北京市新技術產業(yè)開發(fā)試驗區(qū)暫行條例

(1988年5月10日國務院批準　1988年5月20日北京市人民政府發(fā)布)

第一條　為促進科學技術和生產直接結合，科學技術和其他生產要素優(yōu)化組合，推動技術、經濟的發(fā)展，扶植新技術產業(yè)開發(fā)試驗區(qū)創(chuàng)建，制定本條例。

第二條　以中關村地區(qū)為中心，在北京市海淀區(qū)劃出一百平方公里左右的區(qū)域，建立外向型、開放型的新技術產業(yè)開發(fā)試驗區(qū)(以下簡稱試驗區(qū))。

試驗區(qū)的具體范圍，由北京市人民政府規(guī)劃。

第三條　本條例適用于研究、開發(fā)、生產、經營一種或多種新技術及其產品的技術密集、智力密集的經濟實體。

新技術及其產品的范圍，由北京市人民政府根據國家科學技術委員會制訂的目錄另行規(guī)定。

新技術企業(yè)的技術性收入、研究開發(fā)經費、新產品產值等比例標準，由北京市人民政府商國家科學技術委員會制定。

第四條　試驗區(qū)內的新技術企業(yè)，經北京市人民政府指定的部門認定后，按照國家有關規(guī)定，到工商行政管理部門登記。

第五條　對試驗區(qū)的新技術企業(yè)，實行下列減征或免征稅收的優(yōu)惠：

(一)減按15%稅率征收所得稅。企業(yè)出口產品的產值達到當年總產值40%以上的，經稅務部門核定，減按10%稅率征收所得稅。

(二)新技術企業(yè)自開辦之日起，三年內免征所得稅。經北京市人民政府指定的部門批準，第四至六年可按前項規(guī)定的稅率，減半征收所得稅。

(三)經北京市人民政府批準，可以免購國家重點建設債券。

(四)以自籌資金新建技術開發(fā)的生產、經營性用房，自1988年起，五年內免征建筑稅。

試驗區(qū)內設立的外商投資企業(yè)，符合新技術企業(yè)標準的，適用以上減征或者免征稅收的優(yōu)惠。

第六條　試驗區(qū)內新技術企業(yè)的生產、經營性基本建設項目，按照統(tǒng)一規(guī)劃安排建設，不納入固定資產投資規(guī)模，并簡化審批手續(xù)，優(yōu)先安排施工。

第七條　試驗區(qū)內的新技術企業(yè)生產出口產品所需的進口原材料和零部件，免領進口許可證，海關憑合同和北京市人民政府指定部門的批準文件驗收。經海關批準，在試驗區(qū)內可以設立保稅倉庫、保稅工廠，海關按照進料加工，對進口的原材料和零部件進行監(jiān)管；按實際加工出口數量，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)產品稅或增值稅。出口產品免征出口關稅。保稅貨物轉為內銷，必須經原審批部門批準和海關許可，并照章納稅。屬于國家限制進口或者實行進口許可證管理的產品，需按國家有關規(guī)定補辦進口批件或進口許可證。

新技術企業(yè)用于新技術開發(fā)，進口國內不能生產的儀器和設備，憑審批部門的批準文件，經海關審核后，五年內免征進口關稅。

海關可在試驗區(qū)內設置機構或派駐監(jiān)督小組。

第八條　所有減免的稅款，作為“國家扶植基金”，由企業(yè)專項用于新技術開發(fā)和生產的發(fā)展，不得用于集體福利和職工分配。

第九條　銀行對試驗區(qū)內的新技術企業(yè)予以貸款支持，并每年從收回的技術改造貸款中，劃出一定數額用于新技術開發(fā)。對外向型的新技術企業(yè)，優(yōu)先提供外匯貸款。

自本條例實施起三年內，銀行每年提供一定數額的專項貸款，用于試驗區(qū)內新技術企業(yè)的發(fā)展和建設(包括基本建設)，?？顚Ｓ?，由銀行周轉使用。銀行每年給試驗區(qū)安排發(fā)行長期債券的一定額度，用于向社會籌集資金，支持新技術開發(fā)。

新技術企業(yè)所用貸款，經稅務部門批準，可以稅前還貸。使用貸款進行基本建設的，不受存足半年才能使用等規(guī)定的限制。

試驗區(qū)內的銀行可從利息收入中提取一定比例，建立貸款風險基金。試驗區(qū)內可設立中外合資的風險投資公司。

第十條　試驗區(qū)設立新技術產品進出口公司。有條件的新技術企業(yè)，由北京市人民政府授予外貿經營權，自負盈虧，承擔出口計劃；經國家有關部門批準，可以在國外設立分支機構。新技術企業(yè)出口所創(chuàng)外匯，三年內全額留給企業(yè)；從第四年起，地方和創(chuàng)匯企業(yè)二八分成。

第十一條　試驗區(qū)內，對外經濟技術交流和產品出口業(yè)務較多的新技術企業(yè)，其商務、技術人員一年內多次出國的，第一次由北京市人民政府審批，以后由企業(yè)自行審批。

第十二條　試驗區(qū)內的新技術企業(yè)，用于新技術和新技術產品開發(fā)的儀器、設備，可以實行快速折舊。

第十三條　試驗區(qū)內新技術企業(yè)開發(fā)的新產品，可自行制定試銷價格。經營國家沒有統(tǒng)一定價的新技術產品，可以自行定價。

第十四條　鼓勵科研單位、學校和企業(yè)中的科技人員在試驗區(qū)內的新技術企業(yè)中兼職，興辦、領辦、承包各種形式的新技術企業(yè)，或離職到新技術企業(yè)任職。有關部門要積極支持并提供方便，保障他們的合法權益。

允許新技術企業(yè)招聘大專畢業(yè)生、大學畢業(yè)生、研究生、留學生和國外專家。

第十五條　試驗區(qū)內的新技術企業(yè)，免繳獎金稅。企業(yè)從業(yè)人員的收入達到個人收入調節(jié)稅納稅標準的，照章納稅。

第十六條　試驗區(qū)內新技術企業(yè)所繳各項稅款，以1987年稅款為基數，新增部分五年內全部返還給海淀區(qū)，用于試驗區(qū)的開發(fā)建設，由市財政、稅務部門監(jiān)督使用。

第十七條　北京市人民政府可以根據本條例制定實施辦法和單行規(guī)定。

第十八條　本條例自發(fā)布之日起施行。