(gòu)價(jià)格按住宅安置用房?jī)?yōu)惠價(jià)計(jì)算,增購(gòu)面積部分不計(jì)算臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
5、營(yíng)業(yè)用房征收補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定:
(1)根據(jù)XX工程建設(shè)范圍內(nèi)營(yíng)業(yè)房的實(shí)際情況,具有營(yíng)業(yè)功能的臨街底層營(yíng)業(yè)房,具備下列條件的,原房由房屋征收部門(mén)以被征收營(yíng)業(yè)房補(bǔ)償價(jià)X元/㎡的價(jià)格作價(jià)收購(gòu),原房所有人可以當(dāng)年?duì)I業(yè)安置房?jī)?yōu)惠價(jià) X元/㎡55%的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)新?tīng)I(yíng)業(yè)房,超過(guò)協(xié)議安置面積部分中10%以外面積按實(shí)際安置當(dāng)年房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算。
①持有有效的商業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
②持有房屋所有權(quán)證(含視同合法)或公房使用證(調(diào)配單);
③商業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照負(fù)責(zé)人必須是私房所有人或公房使用人的房主或其家庭成員并具有當(dāng)?shù)爻W≌綉艨?;單位自管營(yíng)業(yè)房的營(yíng)業(yè)執(zhí)照負(fù)責(zé)人須是本單位法定代表人。
(2)具備(1)項(xiàng)第①②目條件而不具備第③目條件的,原房由被征人以被征收營(yíng)業(yè)房補(bǔ)償價(jià)X元/㎡的價(jià)格收購(gòu),原房所有人可以當(dāng)年?duì)I業(yè)安置房?jī)?yōu)惠價(jià)X元/㎡80%的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)新?tīng)I(yíng)業(yè)房,超過(guò)協(xié)議安置面積部分中10%以外面積按實(shí)際安置當(dāng)年房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算。
6、房屋征收范圍內(nèi)的無(wú)產(chǎn)權(quán)住宅房屋面積以實(shí)地丈量面積為準(zhǔn),房屋征收部門(mén)根據(jù)被征收人提供的有關(guān)房屋建設(shè)時(shí)間的證據(jù),以及有關(guān)歷史測(cè)繪資料、檔案資料,確定被征收無(wú)產(chǎn)權(quán)住宅房屋建設(shè)時(shí)間,并進(jìn)行公示。
(1)凡1986年12月31日前建造的無(wú)產(chǎn)權(quán)住宅房屋,視同合法建筑處理,按被征收住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)償。
(2)在1987年1月1日至1990年3月31日建造的無(wú)產(chǎn)權(quán)住宅房屋,當(dāng)事人已取得有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的合法用地手續(xù)的,視同合法建筑處理,按被征收住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)償;當(dāng)事人未取得有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的合法用地手續(xù)的,按被征收住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)償。
(3)在1990年4月1日至1994年9月30日建造的無(wú)產(chǎn)權(quán)住宅房屋,當(dāng)事人已取得有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的合法用地手續(xù)的,按被征收住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的70%給予補(bǔ)償;當(dāng)事人未取得有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的合法用地手續(xù)的,按被征收住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的65%給予補(bǔ)償。
(4)在1994年10月1日至1998年11月30日建造的無(wú)產(chǎn)權(quán)住宅房屋,當(dāng)事人已取得有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的合法用地手續(xù)的,按被征收住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的55%給予補(bǔ)償;當(dāng)事人未取得有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的合法用地手續(xù)的,按被征收住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)償。
