電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例

(1993年6月29日中華人民共和國國務(wù)院令第115號(hào)發(fā)布　根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理，保障電網(wǎng)安全，保護(hù)用戶利益，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的需要，制定本條例。

第二條　本條例所稱電網(wǎng)調(diào)度，是指電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱調(diào)度機(jī)構(gòu))為保障電網(wǎng)的安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行進(jìn)行的組織、指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

電網(wǎng)調(diào)度應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和電網(wǎng)運(yùn)行的客觀規(guī)律。

第三條　中華人民共和國境內(nèi)的發(fā)電、供電、用電單位以及其他有關(guān)單位和個(gè)人，必須遵守本條例。

第四條　電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理的原則。

第五條　任何單位和個(gè)人不得超計(jì)劃分配電力和電量，不得超計(jì)劃使用電力和電量；遇有特殊情況，需要變更計(jì)劃的，須經(jīng)用電計(jì)劃下達(dá)部門批準(zhǔn)。

第六條　國務(wù)院電力行政主管部門主管電網(wǎng)調(diào)度工作。

第二章　調(diào)度系統(tǒng)

第七條　調(diào)度機(jī)構(gòu)的職權(quán)及其調(diào)度管轄范圍的劃分原則，由國務(wù)院電力行政主管部門確定。

第八條　調(diào)度機(jī)構(gòu)直接調(diào)度的發(fā)電廠的劃定原則，由國務(wù)院電力行政主管部門確定。

第九條　調(diào)度系統(tǒng)包括各級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)內(nèi)的發(fā)電廠、變電站的運(yùn)行值班單位。

下級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)必須服從上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度。

調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄范圍內(nèi)的發(fā)電廠、變電站的運(yùn)行值班單位，必須服從該級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度。

第十條　調(diào)度機(jī)構(gòu)分為五級(jí)：國家調(diào)度機(jī)構(gòu)，跨省、自治區(qū)、直轄市調(diào)度機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)，省轄市級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)，縣級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)。

第十一條　調(diào)度系統(tǒng)值班人員須經(jīng)培訓(xùn)、考核并取得合格證書方得上崗。

調(diào)度系統(tǒng)值班人員的培訓(xùn)、考核辦法由國務(wù)院電力行政主管部門制定。

第三章　調(diào)度計(jì)劃

第十二條　跨省電網(wǎng)管理部門和省級(jí)電網(wǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)編制發(fā)電、供電計(jì)劃，并將發(fā)電、供電計(jì)劃報(bào)送國務(wù)院電力行政主管部門備案。

調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制下達(dá)發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃。

值班調(diào)度人員可以按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行情況，調(diào)整日發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃。值班調(diào)度人員調(diào)整日發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃時(shí)，必須填寫調(diào)度值班日志。

第十三條　跨省電網(wǎng)管理部門和省級(jí)電網(wǎng)管理部門編制發(fā)電、供電計(jì)劃，調(diào)度機(jī)構(gòu)編制發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家下達(dá)的計(jì)劃、有關(guān)的供電協(xié)議和并網(wǎng)協(xié)議、電網(wǎng)的設(shè)備能力，并留有備用容量。

對(duì)具有綜合效益的水電廠(站)的水庫，應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水電廠(站)的設(shè)計(jì)文件，并考慮防洪、灌溉、發(fā)電、環(huán)保、航運(yùn)等要求，合理運(yùn)用水庫蓄水。

第十四條　跨省電網(wǎng)管理部門和省級(jí)電網(wǎng)管理部門遇有下列情形之一，需要調(diào)整發(fā)電、供電計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)地方人民政府的有關(guān)部門：

(一)大中型水電廠(站)入庫水量不足；

(二)火電廠的燃料短缺；

(三)其他需要調(diào)整發(fā)電、供電計(jì)劃的情形。

第四章　調(diào)度規(guī)則

第十五條　調(diào)度機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行國家下達(dá)的供電計(jì)劃，不得克扣電力、電量，并保證供電質(zhì)量。

第十六條　發(fā)電廠必須按照調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的調(diào)度計(jì)劃和規(guī)定的電壓范圍運(yùn)行，并根據(jù)調(diào)度指令調(diào)整功率和電壓。

第十七條　發(fā)電、供電設(shè)備的檢修，應(yīng)當(dāng)服從調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排。

第十八條　出現(xiàn)下列緊急情況之一的，值班調(diào)度人員可以調(diào)整日發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃，發(fā)布限電、調(diào)整發(fā)電廠功率、開或者停發(fā)電機(jī)組等指令；可以向本電網(wǎng)內(nèi)的發(fā)電廠、變電站的運(yùn)行值班單位發(fā)布調(diào)度指令：

