掃除文盲工作條例

(1988年2月5日國務(wù)院發(fā)布　根據(jù)1993年8月1日《國務(wù)院關(guān)于修改〈掃除文盲工作條例〉的決定》修正)

第一條　為了提高中華民族的文化素質(zhì)，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

第二條　凡年滿十五周歲以上的文盲、半文盲公民，除喪失學(xué)習(xí)能力的以外，不分性別、民族、種族，均有接受掃除文盲教育的權(quán)利和義務(wù)。

對喪失學(xué)習(xí)能力者的鑒定，由縣級人民政府教育行政部門組織進行。

第三條　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對掃除文盲工作的領(lǐng)導(dǎo)，制訂本地區(qū)的規(guī)劃和措施，組織有關(guān)方面分工協(xié)作，具體實施，并按規(guī)劃的要求完成掃除文盲任務(wù)。地方各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強對掃除文盲工作的具體管理。

城鄉(xiāng)基層單位的掃除文盲工作，在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，由單位行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。

村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助組織掃除文盲工作。

第四條　掃除文盲與普及初等義務(wù)教育應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實施。已經(jīng)實現(xiàn)基本普及初等義務(wù)教育，尚未完成掃除文盲任務(wù)的地方，應(yīng)在五年以內(nèi)實現(xiàn)基本掃除文盲的目標(biāo)。

第五條　掃除文盲教育應(yīng)當(dāng)講求實效，把學(xué)習(xí)文化同學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識結(jié)合起來，在農(nóng)村把學(xué)習(xí)文化同學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識結(jié)合起來。

掃除文盲教育的形式應(yīng)當(dāng)因地制宜，靈活多樣。

掃除文盲教育的教材，由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門審定。

第六條　掃除文盲教學(xué)應(yīng)當(dāng)使用全國通用的普通話。在少數(shù)民族地區(qū)可以使用本民族語言文字教學(xué)，也可以使用當(dāng)?shù)馗髅褡逋ㄓ玫恼Z言文字教學(xué)。

第七條　個人脫盲的標(biāo)準(zhǔn)是：農(nóng)民識一千五百個漢字，企業(yè)和事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民識二千個漢字；能夠看懂淺顯通俗的報刊、文章，能夠記簡單的帳目，能夠書寫簡單的應(yīng)用文。

用當(dāng)?shù)孛褡逭Z言文字掃盲的地方，脫盲標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)人民政府根據(jù)前款規(guī)定制定。

基本掃除文盲單位的標(biāo)準(zhǔn)是：其下屬的每個單位一九四九年十月一日以后出生的年滿十五周歲以上人口中的非文盲人數(shù)，除喪失學(xué)習(xí)能力的以外，在農(nóng)村達到95%以上，在城鎮(zhèn)達到98%以上；復(fù)盲率低于5%。

基本掃除文盲的單位應(yīng)當(dāng)普及初等義務(wù)教育。

第八條　掃除文盲實行驗收制度。掃除文盲的學(xué)員由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處或同級企業(yè)、事業(yè)單位組織考核，對達到脫盲標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)給“脫盲證書”。

基本掃除文盲的市、縣(區(qū))，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府驗收；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城市的街道，由上一級人民政府驗收；企業(yè)、事業(yè)單位，由所在地人民政府驗收。對符合標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)給“基本掃除文盲單位證書”。

第九條　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定措施，督促基本掃除文盲的單位制訂規(guī)劃，繼續(xù)掃除剩余文盲。在農(nóng)村，應(yīng)當(dāng)積極辦好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村文化技術(shù)學(xué)校，采取農(nóng)科教相結(jié)合等多種形式鞏固掃盲成果。

第十條　掃除文盲教師由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村和企業(yè)、事業(yè)單位聘用，并給予相應(yīng)報酬。

當(dāng)?shù)仄胀▽W(xué)校、文化館(站)等有關(guān)方面均應(yīng)積極承擔(dān)掃除文盲的教學(xué)工作。

鼓勵社會上一切有掃除文盲教育能力的人員參與掃除文盲教學(xué)活動。

第十一條　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)在教育事業(yè)編制中，充實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人教育專職工作人員，加強對農(nóng)村掃除文盲工作的管理。

第十二條　掃除文盲教育所需經(jīng)費采取多渠道辦法解決。除下列各項外，由地方各級人民政府給予必要的補助：

(一)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織村民委員會或有關(guān)單位自籌；

(二)企業(yè)、事業(yè)單位的掃除文盲經(jīng)費，在職工教育經(jīng)費中列支；

(三)農(nóng)村征收的教育事業(yè)費附加，應(yīng)當(dāng)安排一部分用于農(nóng)村掃除文盲教育。

各級教育行政部門在掃除文盲工作中，培訓(xùn)專職工作人員和教師，編寫教材和讀物，開展教研活動，以及交流經(jīng)驗和獎勵先進等所需費用，在教育事業(yè)費中列支。

鼓勵社會力量和個人自愿資助掃除文盲教育。

第十三條　掃除文盲工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。掃盲任務(wù)應(yīng)當(dāng)列為縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城市街道和企業(yè)、事業(yè)單位行政負責(zé)人的職責(zé)，作為考核工作成績的一項重要內(nèi)容。

對未按規(guī)劃完成掃除文盲任務(wù)的單位，由地方各級人民政府處理。

地方各級人民政府應(yīng)定期向上一級人民政府報告掃除文盲工作的情況，接受檢查、監(jiān)督。

第十四條　國家教育委員會定期對在掃除文盲工作中做出突出貢獻的單位或個人頒發(fā)“掃盲獎”。地方各級人民政府也應(yīng)當(dāng)對在掃除文盲工作中成績顯著的單位或個人予以表彰、獎勵。

對在規(guī)定期限內(nèi)具備學(xué)習(xí)條件而不參加掃除文盲學(xué)習(xí)的適齡文盲、半文盲公民，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)進行批評教育，并采取切實有效的措施組織入學(xué)，使其達到脫盲標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例，結(jié)合本地實際情況，制定實施辦法。

第十六條　本條例由國家教育委員會負責(zé)解釋。

第十七條　本條例自發(fā)布之日起施行。