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叛逃罪立案標(biāo)準(zhǔn)_2021叛逃罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定構(gòu)成要件

2023-06-06 22:55發(fā)布

叛逃罪立案標(biāo)準(zhǔn)_2021叛逃罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定構(gòu)成要件

概念

根據(jù)《中華人民共和國刑法》刑法第一百零九條的規(guī)定,叛逃罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員在履行公務(wù)期間,擅離崗位,叛逃境外或者在境外叛逃的行為。這種行為會(huì)直接或間接造成國家的損失,嚴(yán)重危害國家安全,這種行為即叛逃罪。

客體要件

本罪侵犯的客體是國家安全,即人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度。

近年來,隨著我國對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大,各類出國人員日益增多,政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等領(lǐng)域的交流越來越廣泛,這對(duì)增進(jìn)我國人民與世界各國人民的友誼,提高我國的國際地位,促進(jìn)國內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,都起到了很好的作用。但是對(duì)外交往活動(dòng)中也確實(shí)存在著一些值得注意的問題,其中最嚴(yán)重的就是我國國家工作人員,特別是掌握國家秘密的國家工作人員叛逃境外或者在境外叛逃,給我國國家安全造成難以估量的危害。特別是對(duì)那些叛逃后,一時(shí)尚未發(fā)現(xiàn)實(shí)施危害國家安全的行為,或者一時(shí)沒有公開投靠境外機(jī)構(gòu)、組織的國家工作人員,給我國國家安全、榮譽(yù)和利益造成重大危害。

客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為在履行公務(wù)期間,擅離崗位、叛逃境外或者在境外叛逃的行為。

首先,必須是在履行公務(wù)期間叛逃,危害了國家安全的,才構(gòu)成犯罪。若不是在履行公務(wù)期間叛逃,也沒有危害國家安全的,則不能構(gòu)成犯罪。

其次,必須是擅離崗位叛逃,沒有離開自己工作崗位的,不可能成為叛逃行為。

第三,要有叛逃行為,包括兩個(gè)方式:一是在境內(nèi)履行公務(wù)期間叛逃至境外,二是在境外履行公務(wù)期間叛逃。

叛逃境外或者在境外叛逃,是指在境內(nèi)實(shí)施背叛國家、逃往境外或者在境外實(shí)施背叛國家的出逃行為。具體表現(xiàn)就是國家工作人員在境內(nèi)或者境外履行公務(wù)期間,擅離崗位叛逃,而且給中華人民共和國國家安全造成了危害。

最后,叛逃行為必須危害中華人民共和國國家安全,故單純逃往境外或不回到境內(nèi)等并不危害國家安全的行為,不成立本罪。

主體要件

本罪主體為特殊主體,是國家機(jī)關(guān)工作人員以及掌握國家秘密的國家工作人員。國家機(jī)關(guān)工作人員,是指在國家機(jī)關(guān),包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中依照法律從事公務(wù)的人員(軍人叛逃的構(gòu)成軍人違反職責(zé)罪)。從中國國情以及犯罪的實(shí)際情況考慮,中國共產(chǎn)黨的各級(jí)機(jī)關(guān)、中國人民政治協(xié)商會(huì)議的各級(jí)機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,也應(yīng)屬于國家機(jī)關(guān)工作人員。本條第2款規(guī)定掌握國家秘密的國家工作人員可以成為本罪主體,第2款中所稱國家工作人員,既指國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,也包括國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。

主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,即明知自己的叛逃行為會(huì)發(fā)生危害國家安全的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。

構(gòu)成要件

客體要件

本罪侵犯的客體是國家安全,即人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度。

近年來,隨著我國對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大,各類出國人員日益增多,政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等領(lǐng)域的交流越來越廣泛,這對(duì)增進(jìn)我國人民與世界各國人民的友誼,提高我國的國際地位,促進(jìn)國內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,都起到了很好的作用。但是對(duì)外交往活動(dòng)中也確實(shí)存在著一些值得注意的問題,其中最嚴(yán)重的就是我國國家工作人員,特別是掌握國家秘密的國家工作人員叛逃境外或者在境外叛逃,給我國國家安全造成難以估量的危害。特別是對(duì)那些叛逃后,一時(shí)尚未發(fā)現(xiàn)實(shí)施危害國家安全的行為,或者一時(shí)沒有公開投靠境外機(jī)構(gòu)、組織的國家工作人員,給我國國家安全、榮譽(yù)和利益造成重大危害。

客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為在履行公務(wù)期間,擅離崗位、叛逃境外或者在境外叛逃的行為。

首先,必須是在履行公務(wù)期間叛逃,危害了國家安全的,才構(gòu)成犯罪。若不是在履行公務(wù)期間叛逃,也沒有危害國家安全的,則不能構(gòu)成犯罪。

