《中華人民共和國(guó)憲法》第十九條規(guī)定:“國(guó)家推廣全國(guó)通用的普通話。”
《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語言文字法》第二條規(guī)定:“國(guó)家通用語言文字是普通話和規(guī)范漢字?!?第三條規(guī)定:“國(guó)家推廣普通話,推行規(guī)范漢字。”第四條規(guī)定:“公民有學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語言文字的權(quán)利。國(guó)家為公民學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語言文字提供條件。地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,推廣普通話和推行規(guī)范漢字?!钡谖鍡l規(guī)定:“國(guó)家通用語言文字的使用應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán),有利于國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),有利于社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)?!?第十條規(guī)定:“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)以普通話和規(guī)范漢字為基本的教育教學(xué)用語用字?!?第十一條規(guī)定:“漢語文出版物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家通用語言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。” 第十二條規(guī)定:“廣播電臺(tái)、電視臺(tái)以普通話為基本的播音用語。”第十三條規(guī)定:“提倡公共服務(wù)行業(yè)以普通話為服務(wù)用語?!钡谑臈l規(guī)定:“廣播、電影、電視以國(guó)家通用語言文字為基本的用語用字”。第十八條規(guī)定:“國(guó)家通用語言文字以 《漢語拼音方案》作為拼寫和注音工具。初等教育應(yīng)當(dāng)進(jìn)行漢語拼音教學(xué)?!钡谑艞l規(guī)定:“凡以普通話作為工作語言的崗位,其工作人員應(yīng)當(dāng)具備說普通話的能力。以普通話作為工作語言的播音員、節(jié)目主持人和影視話劇演員、教師、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的普通話水平,應(yīng)當(dāng)分別達(dá)到國(guó)家規(guī)定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)尚未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的普通話等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,分別情況進(jìn)行培訓(xùn)?!钡诙畻l規(guī)定:“對(duì)外漢語教學(xué)應(yīng)當(dāng)教授普通話和規(guī)范漢字?!?
《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》第三十七條規(guī)定:“招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校 ( 班級(jí) ) 和其他教育機(jī)構(gòu),有條件的應(yīng)當(dāng)采用少數(shù)民族文字的課本,并用少數(shù)民族語言講課;根據(jù)情況從小學(xué)低年級(jí)或者高年級(jí)起開設(shè)漢語文課程,推廣全國(guó)通用的普通話和規(guī)范漢字?!钡谒氖艞l規(guī)定:“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)教育和鼓勵(lì)各民族的干部互相學(xué)習(xí)語言文字。漢族干部要學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的語言文字,少數(shù)民族干部在學(xué)習(xí)、使用本民族語言文字的同時(shí),也要學(xué)習(xí)全國(guó)通用的普通話和規(guī)范漢字?!?
《中華人民共和國(guó)教育法》第十二條規(guī)定:“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué),應(yīng)當(dāng)推廣使用全國(guó)通用的普通話和規(guī)范字?!?
《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第六條規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)推廣全國(guó)通用的普通話。招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校,可以用少數(shù)民族通用的語言文字教學(xué)。”
《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》第二十四條規(guī)定:“ 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校在教育教學(xué)和各種活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)推廣使用全國(guó)通用的普通話。師范院校的教育教學(xué)和各種活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用普通話。”
《掃除文盲工作條例》第六條規(guī)定:“掃除文盲教學(xué)應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)通用的普通話?!?
《幼兒園管理?xiàng)l例》第十五條規(guī)定:“幼兒園應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)通用的普通話。”
《民族鄉(xiāng)行政工作條例》第十四條規(guī)定:“民族鄉(xiāng)的中小學(xué)可以使用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族通用的語言文字教學(xué),同時(shí)推廣全國(guó)通用的普通話?!?
