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閑置土地可以法院拍賣嗎(租賃的土地法院可以拍賣嗎)

2023-06-06 15:51發(fā)布

閑置土地可以法院拍賣嗎

土地閑置的法律規(guī)定 閑置土地,是指土地使用者依法取得土地使用權(quán)后,未經(jīng)原批準用地的人民政府同意,超過規(guī)定期限未動工開發(fā)的建設用地。 構(gòu)成土地閑置主要有三種情形:一是在取得建設用地批準文件以后,連續(xù)滿一年或者超過一年未動工開發(fā)建設的。二是超過土地使用權(quán)出讓合同約定的動工開發(fā)日期1年以上(含1年)未動工開發(fā)建設的。三是已動工開發(fā)建設,但開發(fā)建設的面積占應開發(fā)建設總面積不足1/3的或者已投資額不足25%,且未經(jīng)批準終止開發(fā)建設1年以上(含1年)的。其中閑置1年以上不足2年的,要征收閑置費,閑置時間達到2年以上的,應當無償收回。對土地閑置的認定必須嚴格按照以上規(guī)定進行。 土地閑置的事實認定 對土地閑置的正確認定,是能夠無償收回土地的基本前提。因此,按照構(gòu)成土地閑置的規(guī)定,提供充足、有力、有理的事實依據(jù),是保證合法順利收回閑置地的關鍵。 其一,對土地閑置時間的認定,應注意出讓合同有約定的,按照約定時間確定。出讓合同沒有約定的,則應按照政府批準文件的時間確定。筆者認為,不能按照頒發(fā)國有土地使用權(quán)證書的時間確定土地閑置的起始時間,否則會導致故意囤地的開發(fā)企業(yè)延遲申請土地使用權(quán)登記。 其二,對投資額度的確定,不應由國土資源部門自行確定。國土資源部門應當聘請有價格鑒定資質(zhì)的單位進行鑒定,并出具鑒定報告。對開發(fā)面積不足1/3的認定,應由國土資源部門和規(guī)劃部門聯(lián)合進行。應根據(jù)土地出讓時規(guī)劃部門出具的詳細性規(guī)劃,通過現(xiàn)場丈量進行比對,然后由規(guī)劃和國土部門共同出具報告,確定其投資建設的面積。 其三,要正確界定不屬于用地單位自身原因造成閑置的違約責任,這對決定是否無償收回土地使用權(quán)有至關重要的作用。 從實際情況看,主要有兩種情況不屬于用地單位自身原因造成的土地閑置,一種是由于政府規(guī)劃的原因造成的土地閑置。土地使用權(quán)出讓后,政府改變了對該區(qū)域的規(guī)劃,致使用地單位不能按期開工建設。另一種情況是政府的配套建設沒有如期完成。 收回閑置土地的一般程序 收回閑置土地,國土資源行政主管部門應按照下列程序進行:一是進行立案,調(diào)查取證,認定事實。根據(jù)以上對閑置土地認定的基本要求,國土資源部門在立案后,應通過現(xiàn)場調(diào)查,以及對當事人、規(guī)劃部門、市政電力等公用事業(yè)部門進行取證,確定是否構(gòu)成閑置。 二是應告知當事人其有“要求聽證”的權(quán)利。當事人要求聽證的,應當舉行聽證會;當事人不要求聽證的,應當出具放棄聽證證明。 三是在報原批準機關批準后,下發(fā)收回閑置土地決定書,送達當事人,并告知當事人有申請行政復議和提起行政訴訟的權(quán)利。被收回的土地上已經(jīng)依法設立抵押權(quán)的,應當通知抵押權(quán)人。 四是收回《建設用地批準書》或者終止土地使用權(quán)出讓合同,注銷國有土地使用權(quán)證書。 五是通知計劃、規(guī)劃、建設等部門撤銷有關批準文件。最后是對收回土地使用權(quán)事項進行公示,至此完成對土地使用權(quán)的收回工作。

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法院拍賣的閑置土地可以轉(zhuǎn)讓嗎(集體土地法院可以拍賣嗎)

拍賣土地使用權(quán)可以合法轉(zhuǎn)讓。 土地轉(zhuǎn)讓應是土地使用權(quán)買賣。有審批權(quán)的人民政府的批準許可,轉(zhuǎn)讓后受讓人依法對土地出讓金的繳納。法律規(guī)定轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)須經(jīng)過法定機關批準,且繳納土地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費和其他費用后,方可使用土地。 《中華人民共和國土地管理法》第五十五條規(guī)定:以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權(quán)的建設單位,按照國務院規(guī)定的標準和辦法,繳納土地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費和其他費用后,方可使用土地。 《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二十五條第二款土地......

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