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技術(shù)性貿(mào)易壁壘(技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議)

2023-06-06 03:53發(fā)布

技術(shù)性貿(mào)易壁壘

http://zhidao.baidu.com/question/14414217.html?si=1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘(概要) 國家質(zhì)檢總局WTO辦公室主任 李少卿 1、技術(shù)性貿(mào)易壁壘 技術(shù)性貿(mào)易壁壘系指在國際貿(mào)易領(lǐng)域采取的、對正常國際貿(mào)易起阻礙作用的所有技術(shù)性措施,它主要表現(xiàn)為《TBT協(xié)定》和《SPS協(xié)定》管轄的技術(shù)性貿(mào)易措施?!禩BT協(xié)定》管轄的技術(shù)性貿(mào)易措施稱之為TBT措施;《SPS協(xié)定》管轄的技術(shù)性貿(mào)易措施稱之為SPS措施。 2、TBT措施 TBT措施包括:技術(shù)法規(guī)、標準和合格評定程序。 技術(shù)法規(guī):技術(shù)要求可分為強制性技術(shù)要求和非強制性技術(shù)要求;強制性技術(shù)要求稱之為技術(shù)法規(guī)(TBT協(xié)定附件1第1條);非強制(亦稱自愿)性技術(shù)要求稱之為標準(TBT協(xié)定附件1第2條)。 標準:國際標準化組織和國際電工委員會(ISO/IEC)將標準分為8類(ISO/IEC導則2),即基礎(chǔ)標準、術(shù)語標準、試驗標準、產(chǎn)品標準、過程標準、服務(wù)標準、接口標準、和數(shù)據(jù)待定的標準。 合格評定程序:任何直接或間接用以確定某一產(chǎn)品是否滿足技術(shù)法規(guī)或標準中的相關(guān)技術(shù)要求的程序稱為合格評定程序。 合格評定程序包括:抽樣、檢驗和檢查;評估、驗證和合格保證;注冊、認可和批準以及各項的組合。 3、SPS措施 指為保護動物或植物生命,免遭蟲害、病害、致病有機體造成的風險而采取的措施;為保護人類或動物生命,免遭由食品、飲料、飼料中的添加劑、污染物、毒素、致病有機體造成的風險而采取的措施;為保護人類生命,免遭植物或動物攜帶的病害造成的風險而采取的措施;為保護國家安全,免遭因蟲害的傳入、定居或傳播所造成的損害而采取的措施均為SPS措施。 4、TBT措施與SPS措施的辨異 TBT協(xié)定涵蓋的領(lǐng)域:TBT協(xié)定幾乎涵蓋所有產(chǎn)品,既包括工業(yè)品,也包括農(nóng)產(chǎn)品;但TBT協(xié)定不適用于SPS協(xié)定附件A所定義的SPS措施。 5、其他技術(shù)性貿(mào)易措施 其他技術(shù)性貿(mào)易措施包括:綠色壁壘措施(GBs),亦稱環(huán)保貿(mào)易壁壘措施(ETBs);信息技術(shù)壁壘措施(IT);原產(chǎn)地地理標識壁壘措施;包裝和標簽要求壁壘措施;計量單位制壁壘措施。 6、發(fā)達國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘概況 發(fā)達國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施代表著當今技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施的最高水平和發(fā)展趨勢,值得認真研究、應(yīng)對。 7、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點和作用 由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施通常以維護國家安全、保護人類健康和安全、保護動植物生命、保護環(huán)境為由(上述理由被稱為合法目標),因此它具有科學、合理的一面;另一方面,由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施被濫用,因此它已成為新貿(mào)易保護義的一種主要手段。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施具有上述一些特點,實施后既實現(xiàn)了合法目標,又實現(xiàn)了保護本國產(chǎn)業(yè)、市場的目的。 8、技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)展趨勢 1.從對單一產(chǎn)品的技術(shù)要求轉(zhuǎn)向?qū)w系要求 2.技術(shù)壁壘措施與知識產(chǎn)權(quán)保護措施相結(jié)合 3.綠色/環(huán)保壁壘措施在技術(shù)壁壘中扮演重要角色 4.社會責任成為技術(shù)壁壘的組成部分 5.借動物福利構(gòu)筑“道德壁壘” 6.農(nóng)、食、化、機、紡是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要領(lǐng)域 7.TBT/SPS成為貿(mào)易爭端的重要領(lǐng)域 9、我國技術(shù)性貿(mào)易措施概況 技術(shù)法規(guī)不成體系 在我國的現(xiàn)行法律體系中尚無技術(shù)性法規(guī)這一層次。目前我國的技術(shù)法規(guī)體系建設(shè)缺乏戰(zhàn)略性和系統(tǒng)性研究,沒有統(tǒng)一的規(guī)劃、計劃,處在部門各自為政,部門立法,立部門之法的狀態(tài)。 標準化工作基礎(chǔ)薄弱 1.標準數(shù)量少 2.標準轉(zhuǎn)化率低 3.標準采標率低 4.修標周期長、標齡高 5.高新標準缺乏 6.服務(wù)業(yè)標準很少 7.農(nóng)業(yè)標準未形成體系 8.安全標準不健全 上述情況,一方面導致我國產(chǎn)品質(zhì)次檔低、國際競爭力不強;另一方面嚴重制約我國構(gòu)筑技術(shù)性貿(mào)易壁壘,有效限制國外產(chǎn)品進口。 合格評定效用不高 我國現(xiàn)有認證機構(gòu)數(shù)量已超過發(fā)達國家,發(fā)放的認證證書約占世界各國總量的10%,但認證認可尚處于摹仿和照搬國外的規(guī)則和指南,缺乏原創(chuàng)性自主創(chuàng)新;一些認證流于形式,科學性、公正性與有效性不高,影響產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)品的升級;信息技術(shù)等高新技術(shù)領(lǐng)域的認證仍是空白;農(nóng)產(chǎn)品和食品認證發(fā)展遲緩;缺乏對涉及高新技術(shù)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、食品安全和動植物檢疫的關(guān)鍵技術(shù)及快速檢測方法的研究。 10、“后過渡期”的應(yīng)對工作 背景情況 1.中國經(jīng)濟外貿(mào)依存度高; 2.進入“后過渡期”貨物貿(mào)易/關(guān)稅措施:降稅達承諾終點。非關(guān)稅措施:大部取消;服務(wù)貿(mào)易/市場開放:達最高程度; 3.技術(shù)壁壘對我出口造成的影響。 應(yīng)對工作成績 國家質(zhì)檢總局組織的重點評議有: 1.歐盟/ 《化學品注冊、評估、授權(quán)與限制制度(REACH) 2.歐盟/ 《動物副產(chǎn)品衛(wèi)生條例(1774/2002號)》及其16個相關(guān)法規(guī) 3.歐盟/《動植物源性產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留限量》 4.美國/《與生物反恐有關(guān)的4個法規(guī)》 5.日本/《農(nóng)藥殘留限量》 下一步應(yīng)對工作的總體思路 1.健全際聯(lián)席會議機制,形成合力 2.建立4體聯(lián)動的預警與快速反應(yīng)機制 3.加強技術(shù)性貿(mào)易措施網(wǎng)站建設(shè) 4.建立起技術(shù)支撐體系 5.劃撥專項資金

