隨著現(xiàn)在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,越來越多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)涌現(xiàn)在眼前,不少人為了能夠擴(kuò)大自己的企業(yè),利用高額征用老百姓的土地建設(shè)廠房,擴(kuò)展公司業(yè)務(wù)等。而政府一般征用土地是屬于行政行為,政府征用土地是為公共利益,并依法要給予老百姓合理的補(bǔ)償。而開發(fā)商出面征收則屬于商業(yè)行為,很多時(shí)候,只要雙方談妥價(jià)格在沒有任何手續(xù)的情況下就被征用。
雖然政府征地與開發(fā)商征地都是征地,但本質(zhì)上還是有一定的區(qū)別的。
那么,政府征地和開發(fā)商征地有什么區(qū)別呢?
首先是征地主體不同,征收的主體必須是政府,而且必須是市、縣級(jí)人民政府,像鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、鎮(zhèn)政府不具有發(fā)布征收決定的資格,而拆遷的實(shí)施主體一般是開發(fā)商,土地儲(chǔ)備中心等非政府機(jī)構(gòu)。
其次,是拆遷的目的不同,拆遷的目的大多數(shù)是危改項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)建設(shè)、私自企業(yè)發(fā)展、拓展項(xiàng)目等;而征收是有明確規(guī)定的,必須是為了公共利益,比如修公路、修地鐵、建高鐵等。
政府征地一般根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》進(jìn)行征收。征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?。市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。
開發(fā)商征地的程序是什么呢?
開發(fā)商在征地前需持經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)或初步設(shè)計(jì)、年度基本建設(shè)計(jì)劃以及地方政府規(guī)定需提交的相應(yīng)材料、證明或圖片,向土地所在地的縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請(qǐng)建設(shè)用地,同時(shí)填寫《建設(shè)用地申請(qǐng)表》,并附下列材料:
1、建設(shè)單位依法設(shè)立的有關(guān)證明;
2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;
3、土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;
4、初步設(shè)計(jì)或者其他有關(guān)材料;
5、建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖;
6、占有耕地的,提出補(bǔ)充耕地該案;
7、建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的,應(yīng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告;
8、提供地價(jià)評(píng)估報(bào)告。
開發(fā)商征地補(bǔ)償跟政府征地補(bǔ)償一樣嗎?
一般來講,開發(fā)商是不可以征地的,只有政府才可以征地。政府征地拆遷是由政府的一級(jí)開發(fā)單位進(jìn)行,征地拆遷的費(fèi)用在審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)時(shí)很容易認(rèn)可,而且政府地征拆遷符合國(guó)家的政策規(guī)定,屬于合法的。但相對(duì)于來說,開發(fā)商征地一般可能會(huì)被征收者給高于政府征地補(bǔ)償?shù)臄?shù)額。
但不管誰征地都應(yīng)該依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序,給予公平補(bǔ)償。具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)主要參照
根據(jù)《土地管理法》中的第48條規(guī)定,征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素。
對(duì)此,拆遷律師提醒大家,如果在征地拆遷當(dāng)中,遇到開發(fā)商征地或是政府征地,在沒有給予合理補(bǔ)償時(shí),千萬不要在補(bǔ)償協(xié)議上面簽字,可通過雙方協(xié)商達(dá)到補(bǔ)償?shù)哪康?,如果雙方協(xié)商不成,那么就請(qǐng)及時(shí)咨詢專業(yè)拆遷律師來維護(hù)您的合法權(quán)益。
來源:網(wǎng)絡(luò)
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