(5)1998年12月1日后建造的無(wú)產(chǎn)權(quán)住宅房屋,一律無(wú)條件拆除,不予補(bǔ)償。
建造于1998年11月30日前符合補(bǔ)償條件的無(wú)產(chǎn)權(quán)住宅房屋,在房源許可的條件下,被征收人可按安置用房?jī)?yōu)惠價(jià)向房屋征收部門(mén)購(gòu)買(mǎi)同等建筑面積的住宅安置用房。
7、被征收人安置用房眾用分?jǐn)偯娣e的結(jié)算:
(1)原征收房屋產(chǎn)權(quán)證上已注明眾用分?jǐn)偯娣e的,安置用房(不包括增購(gòu))的眾用分?jǐn)偯娣e與其相同面積部分按差價(jià)計(jì)算;超過(guò)部分按安置用房?jī)?yōu)惠價(jià)的50%計(jì)算。
(2)原征收房屋沒(méi)有眾用分?jǐn)偯娣e的,新安置用房的眾用分?jǐn)偯娣e按安置用房?jī)?yōu)惠價(jià)的50%計(jì)算。
(3)因套型內(nèi)超面積部分按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的安置用房而增加的眾用分?jǐn)偯娣e,按其自身類(lèi)型的增購(gòu)價(jià)格計(jì)算。
8、提前騰空獎(jiǎng)勵(lì):
合法住宅用房提前騰空獎(jiǎng)勵(lì)期限為20天,獎(jiǎng)勵(lì)最高額度為60元/㎡,最低額度為20元/㎡。在提前騰空獎(jiǎng)勵(lì)期限前騰空的每戶再獎(jiǎng)勵(lì)3000元。
合法商業(yè)用房提前騰空獎(jiǎng)勵(lì)為3000—5000元/戶,在提前騰空獎(jiǎng)勵(lì)期限前騰空的每戶再獎(jiǎng)勵(lì)3000元。
五、本征收與補(bǔ)償方案未詳之處,以國(guó)*務(wù)*院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》為準(zhǔn)。
11月13日,福州市鼓樓區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局出臺(tái)了西洪路口舊屋區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收決定書(shū)以及征收補(bǔ)償方案。具體內(nèi)容如下:因西洪路口舊屋區(qū)改造項(xiàng)目需要,現(xiàn)決定征收下列范圍內(nèi)國(guó)有土地上的房屋。房屋征收部門(mén)應(yīng)按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的有關(guān)規(guī)定對(duì)被征收人的房屋實(shí)施補(bǔ)償,保護(hù)被征收人的合法權(quán)益。征收范圍內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)積極配合做好房屋征收工作。一、征收范圍:西洪路以南用地范圍內(nèi)國(guó)有土地上的所有房屋二、房屋征收部門(mén):福州市鼓樓區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局。三、宣傳期及簽約期限:(1)宣傳期:房屋征收決......
作者:唐青林 李舒 楊巍(北京精英律師團(tuán)隊(duì))來(lái)源:法客帝國(guó)裁判要旨有征收必有補(bǔ)償,無(wú)補(bǔ)償則無(wú)征收。征收補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)補(bǔ)償原則和公平補(bǔ)償原則。補(bǔ)償問(wèn)題未依法定程序解決前,被征收人有權(quán)拒絕交出房屋和土地。案情簡(jiǎn)介一、太原市政府為實(shí)施道路改造建設(shè),于2014年4月發(fā)布《通告》,決定收回安業(yè)公司749.5平方米國(guó)有土地使用權(quán)。太原市政府未聽(tīng)取安業(yè)公司的陳述申辯,未對(duì)涉案土地的四至范圍作出認(rèn)定,一直未對(duì)安業(yè)公司進(jìn)行任何補(bǔ)償。二、安業(yè)公司對(duì)《通告》不服,向太原中院起訴,請(qǐng)求依法撤銷(xiāo)太原市政府收回其國(guó)有土地......
想必大家都知道,集體土地征收依據(jù)的是《土地管理法》和《土地管理法實(shí)施條例》等相關(guān)的法律規(guī)定,而國(guó)有土地上房屋征收則依據(jù)的是《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。因土地性質(zhì)不同,所以集體土地征收跟國(guó)有土地征收不論是征收程序還是拆遷補(bǔ)償都是不一樣的,所以,當(dāng)遇上拆遷時(shí),集體土地上的征收也只能按照土地管理法中的規(guī)定實(shí)施,而不能參照國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例中的規(guī)定進(jìn)行。不過(guò),很多人對(duì)此可能會(huì)產(chǎn)生疑問(wèn)或是有所不甘,認(rèn)為自己家離城區(qū)特別地近,如果拆遷按照集體土地性質(zhì)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)脑?,那么根本買(mǎi)不起房,根本無(wú)法保......
有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則2016年.jpg)