早些時候國土資源部提出探索宅基地“三權(quán)分置”,剛剛發(fā)布的中央一號文件也明確指出“嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館”。有人說這下城鎮(zhèn)居民徹底不能在農(nóng)村買地了。這么說過于絕對了,其實在農(nóng)村有幾類土地,是可以合法交易的。
這幾類土地是可以合法交易的:
農(nóng)村里的國有土地
農(nóng)村地區(qū)并不都是集體土地,也有國有土地,比如國有農(nóng)場土地、國有建設(shè)用地等。這些土地都是需要經(jīng)過掛牌招標和拍賣才能進行交易的土地。
作為城鎮(zhèn)居民可以參與“購買”,能不能拿下就要看你的本事了。因為這些土地一般與項目掛鉤,如果項目夠好,是可以得到其使用權(quán)進行開發(fā)的。
四荒地及其他未利用土地
在四荒地及其他未利用土地這一塊,用“購買”一詞并不妥當,應該稱作“以其他方式承包的土地”,其獲得土地使用權(quán)的方式和購買比較相近,是通過招標、拍賣以及公開協(xié)商的方式來成交的。
農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地
我國發(fā)布的新政策,即農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地可入市交易,與國有土地同價同權(quán)。要看這個地方是不是國家試點地區(qū)。
以上三種土地是可以交易的,下面要說到的就是絕對禁止交易的土地了。
絕對禁止交易的三種土地
1、農(nóng)村宅基地
除了個別試點地區(qū)明確放開宅基地流轉(zhuǎn)對象外,城鎮(zhèn)居民購買宅基地是明令禁止的。
2、家庭承包地
農(nóng)村大部分土地都已經(jīng)通過以戶為單位承包給了各個農(nóng)戶,農(nóng)戶獲得其使用權(quán)(承包權(quán)+經(jīng)營權(quán)),但由于其所有權(quán)權(quán)屬于村集體,根據(jù)土地管理法和土地承包法,農(nóng)村承包地是禁止私自進行買賣和交易的。
但是作為城鎮(zhèn)居民,可以通過租賃、轉(zhuǎn)包等土地流轉(zhuǎn)方式獲得其土地經(jīng)營權(quán),然后在農(nóng)地農(nóng)用的原則下進行耕種。
3、機動地、農(nóng)村集體建設(shè)用地等
機動地、農(nóng)村集體建設(shè)用地等,因為其所有權(quán)屬于村集體,沒有經(jīng)過2/3以上的村民代表同意,城鎮(zhèn)居民是“買”(轉(zhuǎn)讓)不到土地的使用權(quán)的。
城鎮(zhèn)居民想去農(nóng)村生活怎么辦?
一些城鎮(zhèn)居民想去農(nóng)村環(huán)境好的地方居住養(yǎng)老,或者開個民宿,該怎么辦呢?
國家指出,各地在改革試點中要認真探索宅基地“三權(quán)分置”的具體實現(xiàn)形式,可以重點結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等先行先試,探索盤活利用農(nóng)村閑置農(nóng)房和宅基地、增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,促進鄉(xiāng)村振興。
也就是說,買不了,可以租啊。村民可以和城鎮(zhèn)居民簽訂協(xié)議,將宅基地房屋的使用權(quán)以轉(zhuǎn)讓、租賃的方式轉(zhuǎn)給城鎮(zhèn)居民,在合同期限內(nèi),城鎮(zhèn)居民可以對該片宅基地進行使用。這樣做拓寬了農(nóng)民增收的新渠道,同時也為更多人前往農(nóng)村生活提供了便利條件。
雖然在近幾年的農(nóng)村土地改革中,農(nóng)村土地使用限制放開了不少,但是由于涉及到農(nóng)民的根本生存問題,各項政策都是以保障農(nóng)民利益不受損為前提的,因此在沒有具體的政策下來之前,城鎮(zhèn)居民去農(nóng)村“買地買房”還是謹慎些為好。
來源:農(nóng)視網(wǎng)
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