根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定(2020修正)》（以下簡稱“《執(zhí)行和解規(guī)定》”）的規(guī)定，執(zhí)行和解協(xié)議是指當(dāng)事人自愿協(xié)商達(dá)成的，依法變更生效法律文書確定的權(quán)利義務(wù)主體、履行標(biāo)的、期限、地點(diǎn)和方式等內(nèi)容的和解協(xié)議。

在司法實踐中，申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人雙方協(xié)商達(dá)成以物抵債和解協(xié)議的情形屢見不鮮，但以物抵債和解協(xié)議有可能存在惡意串通而逃避債務(wù)的情形，可能侵害被執(zhí)行人的其他債權(quán)人的合法權(quán)益或社會公共利益，因此，相關(guān)法規(guī)對當(dāng)事人私下達(dá)成以物抵債執(zhí)行和解協(xié)議進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)制，本文將就此進(jìn)行分析。

一、執(zhí)行和解協(xié)議之以物抵債解析
（一）以物抵債執(zhí)行和解協(xié)議的法律效果
以物抵債是指將被執(zhí)行人的相關(guān)財產(chǎn)以一定的價格折價抵償給執(zhí)行債權(quán)人以沖抵全部或部分債務(wù)。以物抵債的情形主要分為不經(jīng)拍賣變賣程序的當(dāng)事人合意抵債和拍賣或變賣不成時的法院裁定抵債。執(zhí)行程序中，當(dāng)事人在執(zhí)行和解協(xié)議中約定以物抵債，為不經(jīng)拍賣變賣程序的合意抵債的典型形式。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》（法釋〔2020〕20號）（以下簡稱“《民訴解釋》”）及《執(zhí)行和解協(xié)議》相關(guān)規(guī)定，達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議后，根據(jù)當(dāng)事人的申請可產(chǎn)生中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行的法律效果。一般情形下，申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議后，一方或各方可向法院提交書面和解協(xié)議或由執(zhí)行人員將和解協(xié)議內(nèi)容記入筆錄，由各方當(dāng)事人簽名或者蓋章，人民法院可以裁定中止執(zhí)行。此外，執(zhí)行和解協(xié)議雖不具強(qiáng)制執(zhí)行效力，但在一定條件下可以阻卻恢復(fù)執(zhí)行程序；即中止執(zhí)行后，除法定情形[3]外，可依當(dāng)事人申請恢復(fù)執(zhí)行。執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢的則作結(jié)案處理；部分履行的，在恢復(fù)執(zhí)行程序后已經(jīng)履行部分應(yīng)依法扣除。此外，執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢的情況下，申請執(zhí)行人因被執(zhí)行人遲延履行、瑕疵履行遭受損害的，有權(quán)向執(zhí)行法院另行提起訴訟。

（二）法院不可根據(jù)執(zhí)行和解協(xié)議出具以物抵債裁定
根據(jù)《執(zhí)行和解規(guī)定》第六條：“當(dāng)事人達(dá)成以物抵債執(zhí)行和解協(xié)議的，人民法院不得依據(jù)該協(xié)議作出以物抵債裁定。”人民法院不會出具以物抵債裁定對執(zhí)行和解協(xié)議進(jìn)行確認(rèn)，主要基于執(zhí)行和解協(xié)議是雙方當(dāng)事人執(zhí)行程序中自行和解達(dá)成的協(xié)議，執(zhí)行和解協(xié)議本身并不具有強(qiáng)制執(zhí)行力，而以物抵債裁定可以直接導(dǎo)致物權(quán)變動，無異于賦予了執(zhí)行和解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行的效力。對此，《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民法典>物權(quán)編的解釋(一)》第七條也進(jìn)一步明確了以物抵債裁定書的法律效力：“人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)在分割共有不動產(chǎn)或者動產(chǎn)等案件中作出并依法生效的改變原有物權(quán)關(guān)系的判決書、裁決書、調(diào)解書，以及人民法院在執(zhí)行程序中作出的拍賣成交裁定書、變賣成交裁定書、以物抵債裁定書，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法典第二百二十九條所稱導(dǎo)致物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)的法律文書。”

人民法院以物抵債裁定書的適用一般為以下兩種情形：（1）當(dāng)事人可在法院組織下不經(jīng)拍賣、變賣，達(dá)成以物抵債的合意，并由法院作出以物抵債的裁定書。（2）被執(zhí)行人的財產(chǎn)無法拍賣或者變賣時，當(dāng)事人亦可在法院組織下達(dá)成以物抵債的合意，實踐中財產(chǎn)無法拍賣或者變賣通常是指執(zhí)行財產(chǎn)流拍（一次/二次流拍）的情形。
人民法院在作出裁定書的時候，應(yīng)當(dāng)對以物抵債是否損害其他債權(quán)人合法權(quán)益和社會公共利益進(jìn)行實質(zhì)性的審查。實踐中，當(dāng)事人可能因顧慮時間較長、程序復(fù)雜等原因不請求法院組織達(dá)成以物抵債合意，而選擇自行達(dá)成以物抵債協(xié)議請求法院確認(rèn)。

