1.城市軌道交通法律法規(guī)

去百度文庫(kù)，查看完整內(nèi)容>內(nèi)容來(lái)自用戶：快樂(lè)小天使【學(xué)習(xí)目標(biāo)】通過(guò)本模塊學(xué)習(xí)，學(xué)員能夠了解了解安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)安全法、消防法和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件以及地方性法規(guī)和規(guī)章。

目前我國(guó)城市軌道交通行業(yè)安全法規(guī)尚屬空白，《中華人民共和國(guó)消防法》和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中均沒(méi)有針對(duì)市軌道交通的具體規(guī)定。目前主要由管理部門(mén)通過(guò)行政手段來(lái)建立和運(yùn)作城市軌道交通綜合安全管理體系。

行政手段相比較法律手段而言，雖然同樣具有強(qiáng)制性，但是穩(wěn)定性和明晰性卻相去甚遠(yuǎn)，這將給城市軌道交通綜合安全管理工作帶來(lái)隱患，不利于城市軌道交通安全管理工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。在全國(guó)性法律法規(guī)立法條件尚不成熟的情況下，可以依據(jù)相關(guān)法律中的部分條例，首先推動(dòng)地方立法，對(duì)城市軌道交通綜合安全管理體系作出規(guī)定。

（一）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》我國(guó)第一部全面規(guī)范各行各業(yè)安全生產(chǎn)的專(zhuān)門(mén)法律《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》簡(jiǎn)稱(chēng)《安全生產(chǎn)法》，自2002年11月起在全國(guó)范圍內(nèi)施行。2014年8月31日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的決定，自2014年12月1日起施行。

《安全生產(chǎn)法》明文規(guī)定，安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針；在國(guó)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，運(yùn)用《安全生產(chǎn)法》管理、監(jiān)督、控制安全生產(chǎn)；有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航。

2.城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法的第五章 法律責(zé)任

第三十一條 違反本辦法第五條規(guī)定，未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，將城市軌道交通工程項(xiàng)目投入正式運(yùn)營(yíng)的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十二條 違反本辦法第七條規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位未執(zhí)行價(jià)格主管部門(mén)依法確定的票價(jià)的，由價(jià)格主管部門(mén)按照價(jià)格法律法規(guī)的規(guī)定依法處罰。第三十三條 違反本辦法規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可處以5000元以下罰款：（一）違反本辦法第八條規(guī)定，未保證車(chē)站、車(chē)廂整潔，出入口、通道暢通，保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目的；（二）違反本辦法第九條規(guī)定，安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的工作人員上崗或者未在車(chē)站配備急救箱的。

第三十四條 違反本辦法第十條規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位在發(fā)生運(yùn)營(yíng)故障時(shí)未及時(shí)組織乘客疏散的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門(mén)給予警告，并處以5000元以下罰款。第三十五條 違反本辦法第十二條、第十三條的規(guī)定，影響城市軌道交通安全正常運(yùn)營(yíng)的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處以50元以上500元以下罰款。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以下罰款：（一）違反本辦法第十六條規(guī)定，未設(shè)置報(bào)警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備，并保持完好的；（二）違反本辦法第二十四條規(guī)定，未按照規(guī)定建立應(yīng)急預(yù)案的。第三十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位未按照規(guī)定定期檢查和及時(shí)維護(hù)城市軌道交通設(shè)施的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的作業(yè)單位未制定安全防護(hù)方案，或者未征得城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位同意的；（二）違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位對(duì)軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造時(shí)，未制定安全防護(hù)方案的。第三十九條 個(gè)人或者單位違反本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定，影響城市軌道交通安全的，對(duì)個(gè)人處以500元以上1000元以下罰款，對(duì)單位處以1000元以上5000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以下罰款：（一）違反本辦法第二十五條規(guī)定，遇有惡劣氣象條件時(shí)，未按照應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程進(jìn)行處置的；（二）違反本辦法第二十六條規(guī)定，在客流量急增危及安全運(yùn)營(yíng)時(shí)，未采取限制客流量的臨時(shí)措施的；（三）違反本辦法第二十七條規(guī)定，停止運(yùn)營(yíng)時(shí)，未提前向社會(huì)公告和報(bào)告主管部門(mén)的；（四）違反本辦法第二十八條規(guī)定，發(fā)生安全事故時(shí)，未按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置的。第四十一條 城市人民政府城市軌道交通主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3.《城市軌道交通管理?xiàng)l例》規(guī)定哪些屬于禁止危害城市軌道交通安全的