《廣播電視管理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:“廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的語言文字。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)推廣全國(guó)通用的普通話?!?/p>
2001年1月1日,《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語言文字法》正式施行,標(biāo)志著我國(guó)的國(guó)家通用語言文字的使用全面走上了法制的軌道,對(duì)于促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步意義重大。四年來,圍繞貫徹實(shí)施該法律,以城市為中心,以學(xué)校為基礎(chǔ),以國(guó)家機(jī)關(guān)為龍頭,以新聞媒體為榜樣,以公共服務(wù)行業(yè)為窗口,我市的語言文字規(guī)范化工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
語言文字法施行以來,各級(jí)學(xué)校積極把普及普通話和規(guī)范漢字納入學(xué)校管理常規(guī),采取措施消除使用方言和不規(guī)范漢字的落后現(xiàn)象。
近年來,隨著普及普通話工作的深入開展和教師持普通話等級(jí)證書上崗制度的實(shí)施,社會(huì)上自愿參加普通話水平測(cè)試的人員逐漸增加。2004年起,每年的6月和12月,將定期開展面向社會(huì)人員的普通話水平測(cè)試工作,從而進(jìn)一步促進(jìn)普通話在全社會(huì)的普及。
在國(guó)家機(jī)關(guān),越來越多的工作人員在公務(wù)活動(dòng)中均能自覺使用普通話。對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行普通話培訓(xùn)和測(cè)試是《國(guó)家通用語言文字法》的要求,也是高效執(zhí)行公務(wù)、確保政令暢通、提升城市文明程度的要求。廣播電視媒體也是推廣普通話的重要陣地,多年來,我市廣電部門積極實(shí)踐這一精神,大力加強(qiáng)對(duì)普通話的普及。為了豐富節(jié)目形態(tài),體現(xiàn)地域文化特色,更好地貼近生活、貼近百姓,在保持地方特色的同時(shí),推出了一系列的普通話節(jié)目,有效地增強(qiáng)了市民的推普意識(shí)。
規(guī)范語言文字需要齊抓共管
《國(guó)家通用語言文字法》施行以來,“講普通話,寫規(guī)范字”的觀念已然深入人心。 然而,推進(jìn)語言文 字的規(guī)范化工作并非易事,需要各級(jí)各部門的共同努力。
社會(huì)用字不規(guī)范,不僅有損城市的整體形象,而且對(duì)人們的思想,特別是對(duì)中小學(xué)生的認(rèn)知會(huì)造成不良影響。
為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)用字管理工作,市政府要求各單位開展清理整頓城區(qū)社會(huì)用字工作;團(tuán)市委也要在全國(guó)推廣普通話宣傳周期間組織青年志愿者上街檢查我市戶外廣告、招牌、標(biāo)語等規(guī)范漢字使用情況,再交由工商、城建等部門進(jìn)行整頓,以進(jìn)一步提高我市的精神文明建設(shè)和城市管理水平。
國(guó)家語委強(qiáng)調(diào),維護(hù)語言文字的純潔、健康,不但是一個(gè)國(guó)家文明程度的標(biāo)志,也是關(guān)系國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán)的大問題。當(dāng)前,社會(huì)語言應(yīng)用空前活躍,語言文字作為交際工具的作用日益突出,這種情形下,加大語言文字工作的力度尤為迫切。國(guó)家語委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,貫徹實(shí)施《國(guó)家通用語言文字法》,關(guān)鍵在落實(shí),各級(jí)政府和有關(guān)部門要真正負(fù)起責(zé)任,健全語言文字工作機(jī)構(gòu),及時(shí)出臺(tái)具體的相應(yīng)法規(guī)或?qū)嵤┺k法。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)語言文字的管理和監(jiān)督。由于涉及面廣,這項(xiàng)工作不僅要依靠語言文字工作部門,其他部門也必須協(xié)同配合,齊抓共管,以舉辦第八屆全國(guó)推廣普通話宣傳周活動(dòng)為契機(jī),在全社會(huì)逐步形成“說普通話,用規(guī)范字”的良好風(fēng)氣。
第一章 總則 第二章 國(guó)家通用語言文字的使用 第三章 管理和監(jiān)督 第四章 附則 第一條 為推動(dòng)國(guó)家通用語言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化及其健康發(fā)展,使國(guó)家通用語言文字在社會(huì)生活中更好地發(fā)揮作用,促進(jìn)各民族、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化交流,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 本法所稱的國(guó)家通用語言文字是普通話和規(guī)范漢字。第三條 國(guó)家推廣普通話,推行規(guī)范漢字。
第四條 公民有學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語言文字的權(quán)利。國(guó)家為公民學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語言文字提供條件。
地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,推廣普通話和推行規(guī)范漢字。第五條 國(guó)家通用語言文字的使用應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán),有利于國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),有利于社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。
第六條 國(guó)家頒布國(guó)家通用語言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),管理國(guó)家通用語言文字的社會(huì)應(yīng)用,支持國(guó)家通用語言文字的教學(xué)和科學(xué)研究,促進(jìn)國(guó)家通用語言文字的規(guī)范、豐富和發(fā)展。第七條 國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)為國(guó)家通用語言文字事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人。
第八條 各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由。少數(shù)民族語言文字的使用依據(jù)憲法、民族區(qū)域自治法及其他法律的有關(guān)規(guī)定。
