近年來,我國打擊毒品犯罪一直呈高壓態(tài)勢,但毒品交易越發(fā)隱蔽,販毒者出于安全考慮一般愿意和熟人交易,因此代購毒品現(xiàn)象當(dāng)前表現(xiàn)突出。[1]實踐中,對于代購毒品與居間介紹的界限劃分、行為人是否牟利的認(rèn)定等問題,司法機關(guān)在法律適用上還存在一些爭議。筆者擬就上述問題進行分析,并提出應(yīng)對建議。
一、代購毒品的概念與刑事處罰
(一)代購毒品的概念及爭議焦點
關(guān)于代購毒品,2008年最高人民法院《全國部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會紀(jì)要》對代購行為進行規(guī)定,“代購者從中牟利,變相加價以販賣毒品罪定罪”。為解決辦案實踐中對牟利的爭議,2015年最高人民法院《全國法院毒品犯罪審判工作座談會紀(jì)要》(以下簡稱《武漢會議紀(jì)要》)對牟利作了進一步解釋:“行為人為他人代購僅用于吸食的毒品,在交通、食宿等必要開銷之外收取‘介紹費’‘勞務(wù)費’,或以販賣為目的收取部分毒品作為酬勞的,應(yīng)視為牟利。”盡管上述規(guī)范對代購毒品及牟利行為進行了詳細(xì)規(guī)定,但實踐依然復(fù)雜,由于代購毒品有一定的出罪空間,在“上家”無法找到、獲利無法查明時,辯護人和販毒者往往會將販賣行為辯解為居間介紹或代購毒品行為。
對于代購毒品的概念,實務(wù)界的處理不盡一致。例如,2015年8月14日江西省高級法院審理的陳勇代購毒品案[2]中,陳勇代購用于吸食的毒品后蹭吸,二審改判無罪引起了廣泛爭議。“代購”通俗的理解就是代人跑腿、購人所需,在民事上屬于代理行為。但是,代購毒品在法律上是出于非法目的的無效代理,存在損害吸毒者個人利益和社會公共利益的雙重危險,因此,在刑事領(lǐng)域?qū)Υ彾酒返慕缍ㄖ饕皇菑母拍畋旧磉M行,而是從區(qū)分有罪和無罪角度出發(fā)。辦案實踐中,代購毒品行為的爭議點主要集中在以下兩個要素:一是賣家來源,二是牟利認(rèn)定。
關(guān)于賣家來源,是代購者自尋,還是托購者指定。一種觀點認(rèn)為,自尋賣家的代購應(yīng)直接認(rèn)定為變相販賣毒品,只有到指定賣家處購買毒品才是代購(托購者是否事先聯(lián)系賣家,暫不作考察)。其理由在于,代購者主動尋找賣家時,代購者就具有了促進毒品流通的主動性,對于毒品的種類、數(shù)量,代購者都有一定決定權(quán),這在客觀上促進了毒品的泛濫,加劇了毒品向社會流散。而托購者指定賣家時,雙方交易已基本達成,代購者提供幫助與否都不影響交易意思的形成,代購者僅是受人指使幫助傳遞錢款和毒品,具有被動性。故對于自尋賣家的代購行為,不論代購者是否牟利,都應(yīng)認(rèn)定為變相販賣毒品。另一種觀點認(rèn)為,將自尋賣家的行為排除在代購之外,違背了普通民眾對代購一詞的理解,是一種不當(dāng)?shù)乜s小解釋,代購行為構(gòu)成犯罪的關(guān)鍵應(yīng)在于是否牟利。
