目　錄

　　第一章　總則

　　第二章　廣播電視臺(站)的設立和管理

　　第三章　廣播電視節(jié)目管理

　　第四章　廣播電視工程與設施的建設和管理

　　第五章　法律責任

　　第六章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強廣播電視管理，發(fā)展和繁榮廣播電視事業(yè)，發(fā)揮廣播電視在社會主義物質文明和精神文明建設中的作用，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內廣播電視臺(站)的設立，廣播電視節(jié)目的采編、制作、播放、傳輸以及廣播電視工程與設施的建設等活動。

　　第三條　廣播電視工作應當堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持正確的輿論導向，大力宣傳愛國主義、集體主義、社會主義，弘揚優(yōu)秀文化，豐富人民文化生活。

　　第四條　廣播電視事業(yè)實行統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一領導、分級管理的原則。

　　省廣播電視主管部門負責全省的廣播電視管理工作，設區(qū)的市、縣(市、區(qū))廣播電視主管部門負責本行政區(qū)域內的廣播電視管理工作。

　　第五條　各級人民政府應當加強對廣播電視事業(yè)的領導，把廣播電視事業(yè)納入本行政區(qū)域國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，增加投入，加快廣播電視工程和設施的建設。

　　各級人民政府應當全面落實國家和省發(fā)展廣播電視事業(yè)的各項優(yōu)惠政策，積極扶持廣播電視事業(yè)的發(fā)展。

　　各級人民政府及有關部門應當積極扶持加快發(fā)展地區(qū)發(fā)展廣播電視事業(yè)。

　　第六條　廣播電視主管部門的職責是：

　　(一)組織實施關于廣播電視的法律、法規(guī);

　　(二)制定本行政區(qū)域廣播電視事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，并組織實施;

　　(三)實施對本行政區(qū)域廣播電視行業(yè)的管理和監(jiān)督;

　　(四)按照規(guī)定的權限管理本行政區(qū)域衛(wèi)星電視廣播電視節(jié)目地面接收設施、公共場所播放廣播電視節(jié)目的設施、廣播電視節(jié)目制作機構、廣播電視節(jié)目交易;

　　(五)國家和省規(guī)定的其他職責。

　　第七條　發(fā)展改革、財政、稅務、教育、市場監(jiān)督管理、公安、國家安全、著作權行政管理、無線電管理等部門應當按照各自的職責，配合廣播電視主管部門做好廣播電視管理工作。

　　第八條　廣播電視工作應當面向群眾，經常聽取人民群眾的意見、批評和建議，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

　　第九條　廣播電視工作人員依法從事廣播電視活動，受法律保護。

　　廣播電視工作人員應當遵守法律、法規(guī)，嚴格履行職責，遵守職業(yè)道德準則，不斷提高政治、業(yè)務素質。

　　第二章　廣播電視臺(站)的設立和管理

　　第十條　廣播電視臺(站)是指制作、播放廣播或者電視節(jié)目的機構。

　　設立廣播電視臺(站)應當具備下列條件：

　　(一)符合廣播電視事業(yè)的建設發(fā)展規(guī)劃;

　　(二)有符合國務院廣播電視主管部門規(guī)定的廣播電視專業(yè)人員;

　　(三)有符合國家標準和行業(yè)標準的廣播電視技術設備;

　　(四)有穩(wěn)定的廣播電視事業(yè)經費;

　　(五)有固定的用于節(jié)目采編、制作及播出的工作場所;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十一條　縣級以上人民政府廣播電視主管部門可以設立本行政區(qū)域的廣播電視臺(站)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以設立廣播電視站，企業(yè)事業(yè)單位可以設立非行政區(qū)域性有線廣播電視站。

　　設區(qū)的市、縣(市)不得開辦或者聯(lián)合開辦跨地區(qū)的廣播電視臺;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)事業(yè)單位不得設立廣播電視臺。

　　境外組織和個人不得以任何形式在省內設立、經營廣播電視臺(站)。

　　不得設立私營廣播電視臺(站)。

　　第十二條　廣播電視臺(站)的設立實行審批制度。按照規(guī)定程序和權限報經批準，取得有關證、照后，方可設立廣播電視臺(站)和制作、播放節(jié)目。

　　第十三條　設立廣播電視臺(站)應當按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

　　(一)設立廣播電視臺，由當?shù)貜V播電視主管部門提出申請，同級人民政府同意，逐級審核上報，由省廣播電視主管部門審核并經省有關部門同意后，報國務院廣播電視主管部門批準;