(一)發(fā)電、供電設(shè)備發(fā)生重大事故或者電網(wǎng)發(fā)生事故；

(二)電網(wǎng)頻率或者電壓超過規(guī)定范圍；

(三)輸變電設(shè)備負(fù)載超過規(guī)定值；

(四)主干線路功率值超過規(guī)定的穩(wěn)定限額；

(五)其他威脅電網(wǎng)安全運(yùn)行的緊急情況。

第十九條　省級(jí)電網(wǎng)管理部門、省轄市級(jí)電網(wǎng)管理部門、縣級(jí)電網(wǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的生產(chǎn)調(diào)度部門的要求、用戶的特點(diǎn)和電網(wǎng)安全運(yùn)行的需要，提出事故及超計(jì)劃用電的限電序位表，經(jīng)本級(jí)人民政府的生產(chǎn)調(diào)度部門審核，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由調(diào)度機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

限電及整個(gè)電網(wǎng)調(diào)度工作應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理。

第二十條　未經(jīng)值班調(diào)度人員許可，任何人不得操作調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄范圍內(nèi)的設(shè)備。

電網(wǎng)運(yùn)行遇有危及人身及設(shè)備安全的情況時(shí)，發(fā)電廠、變電站的運(yùn)行值班單位的值班人員可以按照有關(guān)規(guī)定處理，處理后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)的值班人員。

第五章　調(diào)度指令

第二十一條　值班調(diào)度人員必須按照規(guī)定發(fā)布各種調(diào)度指令。

第二十二條　在調(diào)度系統(tǒng)中，必須執(zhí)行調(diào)度指令。調(diào)度系統(tǒng)的值班人員認(rèn)為執(zhí)行調(diào)度指令將危及人身及設(shè)備安全的，應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)布指令的值班調(diào)度人員報(bào)告，由其決定調(diào)度指令的執(zhí)行或者撤銷。

第二十三條　電網(wǎng)管理部門的負(fù)責(zé)人，調(diào)度機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人以及發(fā)電廠、變電站的負(fù)責(zé)人，對(duì)上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)的值班人員發(fā)布的調(diào)度指令有不同意見時(shí)，可以向上級(jí)電網(wǎng)電力行政主管部門或者上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)提出，但是在其未作出答復(fù)前，調(diào)度系統(tǒng)的值班人員必須按照上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)的值班人員發(fā)布的調(diào)度指令執(zhí)行。

第二十四條　任何單位和個(gè)人不得違反本條例干預(yù)調(diào)度系統(tǒng)的值班人員發(fā)布或者執(zhí)行調(diào)度指令；調(diào)度系統(tǒng)的值班人員依法執(zhí)行公務(wù)，有權(quán)拒絕各種非法干預(yù)。

第六章　并網(wǎng)與調(diào)度

第二十五條　并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠或者電網(wǎng)，必須服從調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。

第二十六條　需要并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠與電網(wǎng)之間以及電網(wǎng)與電網(wǎng)之間，應(yīng)當(dāng)在并網(wǎng)前根據(jù)平等互利、協(xié)商一致的原則簽訂并網(wǎng)協(xié)議并嚴(yán)格執(zhí)行。

第七章　罰則

第二十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分：

(一)未經(jīng)上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)許可，不按照上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃執(zhí)行的；

(二)不執(zhí)行有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的檢修計(jì)劃的；

(三)不執(zhí)行調(diào)度指令和調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的保證電網(wǎng)安全的措施的；

(四)不如實(shí)反映電網(wǎng)運(yùn)行情況的；

(五)不如實(shí)反映執(zhí)行調(diào)度指令情況的；

(六)調(diào)度系統(tǒng)的值班人員玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的。

第二十八條　調(diào)度機(jī)構(gòu)對(duì)于超計(jì)劃用電的用戶應(yīng)當(dāng)予以警告；經(jīng)警告，仍未按照計(jì)劃用電的，調(diào)度機(jī)構(gòu)可以發(fā)布限電指令，并可以強(qiáng)行扣還電力、電量；當(dāng)超計(jì)劃用電威脅電網(wǎng)安全運(yùn)行時(shí)，調(diào)度機(jī)構(gòu)可以部分或者全部暫時(shí)停止供電。

第二十九條　違反本條例規(guī)定，未按照計(jì)劃供電或者無故調(diào)整供電計(jì)劃的，電網(wǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶的需要補(bǔ)給少供的電力、電量。

第三十條　違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章　附則

第三十一條　國務(wù)院電力行政主管部門可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定小電網(wǎng)管理辦法。

第三十二條　本條例由國務(wù)院電力行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條　本條例自1993年11月1日起施行。