LNG加氣站建設(shè)基本程序可分為前期報建手續(xù)辦理階段;工程施工、驗收、調(diào)試階段及后期運營手續(xù)辦理階段。
1、加氣站建設(shè)前期報建手續(xù)辦理程序及有關(guān)規(guī)定
天然氣加氣站建設(shè)必須按照國家有關(guān)建設(shè)規(guī)定及建設(shè)程序進行報建審批。加氣站前期報建手續(xù)主要包括:項目立項、加氣站建設(shè)用地選址及征地、規(guī)劃設(shè)計(方案)、消防建審、施工圖設(shè)計及建委施工許可審批等,主要取得以下批文或證照:立項批復(fù)(市計委)、燃氣許可證(市燃氣辦)、土地證(市國土資源局)、規(guī)劃紅線及規(guī)劃許可證(市規(guī)劃局)、消防設(shè)計審核意見書(市消防局)、施工圖(設(shè)計院)、施工許可證(市建委)等。
1.1規(guī)劃局業(yè)務(wù):辦理建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等手續(xù)。
1.2公安消防局業(yè)務(wù):辦理建筑工程消防設(shè)計審核意見書及建筑工程消防驗收意見書。
1.3 建委業(yè)務(wù):辦理施工合同備案、施工許可審批手續(xù),程序及要求見附表4。
2、加氣站工程施工、驗收、調(diào)試程序及管理要求
2.1 加氣站建設(shè)的依據(jù)是工程施工圖及設(shè)計變更,加氣站必須按照國家相關(guān)建設(shè)程序進行建設(shè),要求所有參建單位必須具有相應(yīng)資質(zhì),施工單位還應(yīng)具有安全施工許可證。
2.2 加氣站工程建設(shè)主要包括:土建工程、工藝安裝工程、電氣安裝工程、消防工程、罩棚建安工程、形象工程、IC卡系統(tǒng)安裝調(diào)試工程等,另外還要涉及到外配電、外給排水、外供暖等工程。加氣站工程施工、驗收、調(diào)試程序及管理。 3加氣站后期投運手續(xù)辦理程序及要求
3.1 加氣站竣工后正式投運前,按照國家相關(guān)規(guī)定,尚需辦理一些投運手續(xù),主要有加氣站安全評價報告、環(huán)境評價報告、防雷防靜電檢測報告、危險化學品經(jīng)營許可證、壓力容器充裝證、房產(chǎn)證及營業(yè)執(zhí)照等。
3.2 辦理后期投運手續(xù)需要依據(jù)工程竣工資料、工程安全評價報告、質(zhì)量監(jiān)督報告、監(jiān)檢報告及儀表和安全消防設(shè)備的檢定報告或檢定證書等。 3.3 加氣站后期投運手續(xù)辦理。
3.4加氣站站房房產(chǎn)證:在市房產(chǎn)局辦理。
比較多,發(fā)幾個國家的,省市的就不發(fā)了
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(國家主席令第七十號,2002年11月1日起施行)
2、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(國家主席令第六十號,2001年10月27日起施行)
3、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》(國家主席令第七十二號,2003年1月1日起施行)
4、《中華人民共和國消防法》(國家主席令第六號,2009年5月1日起施行)
5、《中華人民共和國環(huán)境保護法》(國家主席令第二十二號,1989年12月26日起施行)
6、《中華人民共和國勞動法》(國家主席令第六十五號,2008年1月1日起施行)
7、《危險化學品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)
8、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》(國務(wù)院令第352號)
9、《工傷保險條例》(國務(wù)院令第586號,2011年1月1日起施行)
10、《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)
11、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號,2009年5月1日起施行)
12、《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》(國務(wù)院令第190號)
13、《各類監(jiān)控化學品名錄》(原化學工業(yè)部令第11號)
14、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第1號)
15、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第3號)
16、《危險化學品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(國家安監(jiān)總局令第8號)
17、《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安監(jiān)總局令第10號)
18、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)
19、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第23號)
20、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第27號)
21、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第30號)
22、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安監(jiān)總局令第36號)
23、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》(國家發(fā)展和改革委員會令第40號)