其次,必須是擅離崗位叛逃,沒有離開自己工作崗位的,不可能成為叛逃行為。

第三,要有叛逃行為,包括兩個(gè)方式:一是在境內(nèi)履行公務(wù)期間叛逃至境外,二是在境外履行公務(wù)期間叛逃。

叛逃境外或者在境外叛逃,是指在境內(nèi)實(shí)施背叛國家、逃往境外或者在境外實(shí)施背叛國家的出逃行為。具體表現(xiàn)就是國家工作人員在境內(nèi)或者境外履行公務(wù)期間,擅離崗位叛逃,而且給中華人民共和國國家安全造成了危害。

最后,叛逃行為必須危害中華人民共和國國家安全,故單純逃往境外或不回到境內(nèi)等并不危害國家安全的行為,不成立本罪。

主體要件

本罪主體為特殊主體,是國家機(jī)關(guān)工作人員以及掌握國家秘密的國家工作人員。國家機(jī)關(guān)工作人員,是指在國家機(jī)關(guān),包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中依照法律從事公務(wù)的人員(軍人叛逃的構(gòu)成軍人違反職責(zé)罪)。從中國國情以及犯罪的實(shí)際情況考慮,中國共產(chǎn)黨的各級(jí)機(jī)關(guān)、中國人民政治協(xié)商會(huì)議的各級(jí)機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,也應(yīng)屬于國家機(jī)關(guān)工作人員。本條第2款規(guī)定掌握國家秘密的國家工作人員可以成為本罪主體,第2款中所稱國家工作人員,既指國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,也包括國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。

主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,即明知自己的叛逃行為會(huì)發(fā)生危害國家安全的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。

認(rèn)定

認(rèn)定本罪時(shí)應(yīng)注意區(qū)分叛逃罪與投敵叛變罪的界限。

叛逃罪與投敵叛變罪有相似之處,其主要區(qū)別表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,客觀要件不完全相同。叛逃罪可以是一種單純的叛逃行為,不要求投奔敵人營壘,不要求實(shí)施其他危害國家安全的活動(dòng);投敵叛變罪是一種投奔敵人營壘并進(jìn)行危害國家安全活動(dòng)的行為。叛逃罪要求在履行公務(wù)期間實(shí)施;投敵叛變罪沒有這種要求。第二,主體要件不同:叛逃罪必須是國家機(jī)關(guān)工作人員或掌握國家秘密的其他國家工作人員;而投敵叛變罪的主體可以是任何具備犯罪主體一般要件的中國公民。

立案標(biāo)準(zhǔn)

必須是在履行公務(wù)期間叛逃,危害了國家安全的,才構(gòu)成犯罪。若不是在履行公務(wù)期間叛逃,也沒有危害國家安全的,則不能構(gòu)成犯罪。

客體要件

本罪侵犯的客體是國家安全,即人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度。

近年來,隨著我國對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大,各類出國人員日益增多,政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等領(lǐng)域的交流越來越廣泛,這對(duì)增進(jìn)我國人民與世界各國人民的友誼,提高我國的國際地位,促進(jìn)國內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,都起到了很好的作用。但是對(duì)外交往活動(dòng)中也確實(shí)存在著一些值得注意的問題,其中最嚴(yán)重的就是我國國家工作人員,特別是掌握國家秘密的國家工作人員叛逃境外或者在境外叛逃,給我國國家安全造成難以估量的危害。特別是對(duì)那些叛逃后,一時(shí)尚未發(fā)現(xiàn)實(shí)施危害國家安全的行為,或者一時(shí)沒有公開投靠境外機(jī)構(gòu)、組織的國家工作人員,給我國國家安全、榮譽(yù)和利益造成重大危害。

客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為在履行公務(wù)期間,擅離崗位、叛逃境外或者在境外叛逃的行為。

首先,必須是在履行公務(wù)期間叛逃,危害了國家安全的,才構(gòu)成犯罪。若不是在履行公務(wù)期間叛逃,也沒有危害國家安全的,則不能構(gòu)成犯罪。

其次,必須是擅離崗位叛逃,沒有離開自己工作崗位的,不可能成為叛逃行為。

第三,要有叛逃行為,包括兩個(gè)方式:一是在境內(nèi)履行公務(wù)期間叛逃至境外,二是在境外履行公務(wù)期間叛逃。

叛逃境外或者在境外叛逃,是指在境內(nèi)實(shí)施背叛國家、逃往境外或者在境外實(shí)施背叛國家的出逃行為。具體表現(xiàn)就是國家工作人員在境內(nèi)或者境外履行公務(wù)期間,擅離崗位叛逃,而且給中華人民共和國國家安全造成了危害。