　　(二)設立廣播電視站，由當?shù)厝嗣裾岢錾暾?，逐級審核上報省廣播電視主管部門批準;

　　(三)企業(yè)事業(yè)單位設立非行政區(qū)域性有線廣播電視站，由申請單位報上級主管部門和當?shù)貜V播電視主管部門同意后，逐級審核上報省廣播電視主管部門批準。

　　第十四條　廣播電視臺(站)試播三個月后，經省廣播電視主管部門驗收合格，方可正式播出。

　　第十五條　用于無線廣播電視的頻率、頻道在啟用前，應當按照國家有關規(guī)定報國務院廣播電視主管部門批準。

　　廣播電視臺(站)經批準設立后，其名稱、呼號和頻率、頻道、天線高度、天線程式、發(fā)射功率、地址不得擅自變更。確需變更的，應當事先報經原審批部門批準。

　　廣播電視臺(站)不得轉讓、出租頻率、頻道或者播出時段。

　　第十六條　廣播電視臺(站)的各種收入應當全部納入單位預算，按照規(guī)定用于發(fā)展廣播電視事業(yè)。

　　第十七條　任何單位和個人不得干擾、侵占廣播電視臺(站)的頻率、頻道，影響公眾的收聽、收視。

　　第三章　廣播電視節(jié)目管理

　　第十八條　廣播電視臺(站)應當按照批準的辦臺宗旨和節(jié)目設置范圍開辦節(jié)目，不得擅自擴大節(jié)目設置范圍、增加自辦節(jié)目套數(shù)。

　　第十九條　廣播電視臺(站)不得播放有下列內容的節(jié)目：

　　(一)危害國家統(tǒng)一、主權、領土完整或者損害國家利益的;

　　(二)危害民族團結或者損害民族尊嚴的;

　　(三)違反社會公德的;

　　(四)宣揚淫穢、色情、迷信、暴力的;

　　(五)損害未成年人身心健康的;

　　(六)歧視、侮辱婦女或者損害婦女形象的;

　　(七)國家和省禁止播放的其他內容。

　　第二十條　廣播電視臺(站)應當按照國家有關規(guī)定完整轉播或者傳送中央廣播電視總臺相關節(jié)目。

　　第二十一條　廣播電視臺(站)應當建立健全播放節(jié)目的先審后播、重播重審的審查制度，防止出現(xiàn)差錯和事故。

　　廣播電視臺(站)應當加強直播節(jié)目的管理，提高節(jié)目質量，注重社會效益，把握正確輿論導向。

　　廣播電視臺(站)應當加強技術管理和設備維護，提高播放質量。

　　第二十二條　廣播電視臺(站)播放的節(jié)目應當堅持以國產節(jié)目為主，努力提高節(jié)目質量。播放境外廣播電視節(jié)目應當遵守國家有關規(guī)定。未經國務院廣播電視主管部門或者其授權的機構審查批準的境外電視節(jié)目，不得播放。境外影視劇播出的比例不得超出國家有關規(guī)定。

　　廣播電視臺(站)播放電影節(jié)目，應當遵守電影管理有關規(guī)定。

　　第二十三條　廣播電視節(jié)目制作經營機構的設立和電視劇的制作實行許可證制度。許可證由省廣播電視主管部門按照國家有關規(guī)定審批頒發(fā)。

　　中外合作制作電視劇和其他廣播電視節(jié)目應當按照規(guī)定程序報經國務院廣播電視主管部門批準。

　　第二十四條　廣播電視臺(站)制作和播放節(jié)目，應當遵守《中華人民共和國著作權法》的有關規(guī)定，不得侵犯他人的合法權益。

　　廣播電視臺(站)對其制作的節(jié)目，享有《中華人民共和國著作權法》規(guī)定的權利。

　　第二十五條　廣播電視臺(站)的新聞報道應當真實、客觀、公正，不得弄虛作假。

　　廣播電視臺(站)應當嚴格執(zhí)行國家有關禁止有償新聞的規(guī)定，嚴禁采播有償新聞。

　　第二十六條　廣播電視臺(站)播放廣告應當遵守法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定。播放的廣告應當與其他非廣告信息相區(qū)別，不得以新聞報道形式變相發(fā)布廣告。