24、《危險化學品登記管理辦法》(原國家經(jīng)貿(mào)委令第35號)
25、《爆炸危險場所安全規(guī)定》(原勞動部[1995]56號)
26、《倉庫防火安全管理規(guī)則》(公安部令第6號)
27、《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG R0004-2009)
28、《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》(國家質(zhì)監(jiān)局令第13號)
29、《危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》(安監(jiān)管危化字[2004]43號)
31、《危險化學品名錄》(國家安監(jiān)總局公告,2003第1號)(2002版)
32、《劇毒化學品目錄》(國家安監(jiān)總局公告,2003第2號)(2002版)
33、《高毒物品目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號)
34、《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)
35、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》(安監(jiān)總管三[2009]116號)
36、《非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》(國家安監(jiān)督總局令第5號)
37、《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》(財企[2006]478號)
38、《企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》(財建[2006]369號)
1、挑戰(zhàn) 由于缺少加氣站以及維修站等基礎(chǔ)設(shè)施的配套,相關(guān)政策法規(guī)尚不夠完善,目前LNG重卡仍難以大規(guī)模推廣。
具體來說: 1)國家政策現(xiàn)在并沒有明確把天然氣劃分為新能源給予支持鼓勵,市場發(fā)展前景并不明朗。 2)加氣站數(shù)量不足是目前天然氣重卡發(fā)展的最大制約因素。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,我國累計有450個燃氣車型及底盤進入“公告”,天然氣汽車生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量超過60家,整車產(chǎn)量超過8萬輛。但目前我國已經(jīng)投產(chǎn)的LNG加氣站僅300多個。
有限的加氣站阻礙了LNG重卡市場的發(fā)展。 3)采購成本偏高以及油氣差價可能縮小也是目前阻礙天然氣汽車發(fā)展的重要因素之一。
雖然目前用氣較用油可以節(jié)省成本達30%以上,但目前主流LNG重卡的價格較柴油車每輛要貴8萬元左右,相當于在購車成本上需要多投入約30%,很多用戶還難以接受。同時,油氣價格都在波動。
據(jù)中石化經(jīng)濟技術(shù)研究院預(yù)計,到2015年,我國天然氣產(chǎn)量有望達到1850億立方米,需求量達2600億立方米,供需缺口達750億立方米,天然氣價格上調(diào)或?qū)⒃谒y免。而如果天然氣價格漲至柴油價格的75%以上,使用天然氣的成本將不比使用柴油低多少。
4)在用車改用LNG目前也無相應(yīng)法規(guī)和政策,使LNG汽車在交通運輸領(lǐng)域的銷量增長遲緩。 2、機遇 1)政策支持。
去年起,交通運輸部大力推廣使用天然氣汽車。一是通過節(jié)能減排示范推動煤層氣的應(yīng)用。
二是在啟動的“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動中,把“推廣清潔燃料車輛”作為活動的主要內(nèi)容之一,鼓勵營運車輛“以氣代油”。三是去年6月,財政部、交通運輸部發(fā)布《交通運輸節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法》,專項資金支持天然氣汽車項目。
去年專項資金支持的項目中,天然氣汽車使用資金6596萬元,占總資金的26.38%。2012年度交通運輸節(jié)能減排專項資金第一批支持項目中,新能源車輛應(yīng)用類項目最多,其中又主要以LNG汽車應(yīng)用為主,33個項目中有30個是LNG應(yīng)用項目,另有兩個項目為CNG車輛應(yīng)用。
2012年,交通運輸部低碳交通運輸體系建設(shè)試點城市從之前的16個增至26個,并將從節(jié)能減排專項資金中列出部分資金,采取“以獎代補”方式支持試點,鼓勵天然氣汽車發(fā)展。江蘇省還被列入全國道路運輸行業(yè)推廣LNG汽車試點省份。
此外,由國家能源局牽頭編制的《天然氣“十二五”規(guī)劃》目前已形成正式文稿,正在等待國務(wù)院審批,預(yù)計不久后將對外公布。 2)大批量的LNG加氣站的投資建設(shè),為LNG車輛提供氣源保障。
交通部今年將擴大天然氣汽車試點城市范圍,從之前的?6個增到目前26個,甚至或?qū)ζ髽I(yè)給予現(xiàn)金補貼等鼓勵支持。而據(jù)中石化經(jīng)濟技術(shù)研究院預(yù)計,到2015年,我國天然氣產(chǎn)量有望達到1850億立方米,到2013年,國內(nèi)LNG加氣站數(shù)量將增加到2000余個,基本形成覆蓋主要公路運輸線路的LNG加氣站網(wǎng)絡(luò)。
業(yè)界預(yù)測,如果加氣站能跟上市場需求發(fā)展,形成較完善的網(wǎng)絡(luò),天然氣汽車或?qū)⒂休^大爆發(fā)潛力,未來天然氣重卡將占重卡總量的1/3到2/3左右。液市LNG 天然氣資訊。
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