如果執(zhí)行法院在作出以物抵債裁定時，未依照上述相關(guān)法律規(guī)定，沒有審慎地審查案件被執(zhí)行人是否還有其他債權(quán)人，其他債權(quán)人是否已對執(zhí)行財產(chǎn)主張權(quán)利，是否損害其他債權(quán)人和社會公共利益的情形，直接依某一或部分申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人自行達(dá)成的和解協(xié)議，裁定將被執(zhí)行人的財產(chǎn)以物抵債給某一或部分申請執(zhí)行人的，若侵害了其他債權(quán)人或社會公共利益，該以物抵債裁定應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

（三）以物抵債執(zhí)行和解協(xié)議不可排除強(qiáng)制執(zhí)行

由上所述，法院不可根據(jù)執(zhí)行和解協(xié)議出具以物抵債裁定書，以物抵債執(zhí)行和解協(xié)議不可直接引起物權(quán)變動。以物抵債執(zhí)行和解協(xié)議達(dá)成后，雙方當(dāng)事人應(yīng)自行交付抵債財產(chǎn)及辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記。

二、執(zhí)行和解協(xié)議之以物抵債實現(xiàn)障礙
（一）可能無法完成權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記
以物抵債的執(zhí)行和解協(xié)議達(dá)成后，若抵債財產(chǎn)存在查封等情形，應(yīng)先進(jìn)行解封方可辦理過戶登記。雖然《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定(2020修正)》第二十七條第2款的規(guī)定：“查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)已經(jīng)被執(zhí)行拍賣、變賣或者抵債的，查封、扣押、凍結(jié)的效力消滅。”但筆者認(rèn)為，該條中“抵債”是指本文前述提及的以物抵債裁定書適用的情形，此時以物抵債裁定書可產(chǎn)生物權(quán)變動的效力，對于當(dāng)事人在執(zhí)行程序中自行達(dá)成的執(zhí)行和解協(xié)議情形則無法適用。因此，若以物抵債財產(chǎn)存在除申請執(zhí)行人債權(quán)以外的查封、扣押、凍結(jié)，則當(dāng)事人將無法完成執(zhí)行和解協(xié)議項下的以物抵債過戶登記。

（二）以物抵債因其他利害關(guān)系人無法實現(xiàn)
以物抵債執(zhí)行和解協(xié)議不能直接產(chǎn)生物權(quán)變動的效果。根據(jù)《執(zhí)行和解規(guī)定》第十六條，利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行和解協(xié)議無效或者應(yīng)予撤銷的，可以向執(zhí)行法院提起訴訟。因此，在執(zhí)行程序終結(jié)前，其他債權(quán)人或共同權(quán)利人等利害關(guān)系人可能采取訴訟確認(rèn)執(zhí)行和解協(xié)議無效或應(yīng)予撤銷而對其權(quán)利予以救濟(jì)，造成以物抵債被拖延或無法實現(xiàn)。

三、執(zhí)行和解協(xié)議之以物抵債實務(wù)建議
（一）盡量不采取自行達(dá)成以物抵債執(zhí)行和解協(xié)議方式予以執(zhí)行
由上所述，若當(dāng)事人自行達(dá)成和解協(xié)議則無法獲得引起物權(quán)變動的以物抵債裁定書，且存在以物抵債無法實現(xiàn)的風(fēng)險。為保障債權(quán)人利益，建議當(dāng)事人遵循拍賣變賣優(yōu)先原則，如拍賣或變賣不成，再經(jīng)人民法院組織下達(dá)成以物抵債的合意，并請求人民法院出具以物抵債裁定。

此外，對于當(dāng)事人以達(dá)成以物抵債和解協(xié)議的，若執(zhí)行人反悔，申請執(zhí)行人可采取以下措施：（1）與被執(zhí)行人協(xié)商一致，向人民法院提交變更后的執(zhí)行和解協(xié)議。（2）申請恢復(fù)執(zhí)行。（3）另案提起訴訟。[8]若申請執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)以物抵債執(zhí)行和解協(xié)議無法履行或有履行困難的，建議申請執(zhí)行人盡快采取其他措施保障債權(quán)的實現(xiàn)。

（二）以物抵債執(zhí)行和解協(xié)議約定建議
若債權(quán)人選擇自行達(dá)成和解協(xié)議的，建議在物抵債執(zhí)行和解協(xié)議中對以下條款予以明確：其一，約定確定的履行期限。為便于債權(quán)的實現(xiàn)及恢復(fù)執(zhí)行，建議債權(quán)人在執(zhí)行和解協(xié)議中約定以物抵債財產(chǎn)交付或登記的具體的履行期限。其二，建議在執(zhí)行和解協(xié)議書中設(shè)置擔(dān)保條款，明確約定擔(dān)保人承諾自愿代被執(zhí)行人履行生效法律文書確定的債務(wù)，在被執(zhí)行人不履行執(zhí)行和解協(xié)議時自愿接受直接強(qiáng)制執(zhí)行，確保申請執(zhí)行人合法權(quán)益的實現(xiàn)。其三，約定明確的充抵順序。鑒于恢復(fù)執(zhí)行后，執(zhí)行和解協(xié)議已經(jīng)履行部分應(yīng)當(dāng)依法扣除，對于扣除順序暫無明確規(guī)定，建議明確已還款項抵充執(zhí)行款的順序而避免爭議。