　　廣播電視臺(站)播放廣告應當保持廣播電視節(jié)目的完整，按照規(guī)定的時間、比例在廣播電視節(jié)目前后播放。

　　第二十七條　廣播電視臺(站)應當按時、按預告播出節(jié)目，除特殊情況外，不得擅自更換節(jié)目。

　　第二十八條　廣播電視臺(站)制作、播放廣播電視節(jié)目，應當使用規(guī)范化文字和法定計量單位。

　　第四章　廣播電視工程與設施的建設和管理

　　第二十九條　廣播電視主管部門應當建設專用的全省廣播電視覆蓋網(wǎng)。廣播電視覆蓋網(wǎng)是指廣播電視臺(站)、發(fā)射臺、轉播臺、差轉臺、衛(wèi)星電視廣播地球站、衛(wèi)星電視廣播地面接收站、微波臺(站)、監(jiān)測臺(站)及有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡等。

　　廣播電視覆蓋網(wǎng)由省廣播電視主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，分級建設與管理。

　　第三十條　行政區(qū)域性有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡由各級廣播電視主管部門負責建設。

　　同一城市或者同一行政區(qū)域只設立一個行政區(qū)域性有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡。網(wǎng)絡的頻道應當統(tǒng)一規(guī)劃，分配和使用方案應當報省廣播電視主管部門批準。

　　第三十一條　廣播電視工程和設施受法律保護，任何單位和個人不得侵占、干擾、哄搶、偷盜或者以其他形式進行破壞。

　　第三十二條　廣播電視覆蓋網(wǎng)使用的技術設備應當符合國家標準和行業(yè)標準。

　　第三十三條　廣播電視工程設計、施工、安裝應當符合國家規(guī)定的技術標準和技術規(guī)范。

　　第三十四條　傳輸廣播電視節(jié)目的運營單位可以按照國家和省有關規(guī)定向用戶收取有線電視收視維護費。

　　第三十五條　縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的廣播電視傳送設施的建設，由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級負責;維護由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。

　　第三十六條　鞏固農村有線廣播，發(fā)展調頻廣播、電視轉播和有線電視，逐步實現(xiàn)有線廣播與有線電視的共纜傳輸、共同入戶。

　　第五章　法律責任

　　第三十七條　違反本條例第十一條第二款、第三款、第四款規(guī)定的，由縣級以上人民政府廣播電視主管部門予以取締，沒收違法所得，沒收其播映設備，并處以投資總額一倍以上二倍以下罰款。

　　第三十八條　違反本條例第十九條規(guī)定的，由縣級以上人民政府廣播電視主管部門責令其限期整頓，追究直接責任人員和有關負責人的責任，按照管理權限予以處分。

　　第三十九條　違反本條例第二十一條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府廣播電視主管部門責令其改正，并可以予以通報批評，處以二萬元以下罰款。

　　第四十條　違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，新聞報道失實造成后果的，由縣級以上人民政府廣播電視主管部門責令其改正，消除影響，并可以對直接責任人員給予處分。

　　違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府廣播電視主管部門予以通報批評，沒收違法所得，并可以對直接責任人員處以二百元以上二千元以下罰款。

　　第四十一條　違反本條例第二十六條第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府廣播電視主管部門沒收違法所得，并可以處以一千元以上五千元以下罰款。

　　第四十二條　廣播電視臺(站)違反《中華人民共和國著作權法》的，由著作權行政管理部門依法處罰。

　　第四十三條　違反本條例，構成違反治安管理的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。

　　第四十四條　當事人對廣播電視主管部門依照本條例作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、不起訴、又不履行行政處罰決定的，廣播電視主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第四十五條　廣播電視工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，由其主管部門給予處分。

　　第六章　附則

　　第四十六條　衛(wèi)星電視廣播地面接收設施的設置、生產、銷售和進口，衛(wèi)星電視節(jié)目的接收和使用，依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十七條　本條例自1997年8月1日起施行。

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