近年來，國際上傾銷與反傾銷問題已經(jīng)成為國際貿(mào)易戰(zhàn)的熱點之一。傾銷是指在正常的貿(mào)易過程中，用低于正常價值出口商品的行為。它已經(jīng)或有可能給進(jìn)口國生產(chǎn)相同產(chǎn)品的行業(yè)或企業(yè)造成損害，因而受到進(jìn)口國的反對。 反傾銷是進(jìn)口國依據(jù)本國的反傾銷法，由主管當(dāng)局經(jīng)過立案調(diào)查，確認(rèn)傾銷對本國同業(yè)造成損害后，采取征收反傾銷稅等處罰措施的調(diào)查程序。 烏拉圭回合談判后，在貿(mào)易自由化的呼聲下，世貿(mào)組織成員采取關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的空間已經(jīng)日益縮小，而反傾銷作為WTO允許的法律手段，具有形式合法、方便實施、效果顯著，并且不易招致出口國報復(fù)的諸多特點，故此被不少世貿(mào)組織成員視作保護(hù)本國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的利器而屢試不爽。 我國目前已成為世界上受貿(mào)易保護(hù)主義傷害最大的國家之一。從1979年8月至去年底，共有30多個國家對我國提起反傾銷和保障措施，案件累計達(dá)480多起。針對我國的反傾銷案件占世界反傾銷案件中的比例由20世紀(jì)80年代的3.6％猛增至目前的13.3％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我國在世界貿(mào)易中所占的份額。 但隨著中國市場的日益繁榮和壯大，特別是加入世貿(mào)組織后，國外產(chǎn)品大量涌入國內(nèi)，由此也產(chǎn)生了我國對國外產(chǎn)品的反傾銷問題，我國從1997年制訂《反傾銷條例》以來，不少國內(nèi)企業(yè)也舉起了反傾銷之盾，尋求“正當(dāng)防衛(wèi)”。迄今為止，國內(nèi)企業(yè)共提起了18起反傾銷指控。 傾銷是指一國（地區(qū)）的生產(chǎn)商或出口商以低于其國內(nèi)市場價格或低于成本的價格將其商品擠進(jìn)另一國（地區(qū)）市場的行為。受到傾銷商品損害的進(jìn)口國為此采取的措施稱之為反傾銷。 世貿(mào)組織的《反傾銷協(xié)議》規(guī)定，一成員要實施反傾銷措施，必須遵守三個條件：首先，確定存在傾銷的事實；第二，確定對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害的威脅，或?qū)鴥?nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙；第三，確定傾銷和損害之間存在因果關(guān)系。 按照傾銷的定義，若產(chǎn)品的出口價格低于正常價格，就會被認(rèn)為存在傾銷。出口價格低于正常價格的差額被稱為傾銷幅度。所以，確定傾銷必須經(jīng)過三個步驟：確定出口價格；確定正常價格；對出口價格和正常價格進(jìn)行比較。 正常價格通常是指在一般貿(mào)易條件下出口國國內(nèi)同類產(chǎn)品的可比銷售價格。如該產(chǎn)品的國內(nèi)價格受到控制，往往以第三國同類產(chǎn)品出口價格來確認(rèn)正常價格。 危害:進(jìn)口導(dǎo)入的價格對國內(nèi)相同或相似產(chǎn)品的價格有巨大抑制或下降影響，并出現(xiàn)了進(jìn)一步進(jìn)口需求的提高；該產(chǎn)品對進(jìn)口國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)相同或類似產(chǎn)品的生產(chǎn)商產(chǎn)生的影響以及后續(xù)沖擊程度，包括影響產(chǎn)業(yè)狀況的所有有關(guān)的經(jīng)濟(jì)因素和指數(shù)，如生產(chǎn)產(chǎn)量、銷售、庫存、市場份額、價格、利潤、生產(chǎn)率、投資回收率、現(xiàn)金流動、設(shè)備利用能力、就業(yè)等諸多因素。 實質(zhì)性損害威脅是指進(jìn)口國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)雖然尚未處于實質(zhì)性損害的境地，但已受到了這種威脅，而且這種威脅是真實的、迫切的和可以預(yù)見的。例如，大量被指控產(chǎn)品已在發(fā)運途中，或出口國擁有巨大的生產(chǎn)該同類產(chǎn)品的能力，或出口國計劃繼續(xù)擴(kuò)大對進(jìn)口國的出口，或出口商在進(jìn)口國建立了大量推銷網(wǎng)點，市場份額急劇增長等都可被認(rèn)定為造成了實質(zhì)性的損害威脅。 嚴(yán)重阻礙某一產(chǎn)業(yè)的新建是指傾銷產(chǎn)品嚴(yán)重阻礙了進(jìn)口國建立一個生產(chǎn)該同類產(chǎn)品的新產(chǎn)業(yè)。 參考資料：

如何理解反規(guī)避制度

(一)概述反傾銷概念中的規(guī)避，英文通常為circumvention。規(guī)避行為使得反傾銷稅對于傾銷的抵消作用大大削弱或化為烏有，不公平競爭行為得不到有效遏制。反規(guī)避措施的主要內(nèi)容是，如果規(guī)避反傾銷稅的行為被調(diào)查核實，則可將原反傾銷稅令的征收對象擴(kuò)展到這種變換的產(chǎn)品上。 眾所周知，反傾銷作為世貿(mào)組織允許的貿(mào)易救濟(jì)制度，被諸多成員國所廣泛使用。對于反規(guī)避，世貿(mào)法律對此并沒有相應(yīng)的條文規(guī)定，更多需要通過回顧在WTO框架下曾進(jìn)行過的探討和對將來的展望進(jìn)行研究。 一般而言，通常的規(guī)避行為主要包括在進(jìn)口國零......

WTO關(guān)于美日熱軋鋼反傾銷爭端案述評

2001年7月24日，世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)構(gòu)(DSB)公布一項上訴機(jī)構(gòu)報告(案號：WT/DSl84/AB/R)，對美日熱軋鋼產(chǎn)品反傾銷爭端案作出裁決[1]，裁定美國在該案中的反傾銷措施及其相關(guān)法律、法規(guī)違反了WTO《反傾銷協(xié)議》和WTO協(xié)定。本案是WTO成立和爭端解決機(jī)構(gòu)運行以來國際貿(mào)易爭端的又一典型。中國人世在即，筆者選擇介紹這一具有一定代表性的案例加以評述，相信對于吸取經(jīng)驗以應(yīng)對人世后我國與其他成員方之間可能出現(xiàn)的爭端，以及進(jìn)一步熟悉和理解相關(guān)協(xié)議都將有所裨益。 一、案情簡介 1998年......

傾銷與反傾銷(傾銷與反傾銷的概念)

什么是傾銷和反傾銷 傾銷是指一國（地區(qū)）的生產(chǎn)商或出口商以低于其國內(nèi)市場價格或低于成本的價格將其商品擠進(jìn)另一國（地區(qū)）市場的行為。受到傾銷商品損害的進(jìn)口國為此采取的措施稱之為反傾銷。 世貿(mào)組織的《反傾銷協(xié)議》規(guī)定，成員要實施反傾銷措施，必須遵守三個條件：首先，確定存在傾銷的事實；第二，確定對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害的威脅，或?qū)鴥?nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙；第三，確定傾銷和損害之間存在因果關(guān)系。 按照傾銷的定義，若產(chǎn)品的出口價格低于正常價格，就會被認(rèn)為存在傾銷。出口價格低于正常價格的......