關(guān)于牟利,存在是否應(yīng)區(qū)分基于毒品對價獲得,還是基于勞務(wù)獲得的不同觀點。一種觀點認(rèn)為,無任何獲利的純粹跑腿才是無罪的代購毒品,凡是收取了毒品作為酬勞(雖然是用于自己吸食),或者是收取了少量介紹費或勞務(wù)費的,都應(yīng)認(rèn)定為變相販賣毒品。另一種觀點認(rèn)為,代購后收取僅用于自己吸食的毒品或蹭吸不應(yīng)認(rèn)定為犯罪,收取的少量報酬只要不是毒品作為對價交換而獲得的利益,就不能認(rèn)定為構(gòu)成犯罪的牟利。
(二)對代購毒品行為的刑法評價
關(guān)于代購毒品的另一思考層面是,對代購毒品行為的出罪空間如何進行限制。一種觀點認(rèn)為,應(yīng)取消代購毒品出罪的可能,將代購毒品一律規(guī)定為犯罪。[3]其理由在于,代購毒品與自購毒品在形式邏輯和實質(zhì)邏輯上都不同。代購毒品行為增加了毒品獲得的可能性和便捷性,減少了販毒者與陌生人交易可能面臨的被捕或無法收到貨款的危險,這些都為毒品的傳播提供了有利條件。另一種觀點認(rèn)為,從證據(jù)角度出發(fā),在保留代購毒品出罪空間的基礎(chǔ)上,限制其出罪可能性,將代購毒品是否牟利的證明不能責(zé)任倒置給毒品代購者。即代購者既應(yīng)承擔(dān)主觀舉證責(zé)任,如主動提供毒品來源、價格、食宿路線、交通路線等線索,供偵查機關(guān)核實,否則直接推定為代購者從中牟利,又應(yīng)承擔(dān)客觀舉證責(zé)任,如當(dāng)根據(jù)線索得出的事實只能證實到真?zhèn)尾幻鲿r,由代購者承擔(dān)敗訴的風(fēng)險,直接認(rèn)定其為變相販賣毒品。該觀點建議將代購毒品行為的規(guī)定修改為:“代購毒品為經(jīng)查證屬實行為人不以牟利為目的,為他人代購僅用于吸食的毒品。為多人代購,或多次代購毒品的情形,應(yīng)認(rèn)定為販賣毒品罪?!惫P者認(rèn)為,推定規(guī)則是對經(jīng)驗事實的概括,基于毒品犯罪的隱蔽性,將提供證據(jù)責(zé)任交由犯罪嫌疑人承擔(dān),具有一定的現(xiàn)實合理性,但若將證明不能責(zé)任也交由犯罪嫌疑人承擔(dān),與刑法保護人權(quán)的基本原則相違背。
毒品對社會的危險不言而喻,代購毒品在客觀上促進了毒品流通也毋庸置疑。然而,需要注意的是,應(yīng)從刑罰的角度去打擊犯罪行為,不能僅因為政策上的從嚴(yán)或指控上的便利,就不顧罪刑法定的基本原則。應(yīng)嚴(yán)格從毒品犯罪侵犯的法益角度推導(dǎo)代購毒品的罪與非罪,同時須考察近年來毒品犯罪的打擊成效,最后才考慮在毒品犯罪隱蔽性強、偵查取證難的情況下,如何利用推定、舉證責(zé)任等規(guī)則進行證明。
二、毒品犯罪侵犯的法益與刑罰適用的審視
(一)毒品犯罪侵犯的法益
通說認(rèn)為,毒品犯罪侵犯的法益是國家對毒品的管理制度。由于國家對毒品管理制度這一表述過于抽象,若進一步描述也只是解釋為國家對毒品進出口的管制、對毒品購銷活動的管制、對毒品運輸活動的管制等,難以體現(xiàn)法益本質(zhì)的內(nèi)容,無法解釋犯罪的構(gòu)成要件,不能反映不同行為對法益的損害程度。因此,有觀點認(rèn)為,國家對毒品嚴(yán)格管制的直接目的是為了不讓毒品進一步泛濫,其最終目的是為了保護公眾健康,所以毒品犯罪是一種以公眾健康為侵犯法益的抽象危險犯。[4]需要特別注意的是,刑法保護的是公眾健康,而不是特定個人的健康,也不是吸食者的健康。筆者認(rèn)同這一觀點。