第二章 國(guó)家通用語言文字的使用 第九條 國(guó)家機(jī)關(guān)以普通話和規(guī)范漢字為公務(wù)用語用字。法律另有規(guī)定的除外。
第十條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)以普通話和規(guī)范漢字為基本的教育教學(xué)用語用字。法律另有規(guī)定的除外。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)通過漢語文課程教授普通話和規(guī)范漢字。使用的漢語文教材,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家通用語言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 漢語文出版物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家通用語言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。漢語文出版物中需要使用外國(guó)語言文字的,應(yīng)當(dāng)用國(guó)家通用語言文字作必要的注釋。
第十二條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)以普通話為基本的播音用語。需要使用外國(guó)語言為播音用語的,須經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視部門批準(zhǔn)。
第十三條 公共服務(wù)行業(yè)以規(guī)范漢字為基本的服務(wù)用字。因公共服務(wù)需要,招牌、廣告、告示、標(biāo)志牌等使用外國(guó)文字并同時(shí)使用中文的,應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字。
提倡公共服務(wù)行業(yè)以普通話為服務(wù)用語。第十四條 下列情形,應(yīng)當(dāng)以國(guó)家通用語言文字為基本的用語用字:(一)廣播、電影、電視用語用字;(二)公共場(chǎng)所的設(shè)施用字;(三)招牌、廣告用字;(四)企業(yè)事業(yè)組織名稱;(五)在境內(nèi)銷售的商品的包裝、說明。
第十五條 信息處理和信息技術(shù)產(chǎn)品中使用的國(guó)家通用語言文字應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第十六條 本章有關(guān)規(guī)定中,有下列情形的,可以使用方言:(一)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)確需使用的;(二)經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視部門或省級(jí)廣播電視部門批準(zhǔn)的播音用語;(三)戲曲、影視等藝術(shù)形式中需要使用的;(四)出版、教學(xué)、研究中確需使用的。
第十七條 本章有關(guān)規(guī)定中,有下列情形的,可以保留或使用繁體字、異體字:(一)文物古跡;(二)姓氏中的異體字;(三)書法、篆刻等藝術(shù)作品;(四)題詞和招牌的手書字;(五)出版、教學(xué)、研究中需要使用的;(六)經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的特殊情況。第十八條 國(guó)家通用語言文字以《漢語拼音方案》作為拼寫和注音工具。
《漢語拼音方案》是中國(guó)人名、地名和中文文獻(xiàn)羅馬字母拼寫法的統(tǒng)一規(guī)范,并用于漢字不便或不能使用的領(lǐng)域。初等教育應(yīng)當(dāng)進(jìn)行漢語拼音教學(xué)。
第十九條 凡以普通話作為工作語言的崗位,其工作人員應(yīng)當(dāng)具備說普通話的能力。以普通話作為工作語言的播音員、節(jié)目主持人和影視話劇演員、教師、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的普通話水平,應(yīng)當(dāng)分別達(dá)到國(guó)家規(guī)定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)尚未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的普通話等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,分別情況進(jìn)行培訓(xùn)。
第二十條 對(duì)外漢語教學(xué)應(yīng)當(dāng)教授普通話和規(guī)范漢字。 第二十一條 國(guó)家通用語言文字工作由國(guó)務(wù)院語言文字工作部門負(fù)責(zé)規(guī)劃指導(dǎo)、管理監(jiān)督。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門管理本系統(tǒng)的國(guó)家通用語言文字的使用。第二十二條 地方語言文字工作部門和其他有關(guān)部門,管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家通用語言文字的使用。
第二十三條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府工商行政管理部門依法對(duì)企業(yè)名稱、商品名稱以及廣告的用語用字進(jìn)行管理和監(jiān)督。第二十四條 國(guó)務(wù)院語言文字工作部門頒布普通話水平測(cè)試等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 外國(guó)人名、地名等專有名詞和科學(xué)技術(shù)術(shù)語譯成國(guó)家通用語言文字,由國(guó)務(wù)院語言文字工作部門或者其他有關(guān)部門組織審定。第二十六條 違反本法第二章有關(guān)規(guī)定,不按照國(guó)家通用語言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)使用語言文字的,公民可以提出批評(píng)和建議。
本法第十九條第二款規(guī)定的人員用語違反本法第二章有關(guān)規(guī)定的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)直接責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)教育;拒不改正的,由有關(guān)單位作出處理。城市公共場(chǎng)所的設(shè)施和招牌、廣告用字違反本法第二章有關(guān)規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,予以警告,并督促其限期改正。
第二十七條 違反本法規(guī)定,干涉他人學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語言文字的,由有關(guān)行政管理部門責(zé)令限期改正,并予以警告。 第二十八條 本法自2001年1月1日起施行。
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