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環(huán)境侵權(quán)的救濟類型

2023-06-06 08:56發(fā)布

環(huán)境侵權(quán)的救濟類型

環(huán)境侵權(quán)的救濟類型

(一)行政救濟

現(xiàn)代世界各國環(huán)境法幾乎都無一例外地規(guī)定由國家環(huán)境行政權(quán)對全國的環(huán)境保護工作進行統(tǒng)一的監(jiān)管。環(huán)境保護目標(biāo)的實現(xiàn),主要依賴國家的環(huán)境行政權(quán)的實現(xiàn)。

而且行政途徑救濟有利于及時、高效、妥善解決糾紛。環(huán)境主管部門和人民法院相比,熟悉行為的范圍和過程,擁有人才、技術(shù)、設(shè)備等優(yōu)勢,一般能迅速查明損害的原因,準(zhǔn)確劃分責(zé)任,且簡便易行,容易為雙方當(dāng)事人所接受。有利于采礦損害的有效控制。國家對企業(yè)實行監(jiān)督、管理。環(huán)境主管行政機關(guān)有權(quán)責(zé)令賠償,并采取必要的補救措施。必要時,行政機關(guān)還可依法收回許可證,關(guān)閉企業(yè)??梢?,行政主管機關(guān)對企業(yè)具有較強的影響力,可有效保證損害賠償金的落實。同時,有利于恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。行政機關(guān)有完善的組織體系,在征求意見的情況下,集中使用損害賠償金,可以組織群眾興修水利,鋪設(shè)飲水、灌溉管網(wǎng)設(shè)施,妥善解決人畜飲水、農(nóng)地灌溉等問題,減少安全隱患,種植樹木,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

行政救濟的途徑主要可采取行政調(diào)解和行政仲裁。由企業(yè)所屬人民政府的主管部門主持調(diào)解,達成的協(xié)議或許能得到較好履行。我國尚未建立環(huán)境爭議仲裁制度,如前所述,行政解決環(huán)境侵害損害賠償具有獨特優(yōu)勢,我國應(yīng)建立環(huán)境侵權(quán)糾紛的或調(diào)、或裁或?qū)彽腁DR(AlternativeDisputeResolution)方式——選擇性爭議解決方式。

(二)司法救濟

依托政府管理環(huán)境,解決環(huán)境糾紛一般是卓有成效的,大量的矛盾可化解在司法程序之外。但是,一些損害賠償糾紛不可避免要通過司法途徑解決。司法解決采礦損害賠償糾紛,應(yīng)注意以下二個問題:

1、積極維權(quán),慎重立案。人民法院既要通過發(fā)揮審判職能,積極維護受害人的合法權(quán)益,又要審時度勢,慎重立案,以利糾紛的妥善解決。在立案審查時,要注意審查是公益損害還是私益損害,是個別爭議還是群體性爭議。

2、損失和因果關(guān)系的確定。從舉證責(zé)任分配上講,損失范圍應(yīng)由受害人舉證證明,侵權(quán)人否認侵權(quán)行為與損害后果之間有因果關(guān)系的,應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任。

在環(huán)境保護的法律手段中,民法所能發(fā)揮的作用是有限的,對環(huán)境侵權(quán)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類型和特征,選擇合適救濟民事救濟方式。如果您還有其它的法律問題,我們網(wǎng)站也提供專業(yè)的律師服務(wù),歡迎在線咨詢。


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