第二十四條在軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）攔截列車(chē)；

（二）進(jìn)入軌道或者隧道；

（三）攀爬或者跨越圍墻、柵欄、欄桿、旋轉(zhuǎn)閘；

（四）強(qiáng)行上下車(chē)；

（五）吸煙，隨地吐痰、便溺，亂吐口香糖渣，亂扔果皮、紙屑等雜物；

（六）攜帶貓、狗等寵物；（七）涂寫(xiě)、刻畫(huà)或者擅自張貼；（八）擅自設(shè)攤、賣(mài)藝或者從事銷(xiāo)售活動(dòng)；（九）乞討、躺臥；（十）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第二十五條禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和有放射性、腐蝕性的危險(xiǎn)品乘車(chē)。

軌道交通線路運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)對(duì)乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，對(duì)攜帶危害公共安全的易燃、易爆、有毒或者有放射性、腐蝕性危險(xiǎn)品的乘客，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其出站；拒不出站的，移送公安部門(mén)依法處理。

4.地鐵人員形式檢查權(quán)的法律法規(guī)依據(jù)

地鐵是由地鐵運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)和管理的，地鐵安檢的法律依據(jù)：由建設(shè)部發(fā)布并于2005年6月1日起施行的《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第140號(hào)）第十三條規(guī)定：“城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位可以對(duì)乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，對(duì)攜帶危害公共安全的危險(xiǎn)品的乘客，應(yīng)當(dāng)責(zé)令出站；拒不出站的，移送公安部門(mén)依法處理”。

所以，地鐵運(yùn)營(yíng)單位有對(duì)乘客的安全檢查權(quán)，地鐵乘客必須按照相關(guān)規(guī)定接受安全檢查，包括遵守地鐵公司制定的安檢流程，比如包裹通過(guò)X光機(jī)進(jìn)行初檢，初檢有嫌疑的接受手檢，如果乘客堅(jiān)持不配合檢查，那么地鐵運(yùn)營(yíng)方有權(quán)拒絕搭乘該乘客。 謝謝！望采納。

5.重慶軌道交通的相關(guān)條例

重慶市軌道交通（集團(tuán)）有限公司實(shí)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理重慶軌道交通的依據(jù)的是《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第140號(hào)）、《重慶市軌道交通條例》及《重慶市軌道交通乘坐規(guī)則》（渝交委法〔2012〕6號(hào)）。執(zhí)法單位是重慶市公安局軌道交通分局。

《重慶市軌道交通條例》經(jīng)重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2011年3月25日通過(guò)，自2011年6月1日起施行。 《重慶市軌道交通乘坐規(guī)則》自2011年9月30日首次頒布施行，2012年由重慶市交通委員會(huì)予以修訂，并經(jīng)重慶市人民政府法制辦審查登記通過(guò)，自2012年3月16日頒布施行。

2016年1月7日，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)了《重慶市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，健全了重慶城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機(jī)制。

6.鐵路運(yùn)輸法律法規(guī)

鐵路運(yùn)輸行政管理方面的法律法規(guī)主要有：《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》。

鐵路運(yùn)輸是一種陸上運(yùn)輸方式，以?xún)蓷l平行的鐵軌引導(dǎo)火車(chē)。鐵路運(yùn)輸是其中一種最有效的已知陸上交通方式。

鐵軌能提供極光滑及堅(jiān)硬的媒介讓火車(chē)的車(chē)輪在上面以最小的摩擦力滾動(dòng)。這樣，在火車(chē)上面的人會(huì)感到更舒適，而且節(jié)省能量。

如果配置得當(dāng)，鐵路運(yùn)輸可以比路面運(yùn)輸運(yùn)載同一重量客貨物時(shí)節(jié)省五至七成能量。而且，鐵軌能平均分散火車(chē)的重量，令火車(chē)的載重力大大提高。