加強對外合作出版管理的暫行規(guī)定

(1981年10月12日國務院批準)

為了加強對外合作出版工作的領導和管理，特制訂本規(guī)定。

一、對外合作出版，必須符合我國的外交政策和對外方針，有利于加強對外宣傳和文化交流；不得有損于我主權和國家利益；并嚴格遵守國家有關保密的規(guī)定。

二、對外合作出版，應注意了解國際圖書市場的情況，維護我國作者和出版者的權益，在平等互利的基礎上，在經(jīng)濟上有所收益。

三、確定對外合作項目，要根據(jù)自己的條件與特點，符合本社的出書方針和出書范圍。

四、對外合作出版項目，應經(jīng)雙方充分協(xié)商確定。合作書刊的編輯方針、書稿內(nèi)容以及最后定稿，均須經(jīng)我方同意。凡經(jīng)我方審定的書稿，未經(jīng)我方同意，對方不得擅自增刪或作其他改動。合作出版介紹我國情況的攝影畫冊或其他書刊中選用的照片，一般應由我方提供，不宜采取由對方派人拍攝或雙方合拍的方式。

五、合作出版供我國讀者使用的外國編輯的書稿，應是我國所急需的，必要時應根據(jù)我國的情況對其內(nèi)容進行增刪或改編，在經(jīng)濟上盡量做到不用外匯支付對方應得的收益。

六、對外合作出版，只能由國家正式批準的出版社進行。任何非出版單位和個人，均不得同國外進行合作出版。未經(jīng)原出版社同意，任何出版社不得同國外合作出版其他出版社出版的書刊。出版社擬同國外合作出版的書稿，應事先征得原作者或原編輯單位的同意。

七、出版社可以直接對外洽談合作出版業(yè)務，也可以委托國家批準的經(jīng)營對外合作出版業(yè)務的專業(yè)公司或國外可靠的代理商進行。

八、同我進行合作出版的單位，應是對我友好并有可靠的信譽和資金，不要同情況不明的外商簽訂合同。

九、為了明確雙方的權利和義務，每個合作項目都應簽訂有一定時限的合同。對于版權所有，一方轉(zhuǎn)讓或準許另一方使用的出版發(fā)行權和其他權利，支付報酬的數(shù)量、方式和時間，均應在合同中逐項加以規(guī)定。凡我方提供的書稿或圖片，未經(jīng)我方同意，對方不得轉(zhuǎn)讓版權，不得擴大使用權，不得擴大發(fā)行區(qū)域。

十、確定對外合作出版項目，應分別不同情況履行審批手續(xù)：

凡國內(nèi)已公開出版的出版物，中央一級出版社由出版社自行決定，報上級主管部門備案，地方出版社報省、市、自治區(qū)出版局審批；

凡國內(nèi)尚未出版的出版物，中央一級出版社報上級主管部門審批，地方出版社報省、市、自治區(qū)人民政府審批。內(nèi)容涉及到全國的大型叢書，應事先征得國家出版局的同意；

凡涉及黨和國家重大方針和外交政策的書稿，黨和國家領導人的著作或傳記，須經(jīng)國家出版局會簽后，報國務院或中央審批；

重要文物和其他珍品的攝影和使用，涉及國界線的地圖的出版，應嚴格按照國家有關規(guī)定辦理。

所有對外合作出版的送審報告、中外文合同(或協(xié)議書)、樣本，均應報國家出版局備案。

十一、對于開展對外合作出版所必需的業(yè)務人員同國外的往來，主管部門應簡化審批手續(xù)，提供方便，以利于合同的順利執(zhí)行。

十二、合作出版書刊，應按國內(nèi)現(xiàn)行稿酬制度，分別情況向作者支付報酬；

首次出版的書稿，可按略高于國內(nèi)稿酬標準支付報酬；

使用國內(nèi)已出版過的書稿，亦可支付適當?shù)膱蟪?，一般不超過原基本稿酬的百分之六十；

使用外國人的作品，可按略高于國內(nèi)作者稿酬支付。

上述報酬，均以人民幣支付，個別確屬特別情況必須支付外匯者，經(jīng)上級主管部門批準后，在本單位所得外匯中支付。

十三、在對外合作出版工作中，各出版社之間要發(fā)揚社會主義協(xié)作風格，注意互通情報，對外協(xié)調(diào)一致，遇有分歧和矛盾，應內(nèi)部協(xié)商或報上級機關協(xié)調(diào)解決。

十四、在對外交往中，要嚴格遵守外事紀律，維護民族尊嚴和國家聲譽。