技術(shù)貿(mào)易壁壘(技術(shù)性貿(mào)易壁壘包括)

這類壁壘大量的以技術(shù)面目出現(xiàn),披上合法外衣,但這是字面上的、表面上的技術(shù),實際上屬于人為的、技巧性的,而不是實質(zhì)上的、自然科學意義上的技術(shù)。   技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要是指貨物進口國家所制定的那些強制性和非強制性的技術(shù)法規(guī)、標準以及檢驗商品的合格評定程序所形成的貿(mào)易障礙,即通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定、建立技術(shù)標準、認證制度、檢驗檢疫制度等方式,對外國進口商品制定苛刻繁瑣的技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標簽等標準,從而提高進口產(chǎn)品要求,增加進口難度,最終達到限制進口的目的。   根據(jù)世貿(mào)組織《技術(shù)性貿(mào)......

技術(shù)性貿(mào)易壁壘(技術(shù)性貿(mào)易壁壘名詞解釋)

技術(shù)性貿(mào)易壁壘又稱技術(shù)性貿(mào)易措施或技術(shù)壁壘(技術(shù)性貿(mào)易壁壘與技術(shù)壁壘不同,技術(shù)壁壘僅僅是指科學技術(shù)上的關(guān)卡,而技術(shù)性貿(mào)易壁壘則包括了技術(shù)壁壘和以技術(shù)為名的貿(mào)易壁壘),是以國家或地區(qū)的技術(shù)法規(guī)、協(xié)議、標準和認證體系(合格評定程序)等形式出現(xiàn),涉及的內(nèi)容廣泛,涵蓋科學技術(shù)、衛(wèi)生、檢疫、安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量和認證等諸多技術(shù)性指標體系,運用于國際貿(mào)易當中,呈現(xiàn)出靈活多變、名目繁多的規(guī)定。 中國面臨的國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要呈現(xiàn)以下三個特點: 1、與知識產(chǎn)權(quán)保護相結(jié)合; 2、重點是保護人與環(huán)境; 3、影響從......

技術(shù)貿(mào)易壁壘(技術(shù)性貿(mào)易壁壘名詞解釋)

1. 廣泛性。從產(chǎn)品角度看, 不但包括初級產(chǎn)品, 而且涉及所有的中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品,產(chǎn)品的加工程度和技術(shù)水平越高,所受的制約和影響也越顯著。從過程角度看, 則涵蓋了產(chǎn)品的整個生命周期,從研究開發(fā)、生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售到消費。從領(lǐng)域角度看,已從有形商品擴展到金融信息等服務(wù)貿(mào)易及環(huán)境保護等各個領(lǐng)域。從表現(xiàn)形式看,涉及法律、法令、規(guī)定、要求、程序等各個方面。   2. 隱蔽性。技術(shù)性貿(mào)易壁壘在實行貿(mào)易保護方面有很強的隱蔽性。一是技術(shù)性貿(mào)易壁壘在理論上對所有國家一視同仁,沒有限定在某一國家,從......

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