販賣毒品罪客觀上要求行為人實施有償轉(zhuǎn)讓(包括低于市場價販賣)毒品的行為,主觀上明知其行為會發(fā)生危害公眾健康的結(jié)果,希望并放任這種結(jié)果發(fā)生。其與代購毒品的區(qū)別體現(xiàn)在以下方面:首先,販賣毒品的有償轉(zhuǎn)讓是將自己擁有所有權(quán)或占有權(quán)的毒品與對方進行交換,而代購毒品中的代購者對毒品只是臨時持有,是一種代為占有,[5]在托購者指定賣家情形下,代購者只是充當(dāng)跑腿的工具,不符合有償轉(zhuǎn)讓的條件。其次,販賣毒品罪侵害的是公眾健康,而就代購毒品行為而言,即使代購者收取了部分酬勞,其行為也只是使毒品流入了特定托購者手中,侵害的是特定個人的健康,不符合侵害公眾健康的要件。但需要注意的是,這里的酬勞僅指除去“毒品作為對價”,通過勞務(wù)交換獲得的少量介紹費或勞務(wù)費。
此外,關(guān)于代購毒品中蹭吸和收取部分毒品作為酬勞是否認(rèn)定為牟利的問題,《武漢會議紀(jì)要》規(guī)定,以販賣為目的收取部分毒品作為酬勞的,應(yīng)視為從中牟利。質(zhì)言之,以自己吸食為目的收取部分毒品,不屬于變相牟利,這也緊扣了毒品犯罪的侵犯法益,相應(yīng)的蹭吸也不應(yīng)屬于變相牟利。然而,這一規(guī)定并未平息司法實踐中存在的爭議。例如,有觀點認(rèn)為,對蹭吸行為應(yīng)進一步區(qū)分利益約定在行為前還是行為后。若代購前,雙方有約定或托購者明確承諾了可預(yù)期利益,就應(yīng)認(rèn)定為變相牟利。若此前無約定,事后托購者讓代購者免費吸食,則不能認(rèn)定為獲取了利益。[6]筆者認(rèn)為,不能因為客觀上代購者獲得了利益,反推出代購者變相牟利。根據(jù)《武漢會議紀(jì)要》精神和毒品犯罪的侵犯法益,構(gòu)成變相販賣毒品的牟利需要利益的獲取基于毒品對價。因此,蹭吸和代購后收取部分毒品的行為,無論事先有無約定,只要代購人是被動地充當(dāng)跑腿工具,對毒品交易沒有積極性,不起決定性作用,就不構(gòu)成販賣毒品罪。對于代購者主動尋找賣家并收取酬勞的,或者幫助多人或多次代購毒品的,該代購者與販毒者無異,應(yīng)認(rèn)定為販賣毒品。
(二)對毒品犯罪刑罰適用的審視
毒品是世界公認(rèn)的三大公害之一,我國刑法無論是從立法層面,還是從刑事政策、刑罰適用層面,對毒品犯罪適用重刑都是一以貫之的。然而,毒品犯罪的刑罰預(yù)期與客觀形勢之間易產(chǎn)生不平衡。據(jù)統(tǒng)計,近年來毒品犯罪團伙、人員數(shù)量都呈上升趨勢,通過重刑來達到治理毒品犯罪的期望并沒有轉(zhuǎn)化為客觀現(xiàn)實,販賣毒品帶來的巨大利潤仍驅(qū)動著販毒者無視刑罰痛苦鋌而走險,重刑不是唯一防控犯罪的途徑,應(yīng)當(dāng)反思毒品犯罪的刑罰體系。[7]
代購毒品的危害不容忽視,但同時應(yīng)注意不宜僅以代購者違反了國家對毒品的購銷管制為由,將代購行為一律規(guī)定為犯罪。首先,通過重刑治理毒品犯罪的效果還有待檢驗??梢灶A(yù)見,通過將代購毒品行為一律規(guī)定為犯罪,也難以達到抑制毒品流通的效果。其次,吸毒者主動購買毒品與代購者作為跑腿工具代回毒品,后者不比前者更具有危害性,將后者上升到犯罪層面打擊而放縱前者有違司法理性。代購毒品具有打擊必要性,但不宜一律用刑罰進行打擊,可以參考禁毒法對吸毒人員進行社區(qū)戒毒的相關(guān)規(guī)定,對于不吸毒的代購者進行行政處罰;對于吸毒的代購者,在行政處罰的基礎(chǔ)上進行社區(qū)戒毒,幫助其確立毒品犯罪的危害意識,并使其擁有勞動意識和謀生方式,以減少和預(yù)防該類犯罪。
