關于加強規(guī)范引導提升旅游支付便利化水平的通知 發(fā)改社會〔2018〕1284號
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、旅游委(局),中國人民銀行上??偛?、各分行、營業(yè)管理部、各省會(首府)城市中心支行、深圳市中心支行:
為貫徹國務院領導同志重要指示精神,解決境外游客在我國境內旅游時使用人民幣現金支付困難問題,現就有關事項通知如下。
一、強化收付方式監(jiān)督檢查。人民銀行各分支機構要加強與發(fā)展改革、文化旅游等部門的溝通協(xié)調,對人民幣現金支付相關的投訴,特別是涉及旅游景區(qū)及周邊攤點的投訴進行聯合查證,嚴厲查處拒收現金行為,建設良好現金流通環(huán)節(jié)。
二、加強人民幣現金服務管理。因地制宜推進現金流通環(huán)境建設,加大反假防偽力度,著重做好小面額現金保障服務,確保重點旅游城市、旅游景區(qū)人民幣現金總量滿足、結構合理。同時,規(guī)范引導非現金支付業(yè)務發(fā)展,維護支付服務市場公平競爭,發(fā)揮行業(yè)自律機制作用,監(jiān)督銀行業(yè)金融機構和非銀行支付機構不得以虛假宣傳、高額補貼等手段推廣非現金支付工具、排斥現金。
三、提高涉外金融服務便利化水平。積極拓寬金融機構主要網點外幣兌換種類,增加外幣現金調運儲備,有效提高兌換業(yè)務覆蓋率。加快重點景區(qū)、機場、酒店、大型商戶以及周邊重要旅游線路的外幣兌換點建設,滿足境外游客外幣現鈔與人民幣現鈔之間的互兌服務需求。增加銀行自助柜員機(ATM)數量,做到機器正常運轉,加鈔及時,干凈整潔,標識齊全,確保銀行卡使用順暢。同時,積極拓展外卡受理商戶,為境外持卡人提供便捷的外卡受理服務。
四、指導景區(qū)提升旅游服務質量。滿足不同游客群體的支付需求,注重景區(qū)內支付方式的安全性和多樣化,具備收取現金的條件,銀行卡銷售點終端機具(POS)、移動支付受理終端和現金驗偽機具等支付相關設備數量充足、功能齊全。同時,在推動本地信息化、智能化發(fā)展時注重保障不同群體的合法權益,營造全社會自覺維護人民幣現金支付法定地位的氛圍。
五、加強游客權益保護和輿論引導。認真落實游客權益保護措施,文化旅游部門、金融監(jiān)管部門等暢通咨詢投訴渠道,提高糾紛處理效率和金融消費者滿意度。加大金融知識宣傳,強化輿情監(jiān)測反饋,加強正面宣傳引導,維護良好服務環(huán)境。
各?。▍^(qū)市)有關部門要認真貫徹落實國務院領導同志重要指示精神,加強規(guī)范引導,強化輿論宣傳,嚴厲查處違法違規(guī)行為,提升旅游服務質量,切實保障游客合法權益。
國家發(fā)展改革委 文化和旅游部 中國人民銀行 2018年9月1日
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