最后,叛逃行為必須危害中華人民共和國國家安全,故單純逃往境外或不回到境內(nèi)等并不危害國家安全的行為,不成立本罪。

主體要件

本罪主體為特殊主體,是國家機(jī)關(guān)工作人員以及掌握國家秘密的國家工作人員。國家機(jī)關(guān)工作人員,是指在國家機(jī)關(guān),包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中依照法律從事公務(wù)的人員(軍人叛逃的構(gòu)成軍人違反職責(zé)罪)。從中國國情以及犯罪的實(shí)際情況考慮,中國共產(chǎn)黨的各級(jí)機(jī)關(guān)、中國人民政治協(xié)商會(huì)議的各級(jí)機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,也應(yīng)屬于國家機(jī)關(guān)工作人員。本條第2款規(guī)定掌握國家秘密的國家工作人員可以成為本罪主體,第2款中所稱國家工作人員,既指國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,也包括國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。

主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,即明知自己的叛逃行為會(huì)發(fā)生危害國家安全的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。

量刑標(biāo)準(zhǔn)

犯本條所規(guī)定之罪的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑或者無期徒刑。情節(jié)嚴(yán)重一般是指擔(dān)任重要職務(wù)的人叛逃的,攜帶國家秘密叛逃的,叛逃后發(fā)表有損中華人民共和國的言論的,等等。

掌握國家秘密的國家工作人員犯本罪的,依照上述規(guī)定從重處罰。

根據(jù)第56條和第113條的規(guī)定,犯本罪的,應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。

司法解釋

[刑法條文] 

第一百零九條 國家機(jī)關(guān)工作人員在履行公務(wù)期間,擅離崗位,叛逃境外或者在境外叛逃,危害中華人民共和國國家安全的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。 

掌握國家秘密的國家工作人員犯前款罪的,依照前款的規(guī)定從重處罰。

第一百一十三條第二款 犯本章之罪的,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。

第五十六親 對(duì)于危害國家安全的犯罪分子應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利;

獨(dú)立適用剝奪政治權(quán)利的,依照本法分則的規(guī)定。 

[相關(guān)法律]

《國家安全法》第四條第一款 任何組織和個(gè)人進(jìn)行危害中華人民共和國國家安全的行為都必須受到法律追究。

《刑法》第一百零九來第二款 掌握國家秘密的國家工作人員犯前款罪的,依照前款的規(guī)定從重處罰。

法律意見

(一)【積極配合】如實(shí)回答案件相關(guān)問題,對(duì)于與本案無關(guān)的問題,可以拒絕回答。

(二)【坦白案情】 在交代案情時(shí),行為人可以說明案件發(fā)生后采取了哪些積極措施去挽回?fù)p失。

(三)【訴訟權(quán)利】若有侵犯公民訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為,行為人有提出控告的權(quán)利

(四)【程序合法】如果被采取強(qiáng)制措施(如:拘留、逮捕等)超過法定期限(拘留最長(zhǎng)不得超過37天、逮捕后被羈押期限不得超過2個(gè)月)的,可以要求解除強(qiáng)制措施。

(五)【刑事會(huì)見】如果在偵查階段,那么僅有律師能夠進(jìn)行會(huì)見,所以可以在偵查階段便委托律師介入,更快的了解清楚案情,弄清楚違反的法律法規(guī),避免因?yàn)椴涣私獬绦蚝头煞ㄒ?guī)而造成更壞的后果。也避免訴訟程序中出現(xiàn)程序錯(cuò)誤。

*危害國家安全罪會(huì)見需要偵查機(jī)關(guān)同意。

(六)【取保候?qū)彙咳绻加袊?yán)重疾病,生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的,符合取保候?qū)彈l件,可以申請(qǐng)取保候?qū)彙?《刑事訴訟法》第六十七條)

(七)【回避】如果發(fā)現(xiàn)參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關(guān)系,那么可以提出申請(qǐng),讓他們回避。

(八)【訴訟權(quán)利/人格權(quán)】對(duì)于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權(quán)利(如自由辯論的權(quán)利)和有人身侮辱的行為,可以向法庭提出控告。

(九)【質(zhì)證權(quán)利】參與法庭審理的過程中,可以了解被指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)。對(duì)于未到庭的證人證言,鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄的內(nèi)容,可以提出自己的意見。

(十)【自我辯護(hù)權(quán)利的行使】有權(quán)參與法庭辯論,并進(jìn)行最后陳述。

(十一)【遵守庭審規(guī)則】在參與庭審的過程中,要遵守法庭規(guī)則,對(duì)司法人員依法進(jìn)行的訴訟活動(dòng)給予配合。

華律提醒:

【律師介入】案情過于復(fù)雜或者自己難以應(yīng)付的,行為人可以委托律師代為處理,經(jīng)濟(jì)狀況不允許的,可以申請(qǐng)法律援助。


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