三、居間介紹與自尋賣家的代購毒品行為
居間介紹買賣毒品與代購代買毒品的區(qū)分主要在于:一是行為方式不同。居間者主要是為雙方提供或介紹交易信息,代購者則是持有和運輸毒品。二是發(fā)揮作用不同。居間者是中間人,代購者是交易一方代理人,其直接參與交易。三是牟利與否對行為性質(zhì)的影響不同。居間者構(gòu)成犯罪是因為其與販毒者構(gòu)成共犯,而非從居間行為中獲利。代購者牟利,其本身屬于變相販賣毒品行為。四是交易雙方關(guān)系不同。居間者介紹雙方買賣毒品時,毒品交易雙方事先無聯(lián)系。代購者代購毒品時,毒品交易雙方可能有聯(lián)系,也可能無聯(lián)系。
對于自尋賣家的毒品代購,筆者認(rèn)為,其具有居間和代購的雙重性質(zhì)。相較于指定賣家的“跑腿型”代購,自尋賣家的代購者對毒品源有控制權(quán),在毒品交易中有一定主動性,但是,僅憑此還不足以將之與變相販賣毒品劃等號。而對于多次或為多人自尋賣家的代購行為,則應(yīng)構(gòu)成販賣毒品罪。相比居間介紹,多次代購毒品的代購者雖未介紹雙方聯(lián)絡(luò),但其通過代為聯(lián)絡(luò)和購買的行為,多次幫助販毒者售出毒品,足以表明代購者主觀上存在積極追求毒品流通的故意,與販賣毒品無異,即使未收取報酬,也構(gòu)成販賣毒品罪。
對于偶爾自尋賣家,但獲取報酬的代購者,筆者認(rèn)為也應(yīng)構(gòu)成販賣毒品罪。因為當(dāng)其具有買入毒品的行為,又實際上對交易的發(fā)起和達成起決定性作用時,其后獲取的報酬就很難解釋為是基于勞務(wù)而得,而是類似于倒賣過程中毒品交易上下家的關(guān)系。
【注釋】
*作者單位:四川省人民檢察院;**作者單位:四川省成都市青羊區(qū)人民檢察院。
[1]參見梁彥軍、何榮功:《販賣毒品罪認(rèn)定中的幾個爭議問題》,載《武漢大學(xué)學(xué)報》2013年第5期。
[2]參見江西省高級法院刑事審判書(2015)贛刑一終字第31號判決。該案中,陳勇受人之托幫人代購毒品,后截取部分毒品用于個人吸食,又蹭吸部分毒品,最終因主觀上無牟利故意,客觀上對代購毒品無加價行為,被判無罪。
[3]參見曾洵杰:《代購毒品不能與自購行為完全等同處理》,載《檢察日報》2017年3月27日第3版。
[4]參見張明楷著:《刑法學(xué)》,法律出版社2014年版,第1005-1006頁。
[5]參見王東海:《代購毒品收取部分為酬勞如何認(rèn)定》,載《人民法院報》2016年11月16日第6版。
[6]參見曹鈺華、姚單:《為蹭吸,替人購買毒品是代購還是販毒》,載《人民公安報》2015年7月13日第5版。
[7]參見陳偉:《對我國毒品犯罪刑罰適用問題的反思》,載《理論探索》2017年第2期。
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