《民訴解釋》：“申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議后請求中止執(zhí)行或者撤回執(zhí)行申請的，人民法院可以裁定中止執(zhí)行或者終結(jié)執(zhí)行。”

《執(zhí)行和解協(xié)議》第二條:“和解協(xié)議達(dá)成后，有下列情形之一的，人民法院可以裁定中止執(zhí)行：

（一）各方當(dāng)事人共同向人民法院提交書面和解協(xié)議的；

（二）一方當(dāng)事人向人民法院提交書面和解協(xié)議，其他當(dāng)事人予以認(rèn)可的；

（三）當(dāng)事人達(dá)成口頭和解協(xié)議，執(zhí)行人員將和解協(xié)議內(nèi)容記入筆錄，由各方當(dāng)事人簽名或者蓋章的。”

《執(zhí)行和解規(guī)定》第十一條：“申請執(zhí)行人以被執(zhí)行人一方不履行執(zhí)行和解協(xié)議為由申請恢復(fù)執(zhí)行，人民法院經(jīng)審查，理由成立的，裁定恢復(fù)執(zhí)行；有下列情形之一的，裁定不予恢復(fù)執(zhí)行：

（一）執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢后申請恢復(fù)執(zhí)行的；

（二）執(zhí)行和解協(xié)議約定的履行期限尚未屆至或者履行條件尚未成就的，但符合民法典第五百七十八條規(guī)定情形的除外；

（三）被執(zhí)行人一方正在按照執(zhí)行和解協(xié)議約定履行義務(wù)的；

（四）其他不符合恢復(fù)執(zhí)行條件的情形。”

《民訴解釋》第四百九十一條：“經(jīng)申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人同意，且不損害其他債權(quán)人合法權(quán)益和社會公共利益的，人民法院可以不經(jīng)拍賣、變賣，直接將被執(zhí)行人的財產(chǎn)作價交申請執(zhí)行人抵償債務(wù)。對剩余債務(wù)，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)清償。”

《民訴解釋》第四百九十二條：“被執(zhí)行人的財產(chǎn)無法拍賣或者變賣的，經(jīng)申請執(zhí)行人同意，且不損害其他債權(quán)人合法權(quán)益和社會公共利益的,人民法院可以將該項財產(chǎn)作價后交付申請執(zhí)行人抵償債務(wù)，或者交付申請執(zhí)行人管理；申請執(zhí)行人拒絕接收或者管理的，退回被執(zhí)行人。”

《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法(2019修正)》第三十八條：“下列房地產(chǎn)，不得轉(zhuǎn)讓：

（一）以出讓方式取得土地使用權(quán)的，不符合本法第三十九條規(guī)定的條件的；

（二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

（三）依法收回土地使用權(quán)的；

（四）共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；

（五）權(quán)屬有爭議的；

（六）未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。”

《執(zhí)行和解規(guī)定》第十六條：“當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行和解協(xié)議無效或者應(yīng)予撤銷的，可以向執(zhí)行法院提起訴訟。執(zhí)行和解協(xié)議被確認(rèn)無效或者撤銷后，申請執(zhí)行人可以據(jù)此申請恢復(fù)執(zhí)行。被執(zhí)行人以執(zhí)行和解協(xié)議無效或者應(yīng)予撤銷為由提起訴訟的，不影響申請執(zhí)行人申請恢復(fù)執(zhí)行。”

《執(zhí)行和解規(guī)定》第五條：“當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更執(zhí)行和解協(xié)議，并向人民法院提交變更后的協(xié)議，或者由執(zhí)行人員將變更后的內(nèi)容記入筆錄，并由各方當(dāng)事人簽名或者蓋章。

《執(zhí)行和解規(guī)定》第九條：“被執(zhí)行人一方不履行執(zhí)行和解協(xié)議的，申請執(zhí)行人可以申請恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書，也可以就履行執(zhí)行和解協(xié)議向執(zhí)行法院提起訴訟。”

《執(zhí)行和解規(guī)定》第十八條：“執(zhí)行和解協(xié)議中約定擔(dān)保條款，且擔(dān)保人向人民法院承諾在被執(zhí)行人不履行執(zhí)行和解協(xié)議時自愿接受直接強(qiáng)制執(zhí)行的，恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書后，人民法院可以依申請執(zhí)行人申請及擔(dān)保條款的約定，直接裁定執(zhí)行擔(dān)保財產(chǎn)或者保證人的財產(chǎn)。”